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#视频 美国大城市住房短缺,房价飙升之际,市区其实不乏可用于建造住宅的空地。但为何许多空地所有者不肯建房呢?一个重要原因是,建房会导致房地产税暴涨。《华尔街日报》解释了房地产税在影响住房供给中被低估的作用,及有可能帮助解决住房短缺问题的税改尝试。

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有消息指,中国政府为控制房价准备推行的房产税政策在党内遭到反对,又因为房价调控很可能对经济产生“牵一发而动全身”的影响,其实施很可能会谨慎得多。另外,有关机构也可能会使用经济适用房来调节房价。 5月11日,财政部等四部门召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者意见。 消息人士对华尔街日报说,自那以来反对房产税的意见便蜂拥而至。房产税按年征收,很多官员主张,征收房产税可能会彻底击垮房价,导致消费者支出骤降,进而严重损害整体经济。而很多党员和群众都拥有多于一套住房,房产税计划或将引发对中央的不满、成为社会不稳定因素。因此,北京正考虑缩小房产税计划的规模,并正研究将国家提供经济适用住房的计划作为替代方案。 消息人士说,被指派研究试点工作的副总理韩正向习近平建议,将试点范围从原计划的约30座城市缩减至约10城。同时官员仍在就试点税率、减免措施、是否设豁免区域等进行争执。消息人士认为,十四五期间不太可能完成全国房产税的最终立法。 消息人士说,试点计划名单里的城市包括2011年即已试点的上海、重庆,以及作为特社先行示范区的深圳、海南、和作为共同富裕示范区的浙江杭州。 习近平有在房产税上向着不那么激进、以有限的试点的方向妥协的迹象。他8月在中央财经委会议上的讲话提及“要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作”。 国务院、住建部以及税务总局并未回应《华尔街日报》的质询问题。 90%以上的中国城镇家庭拥有他们的住房(即不是租住),而房地产相关的产业占全国产值的三分之一。同时,中国家庭里超过80%的财富是跟房地产绑定在一起的。如果房价下降,那么会让房主感到更贫穷,更不愿意消费。 据研究所Rhodium Group的数据,因房地产开发商获得融资的能力受到严重限制,中国的土地交易和销售收入正在以创纪录的幅度下降。比如9月底在广州的一场拍卖会上,政府只卖出了总共48块地皮中的不到一半,而其中又只有5块地皮的成交价高于政府给出的要价。 据Rhodium分析的全国100个城市的交易数据,九月前三周的土地销售同比暴跌43%。而这种暴跌的趋势给全国不少地方政府增加财政压力。Rhodium的中国市场研究总监洛根·莱特说:“北京政府很明显愿意把经济增长作为代价。这又让人去思考当局会让房地产付出多少代价。” 在国有企业提供的经济适用房的替代方案下,中国将回到“双轨制”体系,即政府补贴的住房将跟商业开发的住房同时提供给市场。据给中国政府决策的顾问称,这是中国1990年代末期住房改革的原本方向,但多年来,政府努力的方向几乎只集中在商业化方面。 现在,一些官员和顾问认为,重回这样的双轨制系统有助于决策层让中国变得更平等。原国家房改课题组组长孟晓苏在上个月发表的一篇网络文章里写道:“现在需要的是重提‘住房双轨制’,让国企、央企重新回归保障房。” (华尔街日报)

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