中国财长：卖地减收2万亿影响没那么大

中国财长：卖地减收2万亿影响没那么大对于去年中国地方卖地减收2万亿元（人民币，下同，约4000亿新元），中国财政部长刘昆回应说：“影响并没有那么大”。据第一财经报道，刘昆周三（3月1日）在国新办发布会上说，土地出让收入列地方的政府性基金预算，是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15%左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。他介绍，具体数据尚待决算才能确定，若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。刘昆说：“我想说明一下，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况，因为收支之间是联动的，所以它的收入下降影响并没有那么大。”比如，广东某镇去年初预计土地出让收入约为18亿元，但由于土地市场低迷，地块没能如期推出，最终在当年预算调整中将年初预计收入调减17亿多元，降幅近98%。相应地，该镇调减由国有土地使用权出让分成收入及专项债券安排的项目支出17.80亿元。他介绍，中国的财政有“四本账”，分别是一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。其中一般公共预算以税收收入为主，非税收入为辅，跟民生等相关支出主要体现在这本账中。而政府性基金预算则主要是对特定对象收取的资金，专项用于特定公共事业发展，其中土地出让收入占地方政府性基金预算收入比重达到九成。近20年来，随着房地产市场快速发展，地方政府土地出让收入增长较快，2021年达到8.7万亿元的峰值。由于近些年经济增长放缓，叠加疫情冲击、减税降费等影响，地方一般公共预算收入增长乏力，地方对土地出让收入依赖度在增加。按照预算法，政府性基金可以通过“调出资金”或补充“预算稳定调节基金”的方式供一般公共预算使用。因此以地方卖地收入为主的政府性基金成为地方财力的一大重要来源。...

中国地方政府卖地收入去年大跌

中国地方政府卖地收入去年大跌受楼市、土地市场低迷影响，中国地方政府卖地收入在去年大降，但多数省份预计收入能够在今年止跌。据中国第一财经星期三（2月22日）报道，29个省份去年的政府性基金收入有不同程度下降，最大降幅超六成，主要因土地出让收入下滑。2022年全国地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元（人民币，下同，1.3万亿新元），比上年减少约2万亿元。粤开证券首席经济学家罗志恒分析，2021年下半年以来房地产市场持续低迷，主要缘于房企债务风险以及冠病疫情导致的居民预期转弱。2022年房地产市场（含土地市场）持续低迷，带动地方政府土地出让收入增速快速下行，在一定程度上冲击地方可用财力。罗志恒也介绍，东部沿海省市经济发展水平较高，人口持续流入，房地产行业热度较高，土地市场较为活跃，需求旺盛。这也使得东部地区多数省份土地出让收入规模领跑全国。去年仅有海南（31.1%）和上海（7.7%）土地出让收入保持增长。其他省份土地出让收入均呈现负增长，降幅不一。降幅较小的如四川，仅有个位数。而降幅较大的有天津、吉林、青海，均超六成。收入规模排名变化则不大。去年江苏（10690亿元）、浙江（8336亿元）土地出让收入依然稳居全国前二，山东（5396亿元）升至第三，广东（4666亿元）降至第四。多数省份今年预测，土地出让收入能够止跌，甚至大幅增长。罗志恒认为，今年宏观经济将持续复苏，一系列稳增长政策持续推出有利于提振居民信心和居民收入，奠定房地产市场逐步恢复的基础。此外，稳楼市政策将推动房地产市场逐步回暖。他也说，优质头部房企融资问题将得到解决，房企风险逐步缓释，拿地能力增强。所以，2023年土地市场有望企稳，土地出让收入总体恢复。但从恢复节奏看，可能要在下半年产生明显效果，上半年预计还要进一步观察。

内地8月国有土地出让收入连跌20个月

内地8月国有土地出让收入连跌20个月国家财政部公布，今年首8个月，全国一般公共预算收入近15.2万亿元人民币，按年增长10%，增长较首7个月持续放缓。一般公共预算支出17.1万亿元，按年增长3.8%，增速较首7个月加快。数据显示，8月国有土地使用权出让收入跌22.2%，连跌20个月。首8个月土地出让收入2.71万亿元，按年跌19.6%；相关支出近3.1万亿元，按年减少20.4%。首8个月税收收入按年增长12.9%，国内增值税增加70.7%，国内消费税跌9%，企业所得税跌7.6%，个人所得税跌0.1%。印花税按年跌8.9%，其中，证券交易印花税跌29%至1468亿元，跌幅较首7个月的30.7%略为收窄。财政部指，财政收入增长，除了经济持续恢复及整体回升向好带动，主要是去年4月开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多，令比较基数较低所致。2023-09-1518:10:30

中国300城“卖地”收入六年来首降

中国300城“卖地”收入六年来首降中国土地市场2021年“熄火”。主要城市自2015年以来持续上升的土地出让收入也出现首次下滑。业内人士预计，随着政策“纠偏”的落地和市场信心的逐渐恢复，2022年土地市场仍将以稳为主，市场热度延续低位，不同区域间分化加大，其中，长三角或仍为房企投资的聚焦地。据中新社报道，中指研究院公布的数据显示，2021年全年，全国300城市成交各类用地20.2亿平方米，同比下降17.1%；出让金总额为5.6万亿元（人民币，下同，1.19万亿新元），同比下滑9%。这是自2015年以来300城土地出让收入首次同比下降。该机构数据显示，自2015年以来，300城市土地出让收入从2.18万亿元逐年上升至2020年的5.98万亿元。克而瑞研究中心也指出，和2020年相比，2021年土地成交热度明显走低，不仅成交建筑面积低于前一年，成交金额也出现了近六年来的首次下滑，溢价率、流拍率等热度指标表现也差于2020年同期。对于土地市场降温的原因，中指研究院常务副院长黄瑜分析，下半年，房地产开发企业资金压力明显加大，叠加土拍规则调整、购房者置业情绪回落等，土地市场迅速降温，土地流拍撤牌情况频现。其中重要的时间节点是去年8月中旬各地出台土拍新政。2021年的第二批次集中供地在规则上明显升级，例如：许多城市设定单宗地溢价率上限为15%；严审企业资格与资金来源；报价触顶则进入摇号环节；一些地方还出台竞品质方案等。在第二批次集中供地遇冷后，部分城市就已迅速调整第三批次供地规则，适当减轻房企资金压力。例如：南京第三批集中供地降低企业资质门槛以及放宽联合拿地的限制；苏州将土拍保证金比例从第二批部分宗地50%下调至第三批全部宗地30%，一定程度上缓解房企的资金压力。中指研究院统计数据显示，2021年有21个城市完成了全部三批集中供地，其中，仅北京、上海、深圳、杭州、合肥、厦门、济南7个城市住宅用地成交面积同比增长，其他多数城市土地成交面积均下降。...发布：2022年1月12日3:42PM

中国今年首两月财政收入可比增长2.5%

中国今年首两月财政收入可比增长2.5%中国今年前两个月全国财政收入同比下降2.3%，扣除特殊因素影响后可比增长2.5%左右，土地出让收入同比持平。综合新华社和《经济参考报》报道，中国财政部星期四（3月21日）公布今年1至2月财政收支情况。数据显示，全国一般公共预算收入4万4585亿元（人民币，下同，8312亿新元），同比下降2.3%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的部分减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长2.5%左右。中国副财长廖岷在新闻发布会上解释，近几年财政收入波动幅度较大，主要与应对冠病疫情采取的一些减税降费政策措施有关，因此在做同比时需要扣除一些特殊的不可比因素。分税收和非税收入看，今年前两个月全国税收收入3万7820亿元，同比下降4%；非税收入6765亿元，同比增长8.6%。数据也显示，前两个月全国政府性基金预算收入7149亿元，同比增长2.7%，其中国有土地使用权出让收入与2023年同期持平，占政府性基金收入的比重约为78.7%。财政支出方面，数据显示，前两个月全国一般公共预算支出4万3624亿元，同比增长6.7%。廖岷说，前两个月全国一般公共预算支出完成全年预算的15.3%，支出进度达近五年同期最快，其中社会保障和就业、教育、城乡社区、农林水、交通运输等领域支出增长较快。2024年3月22日9:08PM

中国前五月财政收入下降2.8%

中国前五月财政收入下降2.8%中国政府前五个月财政收入下降2.8%，其中税收收入同比下降5.1%，非税收入同比增长10.3%，显示需求疲软拖累中国经济复苏。据新华社，中国财政部星期一（6月24日）公布中国财政情况。数据显示，中国前五个月全国一般公共预算收入9.6万亿元（人民币，下同，1.79万亿新元），同比下降2.8%。从税收收入来看，前五个月中国全国税收收入80462亿元，同比下降5.1%，扣除特殊因素影响后可比增长0.5%左右。但非税收收入有大幅增长，前五个月非税收入16450亿元，同比增长10.3%。非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资产（资源）有偿使用收入和其他收入。业内人士认为，非税收入能弥补财政收入不足，但具有不可持续性，也一定程度上意味着企业的隐性负担加重，社会营商环境欠佳。包含了土地出让收入的政府性基金预算收入也大幅下降。财政部数据显示，中国前五个月全国政府性基金预算收入16638亿元，同比下降10.8%。财政支出放缓。前五个月中国财政支出增长3.4%，前四个月增长3.5%。路透社根据财政部数据计算得出，5月财政支出仅增长2.6%，而4月份则增长6.1%。路透社报道称，北京承诺加大财政刺激力度以支持脆弱的经济，包括开始发行1万亿长期特别国债，并推出汽车、家电等消费品以旧换新政策，但房地产投资和销售额的下滑加剧，一些关键货币指标创下历史新低，仍引发人们对国内需求持续疲软的担忧。2024年6月24日2:30PM