拜登政府正考虑颁布一项行政命令,审查并可能限制美国在中国等一些潜在敌对国家尖端技术开发领域的海外投资。

拜登政府正考虑颁布一项行政命令,审查并可能限制美国在中国等一些潜在敌对国家尖端技术开发领域的海外投资。 一些官员和决策者越来越担心,美国对华投资可能有助于中国政府实现主导具有战略重要意义的行业的目标,特别是半导体行业。

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拜登总统周四签署了一项行政命令,以加强联邦政府阻止中国在美国的技术投资。 新命令将赋予美国外国投资委员会更宽泛的权力,评估收购美国企业的交易是否会使外国公司或政府获取美国公民私人数据。此举势必加剧华盛顿与北京的紧张关系。

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印度政府修正法令减少限制以刺激太空领域的海外投资 然而,对外国直接投资的限制限制了印度吸引国际投资者的范围,并导致印度一些成长中的太空技术初创公司的融资延迟。本周三,印度总理纳伦德拉-莫迪(Narendra Modi)领导的印度内阁批准了一项外国直接投资规范修正案,允许增加对太空领域的海外投资,在某些情况下可达到 100%。印度政府根据修订后的政策,为太空领域投资的外国所有权定义了三个不同的类别:用于建立发射和接收航天器的航天港、运载火箭及相关系统和子系统最高可达 49%卫星制造和运行、卫星数据产品、地面部分和用户部分最高可达 74%用于制造卫星、地面部分和用户部分的部件、系统和子系统,最高达 100%超过规定门槛的外国投资需要政府批准。2020 年 6 月,印度政府通过了太空部门改革,并成立了一个新机构印度国家太空促进和授权中心,以使私营公司能够使用印度空间研究组织的资源和基础设施。去年,该国还出台了太空政策,详细规定了私人参与的指导方针和规则。此外,新德里还用一部新的电信法取代了已有百年历史的规则,为全球卫星宽带服务提供商(包括埃隆-马斯克的 Starlink 公司)提供了土壤。印度约有 190 家太空技术初创公司,提供包括运载火箭、太空态势感知和高光谱图像在内的解决方案。根据政府数据,去年对印度太空初创企业的投资超过了 1.24 亿美元。预计到 2033 年,印度的太空经济将从去年的 84 亿美元达到 440 亿美元。印度太空协会(Indian Space Association)的成员包括太空技术初创企业和私营公司,该行业组织预计,更新后的外国直接投资规范将有助于提升印度在全球太空经济中的地位,而目前印度在全球太空经济中仅占 2% 多的份额。 ... PC版: 手机版:

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关于美国亚利桑那州一项半美分销售税的争执,在一些共和党人和商界之间造成裂痕,并可能阻碍一个大型半导体项目的运作。 这一税收之争可能会阻碍一个规模400亿美元的半导体园区的发展。台积电正在凤凰城北部建设该园区。这是拜登政府让芯片生产回流美国计划中的一项内容。

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虽然计划遏制中国的AI技术,但美国很难界定什么是“有威胁”的人工智能技术 华盛顿拜登政府正在努力解决如何识别对国家安全构成威胁的人工智能,这是美国采取行动限制对中国先进技术公司投资的核心挑战。 拜登政府官员几个月来一直在准备一项新的行政命令,该命令将限制美国对一些地缘政治竞争对手的投资,即中国。他们的目标是阻止美国私募股权和风险投资为中国开发可能有助于北京军队的尖端技术做出贡献。 华盛顿为保持美国对中国的技术优势所做的努力,包括去年禁止出口一些先进半导体,一直是其与北京关系中的一个决定性问题。国务卿安东尼·布林肯将于本周末前往北京,在那里他可能会面临中国官员的抱怨,他们认为投资限制等举措是美国试图阻碍中国经济增长的举措。 与此同时,美国官员将即将实施的资本管制视为针对他们认为的国家安全威胁的有针对性的措施。他们力求制定投资规则,以免危及世界两大经济体之间更广泛的投资和贸易流动。 但据知情人士透露,事实证明,拜登政府很难区分北京可以用来推进其军事发展的技术和中国公司用于日常商业目的的技术,尤其是在人工智能方面。 知情人士说,这一窘境是该行政命令尚未解决的问题之一,该命令预计将禁止对先进半导体和量子计算的投资,作为为期一年的试点计划的一部分。知情人士说,某些形式的 AI 投资可能会根据规则被禁止,或者只是受到新的披露要求的约束。 “人工智能在很多方面都是一个毫无意义的类别。它涵盖了从Netflix推荐算法到自主武器系统以及介于两者之间的一系列东西,”彼得森国际经济研究所研究资本和技术控制的Martin Chorzempa说。“这很难定义。”

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东京威力科创表示因为出口管制,中国正在抢购其非尖端的半导体设备 亚洲最大的半导体设备制造商东京威力科创表示,通过扩大向中国芯片行业销售不太先进的产品,该公司已在很大程度上抵消了对中国出口管制的影响。 这家日本集团一直在华盛顿和北京之间的地缘政治紧张局势中采取双轨战略,即专注于为中国开发符合监管规定的产品,同时深化与其他关键市场的尖端客户的技术开发。 东京威力科创投资者关系部副总高木纯子在本周于东京举行的日本半导体展览会间隙接受采访时说:“当然,我们受到了一些影响(日本和美国的出口管制),但比我们预期的要小得多”。 高木纯子补充说,对较低级半导体设备的需求“确实很大”,东京威力科创第三季度来自中国的收入占其总收入的 43%,而去年同期为 24%。

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美国考虑第二波芯片补贴计划 商务部长雷蒙多预感需继续撒钱 刚刚获得联邦政府近200亿美元资金支持的英特尔就很期待后续的政策。英特尔首席执行官Pat Gelsinger指出,他并不认为《芯片法案》1.0就是重建美国半导体行业的全部故事。这也在商界精英、白宫内部和智库机构中被广泛认同,并引发了更多关于《芯片法案》2.0计划的讨论。参与制定《芯片法案》的民主党参议员Mark Kelly指出,美国仍需要一些措施来继续增强芯片供应链,政府将评估建设进程,并找出还需要在哪里进行补充。更具体、更有针对性《芯片法案》的签署已经是一年半之前的事情,而该补贴的正式发放实际上今年才开始。除了英特尔之外,只有BAE System、微芯科技和格芯此前获得了较小的拨款,台积电和美光等制造巨头仍在等待美国政府的下一步行动。而《芯片法案》总计规模在500亿美元左右,其中390亿美元专门用于补贴制造领域,另外的110亿美元则投资于研发进程。此外,美国政府还提供了相应的税收抵免,这可以为半导体制造商节约几十亿美元的税费。但这些钱在僧多肉少的芯片行业远远不足以满足胃口,这也催生出行业对美国第二波芯片补贴的渴望。美国商务部长雷蒙多也表示,她非常怀疑将出现第二个类似的计划,以持续支持芯片业的投资。不过,任何后续法案都不太可能在今年提上议程,也不太可能会如之前一样直白地补贴于芯片制造领域。英特尔的Gelsinger指出,后续法案可能具有像《芯片法案》一样的一些特征,但需要更加关注供应链。他称希望后续法案能帮助建立可持续投资和资本投资的长期金融结构,正确的长期税收政策和生态系统。曾担任雷蒙多高级顾问的Caitlin Legacki则指出,《芯片法案》的2.0版本必须更加具体且有针对性,当然,政策制定者届时也会更有经验地去进行查漏补缺。 ... PC版: 手机版:

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