特许经营最长期限延长到 40 年 鼓励民企参与

特许经营最长期限延长到40年鼓励民企参与国家发展改革委4月8日消息，国家发展改革委等六部门对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订，将特许经营最长期限延长到40年，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目。业内人士认为，《管理办法》鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，有助于提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力。（中国证券报）

据国家发改委官微，国家发展改革委法规司负责同志就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》答记者问。其中提到，规范特许经营实施方式。

据国家发改委官微，国家发展改革委法规司负责同志就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》答记者问。其中提到，规范特许经营实施方式。完善了特许经营实施方式有关规定。对特许经营实施方式进行列举，包含“新建/改扩建—运营—移交（BOT）”、“新建/改扩建—拥有并运营—移交（BOOT）”、“转让—运营—移交（TOT）”等实施方式，并规定禁止通过建设-移交（BT）方式逃避运营义务或垫资施工。鼓励民营企业参与。将特许经营最长期限延长到40年，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目。

【国家发改委、财政部：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目】

【国家发改委、财政部：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目】国家发改委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，制定《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》并动态调整。市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参与。对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。外商投资企业参与政府和社会资本合作项目按照外商投资管理有关要求并参照上述规定执行。

发改委拟将PPP特许项目经营期限延长至最多40年

发改委拟将PPP特许项目经营期限延长至最多40年国家发改委印发《基础设施和公用事业特许经营管理办法》修订征求意见稿，拟将政府和社会资本合作(PPP)特许经营期限由「最长一般不超过30年」进一步延长至「不超过40年」，个别投资规模大、回报周期长的项目，可根据实际情况适当延长。发改委表示，鼓励民营企业以独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目，积极支持符合条件的特许经营项目发行基础设施领域房地产投资信托基金(REITs)。PPP实施近10年，发改委与财政部日前已发布规范实施PPP新机制的指导意见，明确要求扩大民间投资空间，优先选择民企参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。2023-11-2909:20:10

从 30 年延长到 40 年 特许经营领域迎新利好

从30年延长到40年特许经营领域迎新利好4月8日，国家发展改革委等六部门联合发布修订后的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。这也是该管理办法自2015年以来的首次修订，将从5月1日起施行。本次《管理办法》修订的最大亮点是，将特许经营最长期限从30年延长到40年，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目。这些修订，有利于提升民营资本进入像垃圾固废处理、垃圾焚烧发电等投资规模大、回报周期长等特许经营领域的积极性。不过，多位受访的业内人士也提出，对于已处于实施中的特许经营项目，其特许经营最长期限是否也可延续到40年、如何延续？《管理办法》并没有明确。对此，相关企业表示，期待相关部门出台进一步明确清晰的细化意见，对存量特许经营项目的特许经营上限给予明确。（上证报）

中国国家发改委：最大程度鼓励民企参与PPP

中国国家发改委：最大程度鼓励民企参与PPP中国官方此前明确政府和社会资本合作（PPP）项目将优先选择民营企业参与，中国国家发改委发言人李超对此表示，上述举措旨在最大程度鼓励民营企业参与。据中新社报道，李超星期四（11月16日）在新闻发布会上介绍中国国家发改委牵头研究制定了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。新机制有三方面特点：在参与主体上，最大程度鼓励民营企业参与；在收益来源上，聚焦使用者付费项目；在操作模式上，全部采取特许经营模式。李超说，中国推进PPP的初衷，主要是在基础设施和公用事业领域引入民间资本和外商投资，提升运营效率和管理水平。“规范实施政府和社会资本合作新机制，就是要坚持初衷、回归本源，最大程度鼓励民营企业参与。”李超指出，新机制明确优先选择民营企业参与，将进一步调动民间投资积极性，推动民间投资结构持续优化调整。新机制也明确了《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》。清单将项目按照不同特点分为三类：市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参与。李超强调，项目清单不是准入清单，对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，也应该积极鼓励民营企业参与。据《证券时报》早前报道，中国国家发改委11月8日发布消息称，国家发改委和财政部联合发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》强调，要优先选择民营企业参与。2023年11月16日6:01PM