“美国优先”还是混乱无策？解读特朗普外交政策

“美国优先”还是混乱无策？解读特朗普外交政策 DAVID E. SANGER2024年11月1日作为总统，尽管特朗普言辞激烈，但他从来都不是一个真正的孤立主义者。 Pete Marovich for The New York Times唐纳德·特朗普在第一个任期内承诺的是“美国优先”。在他的盟友、对手和许多前任助手的回忆中，他所交付的是混乱的外交决策。在竞选谋求再度入主白宫的过程中，特朗普说过的大多数话都表明，他计划中的第二个任期不会有多少不同，他认为不可预测性是他的标志性武器。他对此乐此不疲，10月份曾对《华尔街日报》编辑部说，在台湾问题上，他用不着拿美国出兵来威胁中国，因为习近平主席“尊重我，他知道我是个疯子”，为了强调，他在“疯子”前使用了脏话。外交政策专家通常认为，美国人下周做出的选择将决定美国是重新走向孤立主义，还是继续采用拜登总统的某种建立联盟的国际主义方法。这种说法有一部分是正确的：如果特朗普落选，在后人眼中，他的唯一任期很可能会成为二战后美国对世界态度的一个小插曲。然而，如果贺锦丽落选，将意味着美国作为西方安全可靠保障者的时代在拜登的任期彻底画上句号。当然，特朗普从来都不是一个真正的孤立主义者，而拜登虽然口口声声说自己是国际主义者，却也表现出不少民族主义倾向。但是，如果特朗普获胜，几乎可以肯定的是，这将标志着在国际危机最严重的时刻，外交政策又回到了一个没有任何政策程序的政令时代。以冲动制定政策特朗普政府的官员们竭力维持着以宣言为政策的外交运作，阅读他们的回忆录，就像翻阅一连串的愤怒管理事件，以及在没有任何真正的政策程序或与盟友协商的情况下做出的决定。但最令人震惊的或许是特朗普的助手们至少是那些后来被他解雇的助手们如何讲述了一个又一个故事，关于他们如何让一个天真的总统免受从朝鲜的金正恩到俄罗斯的弗拉基米尔·普京等独裁者的操纵。2020年，特朗普在椭圆形办公室打电话。外国领导人和主要捐助人有时会打电话给他，劝说他改变政策。特朗普的四位国家安全顾问中的第二位H·R·麦克马斯特回忆说，当时特朗普想给俄罗斯领导人发一封贺信，并附上《纽约邮报》的剪页，其标题是“普京盛赞特朗普，抨击美国政治”。但就在几天前，俄罗斯特工使用了一种罕见的神经毒剂，试图在英国杀害持不同政见者谢尔盖·斯克里帕尔和他的女儿。麦克马斯特没有发出那封贺信，这引起了特朗普的愤怒。根据麦克马斯特最近出版的回忆录《与我们自己为敌》(At War With Ourselves)，他对前总统说：“普京几乎肯定会利用这封贺信让你难堪，”并减轻国际社会对斯克里帕尔事件的谴责。他还回忆说，他曾警告特朗普，贺信一旦公开，将“强化你在替克里姆林宫做事的叙事”。对于乌克兰，寻求交易特朗普曾把自己描绘成乌克兰的捍卫者，他愿意向乌克兰提供贝拉克·奥巴马总统拒绝提供的武器主要是标枪反坦克武器。“没有这些，乌克兰是没机会的，”2022年3月，他在俄罗斯入侵后不久对人群说。“那都是我送过去的。”但在2016年竞选初期，他曾抱怨说，美国不应该比德国和其他欧洲邻国更关心乌克兰。在他担任总统期间，特朗普曾拒绝向乌克兰提供安全援助，并要求乌克兰总统泽连斯基将当时的总统候选人拜登牵扯进与乌克兰有关的丑闻中，这些事都广为人知。2022年2月俄罗斯入侵乌克兰后的几天里，当时已卸任的特朗普一开始称普京的举动是“天才的”和“精明的”。在遭到广泛谴责后，他又收回了这一说法。现在，他坚称战争本不该发生，因为正确的“交易”本可以阻止战争的发生，想必指的是乌克兰会同意通过交出部分领土来安抚普京。特朗普说他将在“24小时内”，甚至可能在上任之前就结束战争，这种方式可能就是他的想法。这可能意味着他将迫使乌克兰同意，否则就会失去美国的军事援助，而他一直反对美国提供援助。在竞选后期，他还夸大了美国武器库存的消耗情况，在8月声称“现在我们没有弹药了，因为我们已经把它们都送走了”。麦克马斯特是特朗普的一系列国家安全顾问之一，他曾试图防止特朗普被俄罗斯总统普京操纵。其政策不连贯性的突出表现是，10月接受《华尔街日报》采访时，他再次把自己描绘成乌克兰的伟大捍卫者。“我说：‘弗拉基米尔，如果你对乌克兰下手，我会狠狠地揍你，你甚至不敢相信。我会直接打到你那该死的莫斯科市中心去，’”特朗普说，他描述了与普京的一次谈话，但从未有任何助手报告过这次谈话曾经发生。他曾在其他地方讲述过威胁其他领导人的类似故事。特朗普的中国战略：关税中国是美国国家安全领域面临的最大挑战：中国领导人誓言，到2049年也就是毛泽东的革命胜利100周年时，中国将成为世界头号经济、军事和技术强国。中国已经是发展最快的核武大国，而其核武扩张趋势是在特朗普总统任期内逐渐显现的，并在拜登总统任期内进一步加速。俄罗斯与中国的结盟关系日益密切，两国与朝鲜和伊朗也加强了联系，这已成为近年来最新、可以说是最具危险性的地缘政治发展之一。在本次总统竞选中，几乎没有人对这些问题展开讨论或辩论。副总统贺锦丽几乎对此只字未提。特朗普则提供了一个万应灵药般的单一解决方案：关税，“字典里最美的词，比爱更美丽，比尊重更美丽。”这具有民粹主义色彩，尽管许多经济学家指出，特朗普承诺的“100%、200%、甚至1000%的关税”将给消费者尤其是贫困人群带来沉重打击，甚至可能使美国经济陷入低谷。而这也没有解决中国带来的巨大安全挑战，包括南海、台湾和网络空间，以及构成中国挑战核心问题的科技竞争。在其任期内，特朗普的外交政策团队重新调整了美国的国家安全战略，重新聚焦于超级大国之间的冲突，并开始制定计划，限制中国从美国及其盟国获取关键技术包括先进半导体、量子计算机和人工智能方面的技术。拜登的一些助手也曾勉强称赞特朗普政府将工作重点放在了这些关键要素上。但特朗普本人经常削弱这些努力，为了达成那个若有若无、始终未能实现的中美贸易大协议，他甚至提出可以解除一些关键出口管制。最近，他还批评了在两党支持下通过的《芯片和科学法案》，抱怨该法案为美国的主要竞争对手提供了政府支持。9月，特朗普在纽约会见乌克兰总统泽连斯基。特朗普有时将自己描绘成乌克兰的捍卫者，但他也赞扬过俄罗斯的入侵。中东：一个公关问题如果贺锦丽在周二落败，其中一个原因可能是她失去了阿拉伯裔美国人和年轻选民的支持，这些人认为拜登政府未能充分利用其影响力限制以色列在去年10月7日哈马斯袭击后的轰炸行动。大多数估计认为，以色列军事行动造成的死亡人数超过4万人，其中包括哈马斯恐怖分子。在外交议程中，如何平衡以色列的自卫权与中东新态势的形成、缓解多场战争加剧的人道主义危机，几乎是最复杂的问题之一。特朗普基本上回避了政治和道德上的复杂性。他最有力的论点集中在轰炸行动的公众观感上。今年4月，他说以色列“绝对输掉了公关战”，还说：“让我们恢复和平，停止杀人。这是一个非常简单的声明。”但他并没有提出任何停火计划，也没有针对如何解救哈马斯扣押的人质提出方案。在以色列击毙真主党和哈马斯领导人后，特朗普与以色列总理内塔尼亚胡通话，对其行动能力表示钦佩，然后告诉他：“做你必须做的事。”Dylan Freedman对本文有报道贡献。David E. Sanger报道拜登政府和国家安全。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。点击查看更多关于他的信息。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。 -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

较多美国人希望特朗普优先应对通胀

较多美国人希望特朗普优先应对通胀 路透社／益普索星期二（11月19日）发布的民调结果显示，超过三分一的美国人希望当选总统特朗普在上任首100天优先应对通货膨胀问题。 根据这项在17日截止的三天民调，约35%的受访者认为特朗普应该把重点放在通胀问题，30%选择移民问题，27%选择就业和整体经济问题。 另有23%的参与民调者表示，特朗普应该专注于团结全国，认为他应该关注于税收、犯罪或外国冲突的人仅占少数。 只有1%的受访者表示，特朗普应该关注于国际贸易和关税问题。 根据民调结果，共和党人最希望特朗普关注移民问题，56%的共和党人选择了这一选项，只有11%的民主党人持相同看法。33%的民主党人表示，特朗普应该专注于团结全国，约12%的共和党人也这么认为。 民调还显示，特朗普胜选后，共和党人出现了温和的乐观情绪。约30%的共和党人表示，美国正朝着正确的方向前进。路透社／益普索在10月25日至27日（大选前）进行的民调，这一比例仅为3%。 在上一次民调中，8%的民主党人表示美国正走在正确的轨道上，低于10月份的29%。 11月19日公布的民调对美国全国范围的1014名成年人进行了调查，误差幅度约三个百分点。 特朗普在11月5日的总统选举中击败了民主党总统候选人、副总统哈里斯，共和党还同时控制了参众两院。特朗普誓言要凭借共和党的胜利来推动重大政策改变，包括对进口产品征收新关税、削减税收和大规模驱逐移民。 特朗普承诺对中国进口产品征收高额关税，但经济师认为，激进的关税政策可能会进一步推高物价，因为企业会将关税成本转嫁给消费者，这可能意味着重新点燃高通胀率。受通胀拖累的拜登政府在今年的选举遭遇重挫，不仅失去白宫，也保不住对参议院的控制权。 #民调 #美国 #特朗普 #通货膨胀 #关税-电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

特朗普内阁人选全部出炉 美国优先背后藏多重意识形态

特朗普内阁人选全部出炉 美国优先背后藏多重意识形态 美国当选特朗普提名的完整内阁名单已经出炉。有分析认为，由15人组成的新领导班子肩负了特朗普的复仇大计、稳定市场和精简联邦政府三大任务。 特朗普于上星期六（11月23日）公布了他的最后一位内阁人选，提名他的长期盟友、美国优先政策研究所所长罗林斯（Brooke Rollins）担任农业部长。 特朗普于11月5日赢得总统选举后，在过去十多天快速公布了他的15名内阁部长人选，这15人的提名必须得到参议院的批准。 特朗普相中的15人除了“让美国再次伟大”（简称MAGA）的忠实支持者，也包括一些前政治对手。 《纽约时报》分析指，获特朗普提名的一部分人似乎将专注于特朗普的报复计划，另一部分人将努力安抚市场，还有一部分人将致力于无情或者说无望的削减人力与预算。 特朗普的复仇团队将奉命拆解司法部、情报机构和国防部，追捕所谓的“深层政府”和任何参与起诉特朗普的人。 另外一支安抚市场团队将由获提名为财政部长的华尔街亿万富豪贝森特领导。贝森特可能会试图确保特朗普最极端的解决方案，比如对外国商品征收引发通胀的关税措施，不会让选举后的股市飙升戛然而止。 由科技巨头马斯克和企业家拉马斯瓦米领导的第三支团队则将负责为“政府瘦身”。他们的目标可谓雄心勃勃，马斯克说要从年度联邦预算中削减“至少”2万亿美元（约2.6万亿新元），这一数字超过了所有联邦雇员的年度工资成本。 根据记录，美国2024财年的联邦政府总预算为6.75万亿美元。 特朗普选定的内阁团队所肩负的这些使命将如何融合、将在何处发生碰撞，是新政府面临的最大未知数之一。 #美国 #特朗普 #内阁-电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

特朗普内阁：“美国优先”表面下的多重意识形态碰撞

特朗普内阁：“美国优先”表面下的多重意识形态碰撞 DAVID E. SANGER2024年11月26日如果说特朗普最近几天选进政府班子的人有令人意想不到之处的话，那就是，这些人有着各种各样的经历和世界观。 Haiyun Jiang for The New York Times候任总统特朗普的最后一拨内阁人选和其他任命圆满完成了他的助手们称之为团结、忠诚、以“让美国恢复伟大荣光”为目标的政府组建。但在这个表面之下，他的班子里至少有三个不同派系，以及为通过严格的确认程序勉强忍住不露的各种意识形态。一个是复仇​​团队，有望领导该团队的人选将奉命彻底摧毁司法部、情报部门和国防部，追查所谓“深层政府”以及所有参与了起诉特朗普的官员。一个是保持市场平稳团队，特朗普想让华尔街亿万富翁斯科特·贝森特来领导该团队，他已提名贝森特为财政部长人选。虽然贝森特能背诵放松监管、降低税收等“让美国恢复伟大荣光”的方针政策，但他可能会设法保证不让特朗普最极端的解决方案（比如对外国商品征收导致通货膨胀的关税）影响市场，结束股市在大选后的飙升。还有一个是缩减政府团队，由埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米领导，他们有非常雄心勃勃的目标（说得好听一点）。他们想把联邦政府下一个财年的预算（用马斯克的话说）“至少”砍掉2万亿美元，这个数字高于所有联邦雇员全年工资的总和。（仅供参考：2024财年的联邦预算总额是6.75万亿美元。）如何使这些任务融合，它们将在哪些地方发生冲突，是新一届政府最大的未知数之一。意识形态和观点的多样性通常被视为总统组阁的优势，而非缺点。但如果说特朗普最近几天的选择有令人意想不到之处的话，那就是，这些人有各种各样的经历和世界观，有些人的世界观只是掩盖在最近才对“让美国恢复伟大荣光”以及对特朗普本人示忠的外表之下。很难想象特朗普的一些人选会在他的集会上感到自在。“这里面的意识形态多样性比我预期的要多，”研究总统历史的学者迈克尔·贝施洛斯上周六指出。“如果你从历史的角度来看这个群体，会看到发生争论和辩论的可能性。如果允许这些辩论以文明和公开的形式展开，历史表明，这种冲突有时会产生行之有效的政策。”就算共和党已采纳了“让美国恢复伟大荣光”的价值观，期待特朗普政府的成员一模一样恐怕也不合理。“特朗普班子的人选在意识形态或其他方面的一致性是我们最不应该期望的东西，”有关白宫幕僚长的书《看门人》(The Gatekeepers)的作者克里斯·惠普尔上周六说。“这是因为，没有做这些选择的工作程序，一切都依照总统的突发奇想。”贝森特很晚才信奉“让美国恢复伟大荣光”的意识形态。他似乎认同特朗普对关税的热情，但他已在最近几周指出，逐步征收关税对于避免经济冲击至关重要，这是个特朗普尚未讨论的细微差别。他作为已婚同性恋父亲的身份肯定与特朗普的一些福音派和极右支持者的信念有冲突。他曾在2015年对耶鲁大学的校友杂志说，“在某个地理区域和某个经济阶层，身为同性恋不是问题。”他还说：“如果你在1984年，也就是我们毕业那年，仍有人死于艾滋病的时候，对我说，30年后我会合法地结婚，我们会通过代孕养育两个孩子，我不会信你的话。”特朗普的财政部长人选斯科特·贝森特似乎认同特朗普对关税的热情，尽管他在近几周指出应该逐步征收关税。但对一些“让美国恢复伟大荣光”的忠实支持者来说，更令人震惊的也许是，贝森特曾在2000年为民主党总统候选人阿尔·戈尔的竞选活动筹集资金。或者十几年前，他曾是索罗斯基金管理公司的首席投资官，管理着乔治·索罗斯掌握的300亿美元资产，那是众多右派阴谋论关心的话题。特朗普在列举贝森特作为财政部长的诸多资历时，没有提他是索罗斯最成功的门生之一。特朗普提名的劳工部长人选是联邦众议员洛里·查韦斯-德雷默，她似乎也可能是跨越两个阵营的人。查韦斯-德雷默是俄勒冈州的共和党人，她在本月的大选中失去了联邦众议院的席位。她在不成功的连任竞选中经常提她父亲是卡车司机工会会员，并得到了大约20个工会的支持。在共和党迅速团结在特朗普周围，并承诺取消政府监管的时候，查韦斯-德雷默却反其道而行之。她是2023年一项法案的三名共和党倡议者之一，该法案旨在保护试图成立工会的工人免遭报复或被解雇，同时赋予联邦政府新权力来惩罚侵犯工人权利的雇主。这也不是她认为政府有更大干预空间的唯一领域。“超越党派的事情之一是公共安全，”查韦斯-德雷默在竞选连任期间接受《纽约时报》采访时说。“大家都想在早上醒来时知道，能安全地送孩子去上学，能在安全的路上开车，”她补充道。“这些是超越党派的事情，也是我关心的事情。”上周五，她被提名为劳工部长的消息受到了卡车司机工会及其主席肖恩·奥布莱恩的欢迎。虽然美国劳工联合会-产业工会联合会已在社交媒体上对特朗普的“反工人议程”发表了表示担忧的声明，但承认“洛里·查韦斯-德雷默已在国会建立了支持劳工的记录”。布鲁克·罗林斯是一个完全符合特朗普助手模子的人，特朗普上周六提名她为农业部长人选。她曾在特朗普第一届政府中担任国内政策顾问，后来成为美国优先政策研究所所长，该研究所有点像特朗普的影子政府，工作人员中许多是曾在特朗普政府任职的人。罗林斯的研究所呼吁废除许多联邦雇员享有的公务员保护制度，加快在联邦政府拥有的土地上钻探天然气和石油，废除示警红旗法（旨在禁止被法官视为对自己或他人构成危险的人持枪）。最后还有一个国家安全团队。特朗普指定的国家安全顾问人选是迈克尔·沃尔兹，他曾强烈主张向乌克兰提供更多援助，并采取一切必要措施击退俄罗斯的入侵，直到他在今年春季对向乌克兰提供950亿美元额外援助的法案投了反对票。他的新副手黄之瀚(Alex Wong)曾在2012年为米特·罗姆尼 工作，罗姆尼属于共和党中从未与特朗普妥协的一派。但曾在国务院担任朝鲜事务高级官员的黄之瀚帮助安排了特朗普与朝鲜领导人金正恩的两次会晤。这种外交事务上走钢丝的做法来源于特朗普的一个信念，即他能用个人外交和经济诱惑的组合来迫使金正恩放弃自己的核武器库。特朗普曾希望遏制朝鲜的核武库，在他的第一个任期内曾两次与朝鲜领导人金正恩见面。这项努力以失败告终：有关的谈判破裂了，这名朝鲜领导人今年的武器库比他两人会晤前的更大。金正恩坚称，他不会再与华盛顿谈判。黄之瀚在卸任国务院官员后一直在由国会任命的两党工作组美中经济与安全审查委员会担任主席，该委员会研究美中经济接触对美国国家安全的影响。这些主题在竞选期间从未公开讨论过。特朗普把美中之间复杂的经济、技术、军事关系的讨论简化为一个说法，即关税能解决所有问题。但他的国家安全顾问们显然有着更为微妙的看法。剩下的是马斯克和拉马斯瓦米，马斯克是世界首富，也是马阿拉歌庄园的最新常客。他们理应领导“政府效率部”，他们上周四在《华尔街日报》上写道，“根深蒂固、不断扩大的官僚机构对我们共和国的生存构成威胁。”马斯克用“政府效率部”的英文首字母称其为“DOGE”，这是向加密货币狗狗币致敬，但该部实际上根本就不存在，而是一群志愿者。但这两名男士坚持认为，他们这个未来的部将有通向白宫管理及预算办公室的直接渠道，他们将考虑削减法规、削减人员、削减预算的方法。他们承诺首先把注意力集中在“未经国会批准、或以国会从未计划的方式每年花掉的5000多亿美元联邦支出”，包括拨给国际组织或公共广播公司的款项。（具体来看，特朗普的支持者们认为，联邦每年拨给公共广播公司的5.35亿美元是政府支持自由主义倾向节目的做法，但砍掉这笔钱只是马斯克承诺的2万亿美元削减方案0.026%的首付款。就算把美国的全部国防预算都砍掉，也完不成他目标的一半。）他们将如何与提名为白宫管理及预算办公室负责人的拉塞尔·沃特一起工作还有待观察。沃特是“2025计划”的一名主要人物，该计划给出了重新组织美国政府的方法，通过拆毁和重建行政部门来增强总统的权力。Maya C. Miller对本文有报道贡献。David E. Sanger报道拜登政府和国家安全。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。点击查看更多关于他的信息。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。 -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

#美国总统 #特朗普 #经济制裁 #关税壁垒

#美国总统 #特朗普 #经济制裁 #关税壁垒 川普2.0美国新局面/特朗普轻视台湾言论一再出现 小笠原欣幸：若变具体政策恐成恶梦 美国总统特朗普上任后，对台湾而言，是美梦还是恶梦，恐怕还很难说。 多次准确预测台湾大选的日本学者小笠原欣幸认为，由于特朗普频频发表轻视台湾的言论，就怕转化为具体政策，对台湾不利。 前财政部长刘忆如也担心，就怕台湾对美国大幅出超，特朗普的关税政策一定不会放过台湾，另外产业专家普遍预期，特朗普不满台湾偷走美国的晶片产业，因此不排除逼迫台积电，将先进制程加速转往美国。

#特朗普 #加拿大 #关税壁垒 #经济制裁

#特朗普 #加拿大 #关税壁垒 #经济制裁 川普再度执政 加拿大恐成最受伤国 全面关税政策重创加拿大 加拿大曾经遭遇上一届特朗普政府的钢铝关税，导致两国关系紧张，如今特朗普承诺将对所有进入美国的进口商品征收10%的关税，加拿大尤为受创。 美国是加拿大最大的贸易输出国，占总贸易额近80%。