财政部：房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的

财政部：房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。（财政部）

中国财长：一些地方债务风险较高 已督促化解风险

中国财长：一些地方债务风险较高已督促化解风险中国财政部部长刘昆说，今年经济有望总体回升，中国地方财政状况预计逐步向好。但他也提到，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大，已督促有关地方抓实化解政府债务风险，守住不发生系统性风险的底线。据中国网文字直播，中国国务院新闻办公室星期三（3月1日）举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍财政贯彻落实中共二十大决策部署有关情况。在回答一些地方政府因土地出让收入减少、抗疫支出等因素面临财政紧平衡状况的问题时，刘昆首先通报去年的地方财政收支的情况。他说，去年地方一般公共预算本级收入10.88万亿元（人民币，下同，约2.12万亿新元），扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元，比上年增长6.4%，地方财政运行总体平稳。刘昆指出，随着疫情防控政策优化调整，以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效，今年经济有望总体回升，地方财政状况预计逐步向好。就土地出让收入的问题，刘昆解释说，从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分地出让收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15%左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响可控。他指出，由于具体数据尚待决算才能确定，若按照去年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他特别说明，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出，收支之间是联动的，所以土地出让收入下降影响并没有那么大。关于债务问题，刘昆说，中国去年法定债务的负债率约为50%左右，这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。他坦言，中国地方政府的债务主要是分布不均匀，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大，财政部已督促有关地方承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线，并强调，“这个底线我们守得住”。

【财政部：房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性

【财政部：房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性#基金预算带来的影响是可控的、结构性的】我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。（财政部网站）

26 省前 5 月卖地收入下滑，专家预计今年全国卖地收入 4.7 万亿

26省前5月卖地收入下滑，专家预计今年全国卖地收入4.7万亿6月24日，财政部公布2024年5月财政收支情况。今年前5个月，地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入（下称“土地出让收入”）12810亿元，同比下降14%，降幅较前4个月扩大3.6个百分点。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，土地市场低迷，预计2024年土地财政收入可能进一步下降。由于房产传导到地产存在时滞，而土地成交价款分期缴纳，领先于财政入库的土地出让收入。根据前4个月土地出让收入缴库情况，预计2024年全国财政土地出让收入4.7万亿元，减少约1.1万亿元，同比下降19.0%。（第一财经）

中国地方政府卖地收入去年大跌

中国地方政府卖地收入去年大跌受楼市、土地市场低迷影响，中国地方政府卖地收入在去年大降，但多数省份预计收入能够在今年止跌。据中国第一财经星期三（2月22日）报道，29个省份去年的政府性基金收入有不同程度下降，最大降幅超六成，主要因土地出让收入下滑。2022年全国地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元（人民币，下同，1.3万亿新元），比上年减少约2万亿元。粤开证券首席经济学家罗志恒分析，2021年下半年以来房地产市场持续低迷，主要缘于房企债务风险以及冠病疫情导致的居民预期转弱。2022年房地产市场（含土地市场）持续低迷，带动地方政府土地出让收入增速快速下行，在一定程度上冲击地方可用财力。罗志恒也介绍，东部沿海省市经济发展水平较高，人口持续流入，房地产行业热度较高，土地市场较为活跃，需求旺盛。这也使得东部地区多数省份土地出让收入规模领跑全国。去年仅有海南（31.1%）和上海（7.7%）土地出让收入保持增长。其他省份土地出让收入均呈现负增长，降幅不一。降幅较小的如四川，仅有个位数。而降幅较大的有天津、吉林、青海，均超六成。收入规模排名变化则不大。去年江苏（10690亿元）、浙江（8336亿元）土地出让收入依然稳居全国前二，山东（5396亿元）升至第三，广东（4666亿元）降至第四。多数省份今年预测，土地出让收入能够止跌，甚至大幅增长。罗志恒认为，今年宏观经济将持续复苏，一系列稳增长政策持续推出有利于提振居民信心和居民收入，奠定房地产市场逐步恢复的基础。此外，稳楼市政策将推动房地产市场逐步回暖。他也说，优质头部房企融资问题将得到解决，房企风险逐步缓释，拿地能力增强。所以，2023年土地市场有望企稳，土地出让收入总体恢复。但从恢复节奏看，可能要在下半年产生明显效果，上半年预计还要进一步观察。

财政部有关负责同志

财政部有关负责同志：我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。一是积极安排中央对地方的转移支付，对地方经济社会发展给予有力支持。二是督促地方加强资金统筹，优化支出结构，盘活存量资金，避免损失浪费，不断提升财政资金的使用效益。三是进一步完善地方税税制，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。