缺人，难住美国芯片

缺人，难住美国芯片我们预计，到2030年，半导体行业的劳动力将增加近115,000个工作岗位，从目前的约345,000个工作岗位增加到本十年末的约460,000个工作岗位，增长33%。在这些新工作岗位中，我们估计大约有67,000个，即预计新工作岗位的58%（以及预计新技术工作岗位的80%），按照目前的学位完成率，面临着空缺的风险。空缺的职位中，39%是技术人员，其中大多数拥有证书或两年制学位；35%将是拥有四年制学位的工程师或计算机科学家；26%将是硕士或博士级别的工程师。半导体行业在缩小劳动力市场差距方面面临的挑战也是整个美国经济面临的挑战。对美国和世界未来具有战略重要性的其他高增长科技行业也面临着类似的人才缺口，并正在争夺同样一批经过培训的工人。这些产业和技术包括清洁能源、医疗技术、人工智能、物联网、网络安全、下一代通信、航空航天、汽车和先进制造等。因此，技术工人的短缺对半导体行业和更广泛的美国经济构成了巨大的挑战。数字是惊人的。对于整个经济而言，到2030年底，预计美国将新增385万个需要精通技术领域的工作岗位。其中，除非我们能够在熟练技术人员、工程和计算机科学等领域扩大此类工人的输送渠道，否则其中140万个工作岗位将面临空缺的风险。缩小人才差距对于美国经济和半导体行业的成功至关重要。虽然技术行业总体上需要共同努力应对这些挑战，但半导体是未来几乎所有关键技术的基础。首先，应对半导体行业的挑战对于促进整个经济的增长和创新至关重要。但芯片行业面临的技术人才缺口只是经济面临的总体挑战的一小部分。几十年来，美国半导体行业一直致力于招募、培训和雇用多元化和熟练的劳动力队伍。在全国范围内，芯片公司与社区学院和技术学校、学徒计划、大学和实验室以及地区教育网络建立了长期且不断扩大的合作伙伴关系。随着行业不断发展以满足CHIPS投资的需求，公司正在扩大其劳动力发展足迹。与此同时，美国政府必须与工业界和学术界合作，优先采取措施，解决更广泛的经济和半导体行业面临的技能差距。为了帮助实现这一目标，我们提出了三项核心建议来加强美国技术劳动力。建议1：加强对区域伙伴关系和计划的支持，旨在扩大半导体制造和其他先进制造领域熟练技术人员的渠道在新建和扩建的半导体工厂附近的社区和技术学院扩大认证训练营、学徒培训和其他培训项目将是帮助缩小技术人员劳动力缺口的有效手段。针对半导体行业量身定制的课程和教育解决方案将确保学生为未来的就业做好准备。技术人员队伍十分强大，来源广泛，例如高中毕业生和回国退伍军人。改善当前的人才供需轨迹将是一场艰苦的战斗，半导体行业的公司已经在采取行动。《CHIPS和科学法案》也为缩小这一差距提供了极好的支持，并应继续协助行业主导的增强技术人员队伍的努力。建议2：扩大国内STEM人才梯队，培养对半导体行业和其他对未来经济至关重要的行业至关重要的工程师和计算机科学家。我们的分析表明，攻读STEM学位的学生数量不足以满足劳动力市场的需求，而且许多获得STEM学位的毕业生并没有进入STEM职业。这些毕业生中进入半导体行业的人数甚至更少。应采取政策分三个阶段扩大这一管道：《CHIPS和科学法案》通过建立国家半导体技术中心、专注于半导体的美国制造研究所、国家先进封装制造计划、扩大的NIST计量研究、国防部微电子共享、国家科学基金会CHIPS劳动力和教育基金以及其他机构，为推进上述三个目标提供了重要的潜在支持。这些举措是向前迈出的重要一步，但还需要做更多的工作。我们的分析表明，加强国内STEM人才的培养，特别是硕士和博士水平的人才培养，是一项代际挑战。如果美国想要到2030年充分满足该行业对技术人才的需求，那么美国就需要采取行动，积极向前推进。建议3：在美国经济中留住并吸引更多国际高级学位学生。扩大美国公民学生在STEM领域攻读高级学位的国内渠道的过程将需要数年或数十年才能取得成果。与此同时，我们估计每年约有16,000名硕士和博士级别的国际工程师离开美国。仅就半导体行业而言，预计到本十年末，这些人才的流失将造成约17,000名硕士和博士工程师的缺口。简而言之，在可预见的未来，仅靠美国公民毕业生无法真正解决拥有高级工程和计算机科学学位的人员的劳动力缺口。在美国高校，超过50%的工程硕士毕业生和超过60%的工程博士毕业生是外国公民。来自美国院校的大约80%的硕士和25%的外国STEM博士毕业生毕业后没有留在美国，无论是出于选择还是由于美国移民政策。如此高的比例意味着，提供更容易的获得美国永久居留权的途径有可能立即增加半导体行业和其他具有战略重要性的技术行业的国内人才库。高技能移民政策改革降低了美国公司招募和留住拥有高级学位的国际学生的障碍，有助于弥补半导体和其他关键技术行业面临的近期技能差距。简介美国经济面临技术工人严重短缺，这对美国经济增长、技术领先和国家安全构成挑战。这种短缺影响了半导体行业和所有技术依赖型行业，包括未来的关键技术——清洁能源、医疗技术、人工智能、网络安全、下一代通信、航空航天、汽车、先进制造等。解决这一熟练劳动力的挑战是一个具有国家重要性的问题。这种整个经济范围内的短缺主要涉及两类熟练专业人员：(1)具有四年制学位和高级学位的工程师和计算机科学家；(2)两年制及以下学历的熟练技术人员，并附加在职培训。短缺是由一系列复杂的社会和其他因素造成的：攻读STEM学位的美国学生数量不足。在追求STEM领域的美国学生中，攻读这些领域高级学位的人太少，许多拥有STEM学位的学生都在非STEM职业（例如金融、商业等）找到工作。没有足够多的美国学生利用社区学院和其他机构的培训机会来获得先进制造设施中技术人员角色所需的技能。虽然美国学院和大学吸引了大量来自世界各地的学生来STEM领域学习，其中包括大多数攻读STEM硕士和博士课程的外国学生，但美国公司往往无法招募和留住这些学生在美国长期工作。本文受半导体行业协会(SIA)委托，总结了包括半导体行业在内的美国整体经济面临的技术劳动力挑战。鉴于到2030年国内制造和半导体设计的预期增长，本文重点关注美国半导体行业面临的劳动力缺口。但鉴于半导体在推动通信、计算、医疗保健、军事系统、交通、清洁能源和无数其他应用领域的创新方面发挥着基础性作用，解决半导体行业的这一挑战对于促进整个经济的增长和创新至关重要。整个经济体的劳动力差距全球人才竞争将决定推动未来经济的关键技术的领先地位。清洁能源、医疗技术、人工智能、网络安全、下一代通信、航空航天、交通运输和先进制造等行业都需要熟练的劳动力来促进创新。美国面临技术人员、工程师和计算机科学家这三个主要职业群体中熟练和受过高等教育的工人的严重短缺。根据附录中描述的整个经济范围的缺口分析，我们估计技术人员的劳动力缺口为20%，这意味着这些职业的估计供应仅占估计需求的80%。对于工程和计算机科学，我们估计劳动力缺口为39%。这些差距百分比来自整个经济范围的差距分析，该分析比较了相关技术人员、工程和计算机科学学术项目的毕业生供应情况。这三个职业群体对新职位空缺和替代职位空缺的需求主要基于美国劳工统计局(BLS)的2021-...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1373187.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1373187.htm