截止 7 月 5 日，今年年内监管部门对券商出具的投行业务罚单总数已达 77 张，涉及 32 家券商。整体来看，今年年内，海通证

截止 7 月 5 日，今年年内监管部门对券商出具的投行业务罚单总数已达 77 张，涉及 32 家券商。整体来看，今年年内，海通证券因投行业务违规 “领罚” 最多，罚单高达 10 张；中信建投 9 张，华西证券、中信证券 6 张，国信证券 4 张，东吴证券、招商证券分别 3 张。（界面）

债券市场严监管持续，3家券商同日收罚单

债券市场严监管持续，3家券商同日收罚单 2月14日，证监会对3家券商债券类业务采取行政监管措施，其中1家被出具警示函，2家被责令改正。自去年以来，监管部门对债券市场监管力度加强，对债券发行人以及相关中介机构罚单数量增加。据同花顺iFinD数据统计，2024年，证监会和地方证监局对债券发行人以及相关中介机构开出143张罚单（含行政处罚和行政监管措施），较2023年增长52%。中闻律师事务所合伙人李…… - 电报频道 - #娟姐新闻: @juanjienews

投行罚单“刷屏”：11家机构被罚，2家债券承销业务被暂停半年

投行罚单“刷屏”：11家机构被罚，2家债券承销业务被暂停半年 证监会罚单“刷屏”。10月18日晚，证监会在官网一口气公布了19张罚单，涉及中信建投、海通证券、银河证券、光大证券、兴业证券、中航证券、中原证券、开源证券、东北证券等9家券商，以及申万宏源承销保荐、东方证券承销保荐2家公司。同时，16名对相关问题负有责任的从业者也被证监会采取相应的行政监管措施。除了披露罚单外，证监会还通报了证券公司投行业务内部控制及廉洁从业专项检查情况。证监会表示，今年组织对部分证券公司投行内部控制及廉洁从业情况开展了现场检查，对11家公司视违规问题情节轻重分别采取行政监管措施，并对43名直接责任人员及负有管理责任的人员分别采取行政监管措施。值得一提的是，证监会在通报中特别提及了开源证券和中原证券两家券商，并对违规问题多、情节严重的开源证券、中原证券采取暂停公司债券承销业务6个月的行政监管措施，要求公司全面整改，切实吸取教训。投行罚单“刷屏”具体而言，中信建投方面，证监会指出其在部分项目中尽职调查不充分；未有效督促发行人做好募集资金专户管理；内核未充分关注项目风险；对外披露招股说明书实质修改后内控未再次审批等。同时，刘乃生作为中信建投分管投行业务高管，对上述问题负有责任。因此，证监会决定对中信建投、刘乃生采取监管谈话的行政监管措施。此外，中信建投因存在质控未对部分风险及异常交易情况、项目底稿缺失或不全等情形充分关注，质控环节对财务数据异常及审批把关不严等，贾新作为时任质控部负责人，对上述问题负有责任，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。银河证券因在部分项目中未勤勉尽责；未识别出个别项目非市场化发行；个别项目债券发行结果公告未披露银河证券认购债券情况；个别员工通过他人代领年终奖金逃避缴纳税款；薪酬递延支付执行不到位；质控、内核核查把关不严；对子公司廉洁从业管理不到位；部分项目聘请第三方中介机构信息披露不到位等。证监会决定对银河证券采取责令改正的行政监督管理措施。韩志谦作为时任银河证券分管债券业务投行委副主任，对相关问题负有责任，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。海通证券方面，证监会指出其在部分项目中履职尽责不到位；投行立项环节把关不严；质控、内核核查把关不严；投行业务信息管理系统建设不完善，决定对海通证券采取责令改正的行政监督管理措施。姜诚君作为海通证券分管投行业务高管，对相关违规行为负有责任，证监会决定对其采取监管谈话的行政监管措施。兴业证券因存在部分项目发行保荐报告未完整披露立项、质控、内核审查问题、薪酬考核制度设计不合理等问题，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。光大证券因存在部分项目质控对项目风险、尽调底稿把关不严，内核意见跟踪落实不到位，部分项目发行保荐工作报告未完整披露内控关注问题，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。中航证券因存在质控负责人同时参与项目承做、质控验收不到位、部分项目内核意见跟踪落实不到位等问题，证监会决定对其采取责令改正的行政监督管理措施。陈静作为中航证券时任质控负责人，吴永平作为时任内核负责人，对上述问题负有责任，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。东北证券因存在质控、内核意见跟踪落实不到位、部分项目质控底稿验收把关不严、未建立完善对外报送文件核查把关机制、个别项目持续督导未勤勉尽责等问题，证监会决定对其采取责令改正的行政监督管理措施。东北证券上述问题中，梁化军作为时任分管投行业务高管，王铁铭作为时任质控部门负责人，王爱宾作为时任内核负责人，对上述问题负有责任，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。申万宏源承销保荐在保荐西藏国策环保股份有限公司（下称“西藏国策”）首次公开发行股票并上市过程中，项目负责人魏忠伟、保荐代表人秦丹未经公司同意，从事违反公司与西藏国策签订的保荐协议的行为。申万宏源承销保荐、魏忠伟、秦丹均被证监会采取出具警示函的监督管理措施。东方证券承销保荐方面，证监会表示，因存在部分项目质控和内核人员交叉混同、部分项目质控现场核查、内核把关不到位、部分项目聘请第三方信息披露不规范等问题，决定对其采取责令改正的行政监督管理措施。张瀚作为东方证券承销保荐质控负责人，对相关问题负有责任，证监会决定对其采取出具警示函的行政监督管理措施。开源证券、中原证券均被暂停债券承销业务6个月开源证券方面，证监会指出存在三方面违规行为：一是在个别公司债券项目中未勤勉尽责，导致募集说明书中存在误导性陈述。二是在承销多项绿色债券时未审慎核查把关，造成债券发行人依托虚假、无收益或有明确资金来源且即将建成等项目违规融资、重复融资，约定用于绿色项目的资金被挪为他用。三是在多个投行项目中质控核查把关不严。因此，证监会决定对开源证券在2024年10月17日至2025年4月16日期间，暂停债券承销业务。李刚作为总经理、杨彬作为时任分管债券业务公司高管，对相关违规行为负有责任，证监会决定对其采取监管谈话的行政监管措施。中原证券因存在四方面违规行为：一是帮助债券发行人与投资者签订债券咨询服务协议，以给予票面利息补差费用的形式非市场化发债。二是在个别公司债券项目中，对发行人偿债能力核查不充分，未发现发行人存在融资租赁合同违约事项且被法院裁定为被执行人。三是在个别项目持续督导期间未勤勉尽责，未发现发行人财务造假事项。四是原质控部门负责人领取项目承揽奖同时参与质控相关工作，质控底稿验收把关不到位等。证监会决定对中原证券在2024年10月17日至2025年4月16日期间，暂停债券承销业务。此外，李昭欣作为中原证券总经理、花金钟作为时任分管投行业务高管，对相关违规行为负有责任，证监会决定对其采取监管谈话的行政监管措施。证监会抓住公司高管等“关键少数”证监会表示，为落实中央金融监管工作会议“长牙带刺、有棱有角”要求，持续强化对证券公司投行业务监管，压严压实中介机构“看门人”责任，今年组织对部分证券公司投行内部控制及廉洁从业情况开展了现场检查。“从检查情况看，通过近年来持续从严监管，大部分证券公司较为重视投行内控基础制度建设，由业务部门、质量控制、内核合规构成的‘三道防线’内控体系运行总体有效，项目执业质量水平有所提升。”证监会进一步指出，“但是个别证券公司仍存在投行内控把关不严等问题，一些项目尤其是债券承销项目尽调核查工作不到位，没有全面落实勤勉尽责的要求。”针对检查发现的问题，证监会坚持“穿透式监管、全链条问责”和机构、人员“双罚”的原则，抓住公司高管等“关键少数”，根据问题的轻重，依法分类采取措施。首先，对违规问题多、情节严重的开源证券、中原证券采取暂停公司债券承销业务6个月的行政监管措施，要求公司全面整改，切实吸取教训。其次，对11家公司视违规问题情节轻重分别采取监管谈话、责令改正、出具警示函等行政监管措施，要求针对性解决尽调、内控短板问题。再次，证监会对43名直接责任人员及负有管理责任的人员分别采取监管谈话、责令改正、出具警示函等行政监管措施。人员涵盖公司主要负责人、分管投行业务负责人、内核负责人、质控部门负责人、业务部门负责人及项目组成员，并要求公司对相关责任人员进行内部追责。证监会表示，本次现场检查在覆盖面、追责范围、处罚力度等方面较往年均有明显提升。下一步，将坚决贯彻二十届三中全会精神，认真落实新“国九条”等资本市场“1+N”文件部署，督促所有行业机构以案为鉴、以案促改，持续强化投行业务监管，及时评估监管效果并持续改进监管工作，推动保荐机构进一步提升执业质量，坚守廉洁从业底线，更好发挥证券公司服务实体经济和国家战略的功能作用。 -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

【证券日报：券商有责任从源头上保护投资者合法权益】

【证券日报：券商有责任从源头上保护投资者合法权益】 证券日报头版文章指出：券商应主动做好尽职调查、项目核查、信息披露督导等工作，以勤勉、审慎、专业的态度切实履行资本市场“看门人”责任，从源头上保护投资者合法权益。首先，券商投行业务应建立与注册制匹配的审核理念和 #风险 管理模式，“三道防线”各司其职，归位尽责。加强项目遴选，严把上市公司质量关，避免“带病申报”。其次，调整投行作业模式，全流程把控项目风险。在项目立项、内核、现场检查等环节加强管控，尤其需要重视尽职调查，关注项目实质性风险。最后，注重投行类业务定价发行环节的风险把控，提高对投行类业务估值定价的能力以及对项目的发行、承销能力，在发行环节持续完善定价配售、包销、跟投等机制。

【证券业协会：通过运用区块链等技术系统集成监管评】

【证券业协会：通过运用区块链等技术系统集成监管评】 12月3日消息，中国证券业协会今日发布实施《证券公司投行业务质量评价办法（试行）》，主要内容包括：一、试行期间，主要评价主板、创业板、科创板首发、再融资保荐业务，后续再逐步扩展到其他投行业务。二、评价指标分为执业质量、内部控制、业务管理三个方面，各有侧重：执业质量评价主要反映首发、再融资项目的申报质量情况，包括项目撤否情况、处罚处分及负面行为记录等。三、监管部门和协会定期根据证券公司投行业务项目执行情况分别进行三个维度的综合评价，通过系统集成评价结果并按评分排序形成A、B、C三个等级。四、协会建设投行业务执业质量评价系统，通过运用大数据、区块链等技术系统集成监管评价、自律评价相关维度的评价信息，保障评价工作的系统性、协同性；通过投行工作底稿电子化系统和证联链，实现执业过程留痕、工作底稿可回溯和不可篡改，提高自律评价申报的节约化、便捷性和可验证性。2022年执业质量的试评价相关评价结果也将于近期发布。

【证券日报评论：上市券商回购正当时， 以“真金白银”传递信心】

【证券日报评论：上市券商回购正当时， 以“真金白银”传递信心】 近期，上市公司密集出手回购。上市公司实施回购，有助于提振投资者信心，稳定市场预期。对于券商来说，尤其是大型券商，更应当积极实施回购，并适当增加回购的资金规模和股份数量，落实“活跃资本市场”各项措施。证券行业和资本市场联系紧密，休戚相关。券商的主营业务中，经纪业务是重要的收入来源，而该业务与市场表现息息相关。另外，投行、资产管理、自营等业务收入与市场表现也可以说是“水涨船高”。市场景气度下行，券商业绩也会相应产生波动。此外，券商还是资本市场重要的金融中介机构、机构投资者，更要积极实施回购，体现责任担当。