日美外交和防务阁僚出席的安全保障磋商委员会(2+2)会议16日下午在东京都内召开。

日美外交和防务阁僚出席的安全保障磋商委员会(2+2)会议16日下午在东京都内召开。 美国国防部长奥斯汀在会谈伊始表示,“日美同盟今后也是维护自由开放的印度太平洋、应对威胁的基石” 日美两国政府再次确认尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)是规定美国防卫义务的《日美安全保障条约》第五条的适用对象,并表示“反对试图损害日本对尖阁施政的任何单方面行为”。 日美防长还在会谈中就台湾海峡和平与稳定的重要性达成一致。 美日在一份会后发布的联合声明中警告说:“中国的行为不符合现行国际秩序,并在政治,经济,军事和技术领域提出挑战。”声明补充说:“两国部长致力于反对胁迫和破坏地区其他国家的行为。” 美国国务卿布林肯在联合记者会上表示:“我们团结在一起,建立自由开放的印度太平洋地区,区域内各国遵守规则,在可能的范围内进行合作,并和平解决分歧。”他补充说:“当中国进行胁迫或侵略行径时,我们将在必要时予以遏制。” (共同社,法新社)

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驻日美军司令部透露称,美国国防部长奥斯汀15日抵达了日本东京都。他将与国务卿布林肯共同参加16日的日美安全保障磋商委员会(2+2)会议。 日本政府将通过与两人的磋商,力争进一步强化日美同盟。其中最大的问题是对华政策。警惕中国动向的日本政府期待与展示对华强硬姿态的拜登政府推进合作,但也可以看出存在过分亦步亦趋或引起中国不满的担忧。日本似乎将一边意识中方视线一边开展日美磋商。“两位长官率先访问日本的意义很大。这是拜登政府重视日美同盟的表现。”外务省干部对正在准备访日的两人的姿势表示欢迎。日本成为两人首次访问的国家。外相茂木敏充和防卫相岸信夫将出席预计与两人举行的日美安全保障磋商委员会(2+2)会议,谋求紧密合作。 拜登政府展现继承前首相安倍晋三与前总统特朗普推进的“自由开放的印度太平洋”构想的姿态,对日本来说也是利好。总统拜登在就任前把该构想称为“安全繁荣的印度太平洋”。由于未使用被认为包含对华牵制意味的“自由开放”的措辞,美国对华姿态或将软化的猜测一度在日本流传。 关于中国新疆维吾尔族自治区的人权问题,日本政府与美国保持距离,仅表明“严重关切”(茂木语)。不免给人留下费尽心思避免人权成为日中关系祸端的印象。在香港问题上,日本政府的对华批评也较美国更为“克制”(日本外交消息人士语)。围绕以印太构想为支柱开展多边合作的方式,日本不排除携手中国的选项,而美国则针对中国在军事领域与周边国家强化关系,双方立场并不相同。在应对明年北京冬季奥运会方面,美国以中国的人权问题为背景表示尚未决定是否参加,而日本则与中国约定将面向举办奥运开展合作。 (共同社)

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美日两国政府11日在华盛顿召开了外交和防务阁僚出席的“安全保障磋商委员会”(2+2)会议。两国发表联合文件,就日本决定拥有的反击能力(对敌基地攻击能力)写明“为了有效运用而深化合作”。此举旨在携手加强对中国与朝鲜的威慑力。 加快美军与自卫队一体化的方针更加鲜明显现,“专守防卫”理念被担心变得有名无实。在联合文件中,日本表示决心通过防卫费增额从根本上强化防卫力,写明在安保领域“将扩大作用”。此外,文件亦通过强调“在太空的攻击是对日美同盟的明确挑战”,将美国对日防卫义务的对象扩大至太空,主张美国可以发动对日防卫义务。 日本外相林芳正、防卫相滨田靖一出席了2+2会议。滨田在联合记者会上介绍说:“双方就实现同盟的作用和任务分工的必要性达成了一致。”美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀也出席了会议。奥斯汀对反击能力表示强烈支持,称“有助于强化同盟”。 联合文件将中国的动向定位为“最大战略挑战”,批评中国“试图为了自身利益而改变国际秩序”,认为中方正在加速增强核战力,并表示了关切。文件指出台湾海峡和平稳定“是国际社会安全繁荣不可或缺的要素”。此外,就启动应对中国等开发的“高超音速武器”的共同研究达成了一致。 关于南西诸岛,美方将对驻扎在冲绳县的美国海军陆战队实施整编,在2025年底前改为负责离岛防卫的快速反应部队“海军陆战队濒海作战团”。文件写明将扩大日美共同使用设施。 有关美国以包括核武器在内的战力防卫日本的“延伸威慑”,文件指出双方再次确认了保持其强韧性很重要。 (共同社)

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美国总统拜登与日本首相菅义伟16日在白宫举行了首次面对面会谈。两国首脑在会谈后发表联合声明,就台湾海峡写明“强调和平稳定的重要性,敦促和平解决两岸问题”。声明还强调,反对在东海的单方面改变现状的尝试以及在南海的非法海洋权益主张。对香港和新疆的人权状况表示严重关切。美日两国认识到与中国坦诚对话的重要性,重申有意直接分享关切,但也承认有必要在共同关心的领域与中国合作。日美首脑也确认在生命科学、人工智能等技术领域深化合作,加强双边贸易伙伴关系,在气候变化和新型肺炎疫情对策上合作。 上次日美首脑联合文件提及台湾,是冷战时期的1969年首相佐藤荣作与总统尼克松的会谈。此次是时隔52年再次提及,也是1972年日中邦交正常化后的首次。会谈后,菅义伟就台湾海峡和钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)局势向媒体表示:“严峻状况持续,这是事实。(美日首脑)就以和平解决为最优先一事达成了共识。” 与菅义伟的会谈是拜登1月就任后,首次与外国首脑面对面会谈。菅义伟在联合记者会上,强调联合声明“将成为日美同盟的指南针”。两国首脑再次确认将朝着实现“自由开放的印度太平洋”展开合作,还一致认为日美韩三国合作对于共同的安全与繁荣而言不可或缺。 会谈中,菅义伟称“希望确认日美同盟的牢固纽带”。拜登则表示将毫不动摇地支持运用包括核在内所有种类美方能力的对日防卫。对于钓鱼岛,拜登再次确认是规定美国防卫义务的《日美安全保障条约》第五条的适用对象。 (共同社,白宫)

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从近日解密的美国官方文件获悉,在多艘中国渔船驶入尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)附近日本领海、日中出现对立的1978年4月,对于就尖阁主权“不持特定立场”的美国政府一贯见解,日本政府以会引发对日美安全保障体制的疑虑等为由,要求美方进行修改。美国政府则表示有关尖阁主权的中立政策“不变”,拒绝了日方要求。 美国政府1972年作为冲绳的一部分,归还了尖阁的施政权。美国一方面把尖阁定位为规定对日防卫义务的《日美安保条约》第5条的适用对象,另一方面搁置了最终的主权判断。文件反映出了这样的历程:在中国进入日本领海,造成要求明示尖阁主权的日本国内舆论高涨的形势下,不得不制约中国的日本政府暗中要求美国修改中立政策,但遭遇了挫折。共同社从美国国家档案馆获得了一系列文件。 1978年4月由美国驻日大使馆和美国国务院制作的官方电报显示,时任日本首相福田赳夫在与美国驻日大使曼斯菲尔德的会谈中,提及同月发生的中国渔船进入日本领海一事。即将访美的福田称对中方的挑衅行动感到震惊,期待美方对日本的主权表示“理解”。 日方指出“会引发对日美安保条约的疑虑”(日本驻美大使馆参事官有马龙夫语)等,要求修改归还冲绳以来有关尖阁主权的美方见解。但美国国务院以“这是考虑到美国长期必要性的立场,情况没有变化”为由拒绝了。 美方鉴于渔船进入领海后的日中对立,准备了被问及日本在尖阁诸岛为美军提供靶场的使用根据时的新闻稿,还与日方协调了措辞。新闻稿草案在说明是基于日本的施政权而使用靶场的同时,也明确指出尖阁施政权归还日本不损害各国的主权主张。日方要求删除表明中立政策的此种表述,但美方没有同意。 当时,美方没有发布新闻声明的迹象,就在约2个月后的1978年6月,向美军下达了停止使用尖阁大正岛靶场的指示。这是为了避免为日中任何一方的主权主张撑台。 (共同社)

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美国国防部周三表示,美国和中国国防官员本周就一系列防务问题举行了“坦率、深入”的会谈。目前两国在印度-太平洋地区存在利益竞争。 美国国防部声明指出,国防部中国事务副助理部长迈克尔·查斯周二及周三与中国中央军委国际军事合作办公室副主任黄雪平进行视频会议。“在会谈期间,双方就一系列影响美中防务关系的议题进行了坦率、深入、开放的讨论。双方再度确认维持沟通管道畅通的共识”。 两周前,美国、英国与澳大利亚宣布组成AUKUS安保联盟,为澳大利亚提供核潜艇,此举被视为西方国家抗衡中国在东南亚及南海的力量,引来中国谴责。 美国国防部表示,在与中国会谈过程中,美方也表明决心支持与印太地区盟友伙伴国的共同信念。 这是第16回合美中国防政策协调会谈。上一回合是在2020年1月14日举行的。 (路透社)

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