欧盟国家就具有里程碑意义的《人工智能法》立法达成协议

欧盟国家就具有里程碑意义的《人工智能法》立法达成协议该法将禁止人工智能技术的某些应用，对被认为是高风险的使用案例施加严格限制，并对最先进的软件模型进行约束，要求其承担透明度和压力测试的义务。欧盟是第一个为快速发展的人工智能技术制定具有约束力的规则的国家。尽管许多国家和国际俱乐部--从经合组织到七国集团--在过去几年里一直在思考如何监管人工智能，但大多数都停留在自愿性指南或实践守则上。当欧盟政策制定者在12月宣布他们已就《人工智能法》的内容达成最终妥协时，这一突破被誉为在OpenAI的ChatGPT和Google的Bard等无处不在的人工智能工具崛起之际，欧洲应该庆祝的开创性一步。但这一成果却引起了一些欧盟国家的不满。在过去几周里，该集团的头号经济体德国和法国以及奥地利都暗示，它们可能会在周五的投票中反对该文本。维也纳的不满在于数据保护条款，而巴黎和柏林则警告说，针对先进人工智能模型的规则将阻碍欧洲新晋人工智能冠军的发展，如法国的Mistral和德国的AlephAlpha。意大利（有时也是《人工智能法》的批评者）对其意图保持沉默，《人工智能法》的命运顿时成了问题，因为四个对立的国家足以让该法永远脱轨。法国经济部长布鲁诺-勒梅尔（BrunoLeMaire）内阁呼吁与欧洲议会进行新一轮谈判，以解决他所关切的问题。由于缺乏进一步谈判的时间，比利时理事会主席对这一前景感到震惊。更糟糕的是，欧洲议会本身也在处理由隐私问题鹰派议员斯文雅-哈恩（SvenjaHahn）引发的关于人工智能法案面部识别规则的争论。最终，通过欧盟惯用的公关攻势和外交手腕，问题得到了解决。欧盟委员会加大了压力，宣布了一揽子针对人工智能领域的重大创新措施，并一举成立了欧盟人工智能办公室--一个负责执行《人工智能法》的机构。两位参与谈判的人士透露，奥地利、法国和德国是在委员会将发表正式声明，就其关心的问题作出保证的承诺的诱惑下重返谈判桌的。 这些声明并非法律行为，但由于委员会将监督《人工智能法》的实施，它们将提供某种保证。德国数字部长沃尔克-维辛（VolkerWissing）是德国联合政府中最主要的《人工智能法》怀疑论者，他的发言人告诉媒体："我们要求欧盟委员会澄清，《人工智能法》不适用于医疗设备中的人工智能应用。"POLITICO在投票前在欧盟外交官中分发的一份欧盟委员会声明显示，计划成立一个由欧盟成员国当局组成的"专家组"。该小组的职能将是"建议并协助"欧盟委员会应用和实施《人工智能法》。特别是，专家组将协助欧盟委员会避免《人工智能法》与欧盟其他法规之间的重叠，包括《医疗器械法规》、《体外诊断设备法规》和《机械法规》。声明还责成人工智能办公室为高级"通用"人工智能模型的开发者提供"详细指导"，说明如何披露用于训练软件的受版权保护的资料摘要。声明还重申委员会致力于促进人工智能领域的创新，并在更新影响高级人工智能的某些文本时"确保建立一个灵活且面向未来的法律框架"。最后，声明允许成员国对面部识别、情感识别和生物识别分类等技术采取限制性更强的规则和保障措施。《人工智能法》仍需欧洲议会的正式批准。该文本将于两周后在委员会一级获得认可，预计将于四月进行全会表决。心怀不满的支持隐私权的立法者可能仍会试图通过提出修正案来阻碍法律的进展--如果修正案获得通过，还需要与理事会进行额外的谈判。但大多数在议会中参与《人工智能法》起草工作的人都相信，该法将在不做任何修改的情况下获得通过。...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1415867.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1415867.htm

美英签署人工智能安全测试里程碑协议

美英签署人工智能安全测试里程碑协议美国和英国签署了一项具有里程碑意义的人工智能协议，这两个盟国成为首批就如何测试和评估新兴人工智能模型风险进行正式合作的国家。英国科学大臣米歇尔•唐兰和美国商务部长吉娜•雷蒙多周一在华盛顿特区签署了这份协议，列出了两国政府将如何在人工智能安全方面汇集技术知识、信息和人才。该协议是全球首个关于人工智能安全的双边协议。该协议将特别使英国于去年11月成立的新人工智能安全研究所(AISI)和尚未开始工作的美国同类机构能够通过借调两国研究人员来交流专业知识。两家机构还将共同研究如何独立评估OpenAI和谷歌等公司建立的私人人工智能模型。——

欧盟将公布一项具有里程碑意义的法律：限制大型科技公司追踪用户，确立平台监管非法内容的义务

欧盟将公布一项具有里程碑意义的法律：限制大型科技公司追踪用户，确立平台监管非法内容的义务欧盟准备在周五公布一项具有里程碑意义的法律，该法律将迫使大型科技公司更积极地监管其平台的非法内容，这标志着监管机构遏制大型科技集团权力的最新举措。据四位知情人士透露，《数字服务法》（DSA）将禁止通过用宗教信仰、性别或性取向等属性来追踪用户。DSA是一个立法方案，首次规定了大型科技公司应如何保证用户的网络安全。它是在欧盟通过《数字市场法》一个月后出台的，因为欧盟正在推进20多年来对监管世界上最大的技术公司的法律进行的最大改革。根据《数字服务法》，导致人们不情愿地点击互联网上的内容的操纵性技术也将面临禁止。欧盟负责数字政策的执行副主席玛格丽特-维斯塔格说，她希望在周五取得突破。她补充说，《数字服务法》将使监管机构能够采取行动，使用户能够"安全上网，购买产品和表达自我"。...“《数字服务法》表明，在线平台不能为所欲为，并且他们不会单方面设定用户可以看到或看不到的内容”一位负责立法的欧盟官员表示。监管机构还将包括一个紧急机制，以迫使平台披露他们正在采取哪些措施来应对Covid-19和乌克兰战争的错误信息或宣传。...两位直接了解此事的人士表示，大型科技公司将为监管费用提供资金，以确保他们遵守监管互联网的义务。——FinancialTimes

马拉松式39小时谈判后 欧盟AI监管达成“里程碑协议” 直指ChatGPT和谷歌Bard

马拉松式39小时谈判后欧盟AI监管达成“里程碑协议”直指ChatGPT和谷歌Bard据悉，该项法案旨在通过全面监管人工智能，为这一技术的开发和使用提供更好的条件，谈判同意对生成式人工智能工具（如OpenAI的ChatGPT和Google的Bard）实施一系列控制措施。欧盟委员ThierryBreton在X平台发文称：“《人工智能法案》（AIAct）不仅仅是一本规则手册，它还是欧盟初创企业和研究人员引领全球人工智能竞赛的跳板。”据相关报道，该立法草案仍需得到欧盟成员国和议会的正式批准，一旦双方正式批准，该立法预计将于明年初生效，并应在两年后实施，或将为全球范围内监管人工智能技术定下基调。矛头直指ChatGPT和GoogleBard根据官网介绍，欧洲议会推行AI监管的首要任务是确保欧盟使用的人工智能系统安全、透明、可追溯、非歧视和环境友好；人工智能系统应该由人而不是自动化来监督，以防止产生有害结果。因此，据称，该立法草案提出了一种平衡、适度的人工智能横向监管方法，仅限于解决人工智能相关风险和问题的最低必要要求，而不会过度限制或阻碍技术发展，或以其他方式不成比例地增加将人工智能解决方案投放市场的成本。具体来看，该草案的主要内容包含以下几点：采用基于风险占比的方法，为欧盟内人工智能系统的开发、市场投放和使用制定了统一规则。禁止某些违背欧盟价值观、特别有害的人工智能做法。这类做法包括：使用人工智能进行“社会评分”、操纵人类行为以规避其自由意志等。针对某些执法用途的远程生物识别系统提出了具体的限制和保障措施。比如，将禁止根据政治或宗教信仰、性取向或种族等敏感特征对人进行分类的生物识别扫描，媒体称这是谈判中最困难、最敏感的问题之一。规定了一种可靠的风险方法，以界定对人的健康和安全或基本权利构成重大风险的“高风险”人工智能系统。对于某些特定的人工智能系统，只提出了最低限度的透明度义务，特别是在使用聊天机器人或“深度伪造技术（deepfake）”时。值得注意的是，Breton表示，立法者同意采取两层办法，即“对所有通用人工智能模型（例如ChatGPT）提出透明度要求”，以及对整个欧盟“具有系统影响的强大模型提出更严格的要求”。知情人士也曾于12月8日向媒体透露，谈判代表已同意对OpenAI的ChatGPT和Google的Bard等能够根据命令生成内容的生成式人工智能工具进行一系列控制。也就是说，该草案直接要求ChatGPT和通用人工智能系统（GPAI）等基础模型在投放市场之前遵守透明度义务，其中包括起草技术文件、遵守欧盟版权法以及传播有关培训内容的详细摘要。比如，具有系统性风险的高影响力AI模型必须进行模型评估，评估和减轻系统性风险，进行对抗性测试，向欧盟委员会报告严重事件，确保网络安全并报告其能源效率；具有系统性风险的GPAI可能需要依靠实践守则来遵守新法规。在处罚规定方面，拟议的立法将对违反规定的公司处以经济处罚，罚款最高可达3500万欧元，或全球营业额的7%，具体取决于违规情况和公司规模。接下来，欧盟等还将就此草案讨论细节，这可能会改变最终立法的形式。法案正式颁布实施后，各成员国将基于本国的公共政策基础，做出一定的变通适用。率先立法，欧洲领跑AI竞赛？该项草案如果成功立法，意味着欧盟将成为第一个制定人工智能法律的世界主要强国。Breton表示：“欧洲将自己定位为先锋，了解其作为全球标准制定者角色的重要性。是的，我相信，这是历史性的一天。”根据央视新闻报道，此前，欧盟方面一直希望推动《人工智能法案》尽早出台。2019年以来，欧盟一直布局人工智能监管领域，先后发布人工智能伦理准则并出台《人工智能白皮书》。2021年4月，欧盟委员会提出《人工智能法案》提案的谈判授权草案。此后，欧洲议会和欧盟理事会就草案进行了多轮修订和讨论。2023年6月，欧洲议会以499票赞成、28票反对和93票弃权，高票通过了《人工智能法案》谈判授权草案，推动了该法案进入立法程序的最后阶段，即举行欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会的“三方谈判”，以确定法案的最终条款。《人工智能法案》的出台也将为欧洲自身的AI技术发展带来便利。草案中提及：“鉴于技术变革的速度和可能面临的挑战，欧盟致力于努力采取一种平衡的方法。保持欧盟的技术领先地位，确保欧洲人能够从根据欧盟价值观、基本权利和原则开发和运行的新技术中受益，符合欧盟的利益。”反对的声音今年6月，包括空客和西门子在内的数十家欧洲大型企业曾采取集体行动，以“可能损害欧洲竞争力”“不能应对潜在挑战”等为由，公开反对欧盟通过《人工智能法案》。OpenAI的Altman也此前曾批评欧盟监管AI技术的计划。此前起草的拟议法律暗示ChatGPT和大型语言模型GPT-4都可能被指定为高风险。Altman曾就此回应道：“如果我们能遵守，我们会，如果我们不能，我们将停止运营。我们需要试试，但可能存在技术限制。”草案达成协议的结果公布后，欧盟高级政策顾问EllaJakubowska表示：“欧盟首次采取措施使整个欧盟范围内的实时公共面部识别合法化，这很难让人感到兴奋。”“虽然议会努力限制损失，但生物识别监视和分析的整体方案充其量只是冷淡。”商业组织DigitalEurope的总干事CeciliaBonefeld-Dahl称：“我们达成了一项协议，但代价是什么？我们完全支持基于人工智能使用的基于风险的方法，而不是技术本身。”不过，该法案草案达成协议的背后，更重要的意义或许在于提供了监管AI技术的政策蓝图。欧盟执行机构欧盟委员会主席UrsulavonderLeyen表示：在该法案完全适用之前，我们将支持企业和开发商预见新规则。大约100家公司已经表示有兴趣加入我们的《人工智能法案》。风险提示及免责条款市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1403321.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1403321.htm

欧盟议会通过具有里程碑意义的MiCA加密资产市场监管法案投票

欧盟议会通过具有里程碑意义的MiCA加密资产市场监管法案投票欧盟议员推动的“加密资产市场监管法案”（以下简称MiCA），距离正式立法又近了一步。本周一，欧盟议会以28赞成vs1反对的一边倒式投票结果，通过了这一具有里程碑意义的MiCA法案。若在下一次投票中获得通过，它进一步规范欧盟区域内的数字资产、并对相关加密公司套上更严格的监管规则。PC版：https://www.cnbeta.com/articles/soft/1325755.htm手机版：https://m.cnbeta.com/view/1325755.htm

欧盟《人工智能法》在议会全体投票前获得委员会支持

欧盟《人工智能法》在议会全体投票前获得委员会支持欧盟《人工智能法案》最初由欧盟委员会于2021年4月提出，它根据人工智能模型的能力和/或打算应用人工智能的目的，为人工智能开发者制定了相关规则。该法案包括一份禁止使用人工智能的清单（如社会评分），以及针对一组定义的高风险用途（如教育、医疗或就业）的规则，如数据质量、测试和风险评估等领域的义务。此外，它还对通用人工智能以及深度伪造和人工智能聊天机器人等工具提出了一些透明度要求。除此之外，大多数人工智能应用程序将被视为"低风险"--这意味着它们不属于法律管辖范围。该计划还规定在国家层面建立监管沙盒，使开发者能够在受监督的"真实世界"环境中开发、训练和测试有风险的应用程序。欧盟委员会三年前提出人工智能规则手册提案时并没有引起多大轰动。但随着过去一年生成式人工智能的兴起，该计划已成为全球瞩目的焦点，并在欧盟立法者之间造成了巨大的分歧。欧洲议会议员提出修改提案，以确保其适用于功能强大的通用人工智能，而以法国为首的少数几个成员国则一直在向反对的方向推进--寻求为高级人工智能划出监管范围，希望借此占据先行优势。12月举行的马拉松式三方会谈达成了一个妥协文本，其中仍包括一些关于通用人工智能的条款，这导致一些国家政府的反对意见挥之不去。直到上个月，这些分歧似乎仍有可能阻碍法案的通过。但随着本月早些时候成员国对妥协文本的关键性投票获得通过，该集团看来几乎肯定会在几个月后通过其人工智能规则手册。尽管如此，该法律草案在通过之前仍有一些障碍需要克服：未来几周，议会将举行全体会议表决，要求欧洲议会议员正式通过该草案。之后将由理事会最终批准。最后几个步骤似乎不太可能导致欧盟共同立法者之间发生任何冲突。随着议会选举的临近和现任议会任期的结束，任何此类举动都将对当前周期内的法案造成破坏，这意味着立法时间和声誉上的回旋余地都很紧张。两个议会委员会多年来一直参与立法提案的详细审查工作，今天的充分支持也发出了一个强烈的信号，即欧洲议会议员将以绝对多数支持立法提案--这将为法律在今年晚些时候获得通过并生效铺平道路。首批条款（禁止违禁行为）将在6个月后（因此很可能在今年下半年）生效。欧盟决定分阶段推出该法案，在2024年至2027年期间，可能会对范围内的开发商提出更高的法律要求。(欧盟还允许在法案生效9个月后适用实践准则；在法案生效12个月后适用包括治理在内的通用人工智能规则）。欧盟还表示，该法律将在生效24个月后完全适用--尽管针对高风险系统的义务仍有更长的适用时限（36个月））。虽然议会全会投票似乎有可能通过，但仍有一些反对意见。例如，海盗党（PirateParty）拒绝支持该党的欧洲议会议员，他们在今天的委员会投票中占了反对票数的几席，议员称之为"有缺陷的"法律。同时也是IMCO委员会成员的海盗党欧洲议会议员马塞尔-科拉亚（MarcelKolaja）在一份声明中评论说："不幸的是，尽管欧洲议会立场坚定，但各国政府还是设法削弱了《人工智能法》。因此，海盗党无法支持该法案"。在另一份声明中，海盗党欧洲议会议员、LIBE委员会成员帕特里克-布雷耶（PatrickBreyer）也发出了警告："欧盟的《人工智能法案》为永久性实时面部监控打开了大门：超过6000人因《人工智能法》中列出的罪行而受到欧洲逮捕令的通缉。欧洲的任何公共场所都可以基于这些理由被置于永久性的大规模生物识别监控之下。这项法律使不信任文化合法化和正常化。它将欧洲带入一个充满不信任的高科技监控国家的乌托邦式未来"。...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1417883.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1417883.htm