工信部：开屏弹窗“关不掉”“乱跳转”问题基本解决

工信部：开屏弹窗“关不掉”“乱跳转”问题基本解决 工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，2021年，通过整治基本解决APP开屏弹窗信息“关不掉”“乱跳转”的问题。20日，国新办就2021年工业和信息化发展情况举行发布会。赵志国在介绍信息通信业发展情况时，作出上述表述。 扩展：基本一词

工业和信息化部启动互联网行业专项整治行动

工业和信息化部启动互联网行业专项整治行动 专项整治行动聚焦扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面8类问题，涉及22个具体场景。 在扰乱市场秩序方面，重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景；在侵害用户权益方面，重点整治应用软件启动弹窗欺骗误导用户、强制提供个性化服务等问题，包括弹窗整屏为跳转链接、定向推送时提供虚假关闭按钮等场景；在威胁数据安全方面，重点整治企业在数据收集、传输、存储及对外提供等环节，未按要求采取必要的管理和技术措施等问题，包括数据传输时未对敏感信息加密、向第三方提供数据前未征得用户同意等场景；在违法资源和资质管理规定方面，重点整治“黑宽带”和未履行网站备案手续等问题，包括转租或使用违规网络接入资源、未及时更新备案信息等场景。（）

中央网信办27日启动“清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治”。

中央网信办27日启动“清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治”。 有关负责同志指出，一段时间以来，移动应用程序PUSH弹窗环节问题多发频发，突出表现在五个方面： 1. 推送来源不明或由“自媒体”违规生产的所谓“新闻”，造成虚假信息扩大传播； 2. 扎堆推送、渲染炒作恶性案件、灾难事故等，诱发社会恐慌情绪； 3. 片面追求流量，大肆炒作娱乐八卦、明星绯闻、血腥暴力、低俗恶俗等有悖社会主义核心价值观内容，传递错误价值取向； 4. 滥用算法推荐进行个性化PUSH弹窗，加剧“信息茧房”； 5. 未取得互联网新闻信息服务资质，违规PUSH弹窗推送新闻信息。 据介绍，此次专项整治，重点面向新闻客户端、手机浏览器、公众账号平台、工具类应用等4类移动应用程序，分类施策，明确六项整改要求： 1. 禁止PUSH弹窗推送商业网站平台和“自媒体”账号违规采编发布、转载的新闻信息，推送新闻信息必须采用规范稿源。 2. PUSH弹窗推送新闻信息不得渲染炒作舆情热点，断章取义、篡改原意吸引眼球、误导网民。 3. 未取得互联网新闻信息服务许可的工具类应用不得PUSH弹窗推送新闻信息。 4. 禁止PUSH弹窗推送娱乐八卦、明星绯闻、血腥暴力、奇闻异事、低俗恶俗等有悖社会主义核心价值观内容。 5. 禁止通过PUSH弹窗渠道放大传播失德艺人、负面争议人物的有关言论。 6. 遇突发事件、灾难事故，不得渲染血腥现场、过度强调案件血腥细节等，不得扎堆PUSH弹窗推送相关信息。 专项整治期间，网信部门将督促指导有关移动应用程序对照此次整治工作要求开展深入整改，并建立完善PUSH弹窗审核管理规范、PUSH弹窗推送每日台账制度等，将专项整治工作要求固化为网站平台长效管理机制，从制度层面防止PUSH弹窗乱象发生。对整改态度不端正、整改措施不彻底、整改后问题依然突出的移动应用程序，网信部门将依法依规严处，视情暂停平台PUSH弹窗功能，直至整改到位。 （中央网信办）

工信部启动专项整治，针对平台间屏蔽网址链接等封闭生态情况、违规弹窗、传输数据未对敏感信息加密、向第三方提供数据前未征得用户同意等

工信部启动专项整治，针对平台间屏蔽网址链接等封闭生态情况、违规弹窗、传输数据未对敏感信息加密、向第三方提供数据前未征得用户同意等22个具体场景。 7月26日上午，工业和信息化部官网发布“启动互联网行业专项整治行动”的公告，宣布已启动为期半年的专项整治行动。告显示，此前的7月23日，工信部已召开互联网行业专项整治行动动员部署电视电话会议，正式启动该专项整治，下一步，专项整治行动将通过组织企业自查整改、收集核查线索、建立问题台账、强化执法问责处置等方式，压实企业主体责任，加强协同联动，形成长效机制，确保取得成效。 工信部称互联网行业长期存在的“生态封闭”。在扰乱市场秩序方面，工信部将重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景。 多部门对平台生态垄断的监管趋严。今年4月13日，国家市场监管总局首次提到“严防系统封闭，确保生态开放共享”等说法，指向互联网平台单一垄断行为背后的生态垄断，和更深层次的平台治理难题。不过治理生态封闭从很难落地具体案件，工信部门首先从屏蔽链接入手加强治理。 在侵害用户权益方面，工信部专项整治将重点整治应用软件启动弹窗欺骗误导用户、强制提供个性化服务等问题，包括弹窗整屏为跳转链接、定向推送时提供虚假关闭按钮等场景。自2019年以来，工信部持续推进App专项整治，并在今年7月发布《大力推进APP开屏弹窗信息骚扰用户问题整治》的公告，其中提到已开启违规弹窗集中整治，截至公告68家头部互联网企业已完成整改。 在威胁数据安全方面，重点整治企业在数据收集、传输、存储及对外提供等环节，未按要求采取必要的管理和技术措施等问题，包括数据传输时未对敏感信息加密、向第三方提供数据前未征得用户同意等场景。 此前市场已传闻多日的传输敏感信息需加密的监管要求，也通过专项整治公告发布正式落槌。近期，一张从微信群流出的关于电商平台要求加密客户信息的截图，在电商圈和数字营销行业引发轩然大波，截图提到互联网电商平台需要落实个人信息匿名化（加密）处理，平台及下游的商户、快递公司等所有环节，均拿不到包括用户姓名和电话号码在内的实名信息。分析人士认为，该举将对电商营销，尤其是公域转私域造成重大影响。 专项整治第四大方面瞄准通信资质管理。专项整治公告提到，在违法资源和资质管理规定方面，重点整治“黑宽带”和未履行网站备案手续等问题，包括转租或使用违规网络接入资源、未及时更新备案信息等场景。 2020年11月初，以蚂蚁集团高调上市又突然暂停为标志，针对互联网公司的监管全面收紧。国家市监总局抢在“双十一”之前出台《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》；12月11日，中共中央政治局会议首次出现“强化反垄断和防止资本无序扩张”的提法，并在随后的中央经济工作会议上再度重申，引起市场高度关注。 （财新）

关于开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动的通知

关于开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动的通知 （一）从严整治重要功能运行失范问题 .全面规范开屏及推荐等重要页面呈现。整治开屏页面呈现各种打色情擦边球的“泛黄”、低俗内容；整治热门、交友、跳舞、户外、附近等频道推荐页面信息不良呈现问题，游戏类直播平台开黑等频道推荐页面呈现陪玩陪练信息。 .全面规范频道、活动设置。整治部分直播平台设置“性感”“诱惑”等庸俗媚俗频道；严格规范部分直播平台开设抽奖、竞猜、返利、夺宝等活动，坚决打击变相实施博彩诱导用户参与赌博行为。 .全面规范互动环节。从严整治连麦PK环节恶俗惩罚问题；全面清理直播平台群聊环节的色情低俗群组，动态、广场、评论弹幕等环节低俗、涉毒涉赌、非法引流导流等违法和不良信息。 （二）从严整治账号管理问题 .严管“网红账号”。及时发现并从严处置发布违规内容的账号；依法将经常性发布违规内容恶意博眼球的“网红账号”纳入平台“黑名单”。 .严管MCN机构账号。从严整治MCN机构通过发布“打擦边球”、真假难辨等内容，恶意制造“网红账号”行为；整治MCN机构账号恶意“串联互动”博流量、恶意发布同质化文案炮制热点等行为；督促MCN机构切实履行签约账号管理责任。 .强化账号全流程管理。规范注册管理，对同一主体注册网络主播、短视频账号数量设定上限；规范过程管理，健全账号分类分级管理制度，打击并防范粉丝数、观看数、点赞数、打赏数、交易数等数据造假行为；从严整治“换马甲直播”等规避监管行为，坚决遏制劣迹艺人违规复出，从严整治“跨平台注册”“引流到站外”等被封账号变相转世行为。 （三）从严整治直播打赏失度问题 .诱导打赏问题。清理直播间或评论环节发布“充值进群”“冲榜私信”等诱导信息；整治由MCN机构、网络主播等扮演或操纵“假粉丝”豪刷礼物，骗取其他用户跟风打赏行为；整治违规求助粉丝刷礼物、语言刺激等烘托PK打赏氛围，诱导用户冲动打赏行为。 .刺激打赏问题。严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的榜单；严格规范直播平台天价礼物、单次打赏限额失度问题；严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的算法模型。 .未成年人打赏问题。全面清理直播间、评论弹幕等环节，“绕过沉迷”“绕过限制”等相关信息；严厉打击部分网络主播明知或应知对方是未成年人，依旧打着送礼物等各种幌子哄骗未成年人打赏行为；全面整改未成年人充值打赏不能得到有效处置与及时退还问题。 （四）从严治理违法违规营利问题 .营销带货虚假宣传问题。从严打击直播、短视频“图文不符”、带货商品与实际货品不一致等虚假宣传行为；重点整治直播、短视频带货中对产品效果、交易数据、用户评价等进行夸大或造假行为；从严整治直播、短视频“全年最低价”“史上最低价”等涉嫌价格欺诈行为。 .偷逃税问题。从严整治直播、短视频平台未按规定为充值打赏用户或购物用户开具发票问题；从严整治直播、短视频平台未依法区分、界定网络主播或账号运营者收入来源、性质，未依法履行税收代扣代缴义务，未按要求报送网络主播或账号运营者营利行为收入信息等问题；从严整治网络主播或账号运营者借助他人、MCN机构、第三方企业偷逃个人所得税等行为；从严整治涉税中介等违规提供税收策划服务、涉税服务虚假宣传、歪曲解读税收政策等信息。 .借特定人群违规牟利。从严整治直播间、短视频恶意借未成年人出镜牟利；从严整治恶意借患病或残障人士、孤寡老人等进行带货牟利；从严整治肆意编造演绎情感纠纷等虚假猎奇剧情，吸引用户尤其是老年用户关注后，进行变相欺诈销售。 （五）从严整治恶意营销问题 .虚假人设。从严整治通过编造故事、摆拍作秀等手段，营造名媛人设，进行炒作引流等问题；从严整治营造“卖惨”人设，博取同情进行商品推广等问题；从严整治营造成功人设，打着分享成功学、职场经验旗号，实则宣扬厚黑学、金钱至上理念等问题。 .逢热必蹭。打击在灾难或事故现场以救援者或受难者姿态进行拍摄等，以帮扶救援为名，行借机蹭热度、消费灾情之实的行为；打击对走红的热点人物，进行实地围追堵截，以其为主角或背景进行拍摄，借势引流量，严重干扰当事人正常生活等行为；打击对热点事件、人物、话题进行“反蹭”，枉顾事实对热点事件、人物进行恶意调侃、抨击，甚至无中生有、编造谣言等行为。

工信部：将重点整治用户反映突出的欺骗误导下载、强制自动续费等痛点问题

工信部：将重点整治用户反映突出的欺骗误导下载、强制自动续费等痛点问题 7月19日上午，国新办就2023年上半年工业和信息化发展情况举行发布会。赵志国表示，将维护用户合法权益。加快移动应用程序公共服务平台建设，建立完善 App 认证签名体系，高效支撑行业监管和服务行业发展。 赵志国还称，将重点整治用户反映突出的欺骗误导下载、强制自动续费等痛点问题；推广“骚扰电话拒接”服务，强化电信网络诈骗一体化技防手段，进一步筑牢安全防线。