民政部：加强低收入人口认定和动态监测工作

民政部：加强低收入人口认定和动态监测工作 据央视，民政部日前印发通知，要求各地加强低收入人口认定和动态监测工作，进一步加强低收入人口动态监测和救助帮扶，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”功能作用，织密扎牢民生兜底保障安全网。 来源：格隆汇

我国将制定低收入人口认定办法

我国将制定低收入人口认定办法 我国将在2025年制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，持续健全社会救助体系。这是记者30日从全国民政工作会议上获悉的。 除了完善制度规定外，民政部还将全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，同时建立健全民政部门统一认定监测低收入人口、各职能部门协同救助帮扶的体制机制。 当前，我国社会救助正在由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。20…… - 电报频道 - #娟姐新闻: @juanjienews

民政部：鼓励提前或增发一次性救助补贴，保障困难群众过好两节

民政部：鼓励提前或增发一次性救助补贴，保障困难群众过好两节 民政部今天（12月28日）印发通知，要求各地保障好元旦春节期间困难群众基本生活。通知内容如下： 一、全面加强低收入人口认定和动态监测各地要在做好最低生活保障对象、特困人员认定工作的基础上，全面开展最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，进一步细化认定条件，将暂不符合救助帮扶条件的最低生活保障边缘家庭和刚性支出困难家庭纳入…… - 电报频道 - #娟姐新闻: @juanjienews

中国民政部：将开展留守儿童监测摸排

中国民政部：将开展留守儿童监测摸排 中国民政部将组织开展流动儿童、留守儿童监测摸排。 据澎湃新闻报道，中国民政部星期五（5月10日）召开第二季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人武增锋表示，当前民政部推动建立了流动儿童和留守儿童统计监测制度，研究制定加强流动儿童关爱保护行动方案。 武增锋说，下一步将推动出台事实无人抚养儿童保障有关措施，进一步细化完善事实无人抚养儿童保障工作程序。深化“精准化管理 精细化服务”质量提升行动，开展机构高质量发展实践基地试点工作。组织开展流动儿童、留守儿童监测摸排。 武增锋也介绍，中国当前集中养育孤儿基本生活平均保障标准为1928.3元（人民币，下同，约368.6新元）每人每月，社会散居孤儿基本生活平均保障标准为1478.4元每人每月，同比分别增长5.3%、6.5%。 2024年5月10日 7:00 PM

民政部工作部署：要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设

民政部工作部署：要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 民政部  视觉中国 资料图据民政部12月31日消息，12月30日至31日，全国民政工作会议在北京召开。会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，民政制度建设取得系列成果。会上介绍，2024年，民政部出台了刚性支出困难家庭认定、最低生活保障标准确定、加快发展农村养老服务、促进养老服务消费、深入开展新时代“银龄行动…… - 电报频道 - #娟姐新闻: @juanjienews

【社论】认定“刚性支出困难”，让救助更精准

【社论】认定“刚性支出困难”，让救助更精准 近日，民政部印发《刚性支出困难家庭认定办法》，“刚性支出困难家庭”一时间成了时政热词。这一政策措施要帮助到怎么样的群体呢？这一扶助政策和我们熟悉的最低生活保障等有什么关系？“幸福家庭总是相似的，而不幸的家庭各有各的不同”。有一些家庭的收入水平虽然没有跌落贫困线，但是因为重大疾病医疗、残疾康复、教育费用等大额支出，而陷入事实上的贫困当中。这种“支出型贫困”家庭如果没有制度托举，可能长期处于社会救助与扶贫开发的“夹心层”，得不到实质性的帮助。2021年2月，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。这是一个人间奇迹。但是，还要看到，因病返贫等风险依然存在，特别是所谓“灾难性卫生支出”（CHE）等风险依然可能威胁到扶贫成果。比如，据相关统计，2015-2020年，预计中国有5.05万名0到14岁的白血病儿童，其中，4.05万名患儿的家庭可能面临“灾难性卫生支出”。作为最早探索“支出型贫困”的城市，上海于2014年9月发布了《上海市因病支出型贫困家庭生活救助办法（试行）》，精准地把政策温暖传递给这一特殊群体。之后救助“因病支出型贫困”又进一步完善为“刚性支出困难”的概念。2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》，对刚性支出困难家庭救助工作提出原则性要求。2023年国务院办公厅转发民政部等单位相关通知，正式将“刚性支出困难”家庭成员作为六类低收入人口中的一类，纳入救助帮扶范围。基于以上的救助政策的迭代、升级，才有了这一次民政部的《刚性支出困难家庭认定办法》（下称《办法》）。《办法》明确，“刚性支出困难家庭”是未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围，且未被认定为最低生活保障边缘家庭的家庭，使这一群体与传统低保、特困等群体有明显区别，形成梯度化的救助体制。在认定标准上，一方面，要求家庭人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入，大大拓展了潜在救助对象的范围；另一方面，也严格界定了刚性支出范围，包括生活支出、医疗支出、教育支出、残疾康复支出以及其他支出等五大类支出，其中都有非常详细的界定、审核标准，绝不是一些网友开玩笑说的“我也是‘刚性支出困难’”。而且“刚性支出困难家庭”实行期满重新认定，防止出现福利依赖，解决“纳入容易退出难”的问题。贫困问题，本质上是对人民的根本态度问题。特别是社会生活条件复杂，不宜只用一条贫困线划定是否需要帮助的标准。救助“刚性支出困难家庭”，将社会的帮助精准指向“灾难性卫生支出”等特殊家庭，设定了更精准的认定标准、更严谨的认定程序，进一步优化现行分层分类社会救助体系，让那些“不典型”的贫困家庭被看到，让那些易被忽视的群体得到重视。 -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews