审计报告指食环署转介食肆牌照申请延迟

审计报告指食环署转介食肆牌照申请延迟审计署就食环署有关食物业处所发牌及规管工作进行审查，发现食环署将食肆牌照申请的个案转介时出现延迟、申请审查小组会议经常没有召开、以及对服务表现的汇报并不完全反映实况。审计报告指出，2021和2022年50宗处理时间偏长的牌照申请中，转介其他部门征询意见的时间，超过所订时限。有30宗食肆牌照申请，首次转介共89次，当中35次转介时间，超出3个工作天的时限。另外，50宗涉及申请人对设计图则修改的申请中，有61次经修改图则的处理工作，未有在指定时限内完成，最长延迟了173个工作天。另外，食环署会按需要召开「申请审查小组」会议，为便申请人了解发牌条件。审计署发现，2018至2022年期间，预定有8945宗申请召开小组会议，但当中只召开75次会议，比例不足1%。在30宗食肆牌照申请中，所预定的小组会议，全部没有如期召开。而食环署在衡量服务表现准则达标情况时，即使申请审查小组会议最终没有召开，亦当作「达标」计算。审计报告又发现，50宗新食物业牌照申请和10宗新设置露天座位许可申请中，有衡量服务表现准则不达标的情况，但食环署却汇报为「100%达标」。报告批评，食环署的服务表现汇报过程涉及大量人手程序，不但费时，亦容易出错。审计署建议食环署采取措施，确保适时将申请转介予其他部门以及处理经修改的设计图则；改善与其他部门的协作，包括适时发出催办信，以及鼓励使用电子转介系统等。食环署署长回应指，大致上同意审计署的建议。2023-11-2913:56:15

审计报告指食环署没按规定对部分食物业处所作风险分类

审计报告指食环署没按规定对部分食物业处所作风险分类审计报告发现，食环署没有妥善根据制度，对部分持牌食物业处所进行风险分类，包括在年度评估中，没有按规定计及处所定罪记录，有处所被错误归类为较低风险水平处所，导致每次巡查之间相隔的时间较长。根据指引，分区环境衞生办事处人员须在每年12月31日或之前，更新及批核持牌食物业处所分数记录。但报告指出，截至去年底，根据风险分类巡查制度评级的食物业牌照有超过3万4千个，当中超过4成牌照的年度评估记录在今年才获批，平均延迟22天，最长延迟约7个月。报告指出，食环署对持牌食物业处所进行的日常巡查需要改善，举例署方在去年至今年6月，对30个食物业处所进行147次日常巡查，有31%延迟进行，最长延迟49天；在12个处所巡查期间，人员发现无开门营业，但无指引订明巡查不果是否需要跟进。另外，审计署检视2021年至今年4月的30宗无牌处所个案，发现有三成个案，分区办事处没有在指定时限进行首次巡查；其余进行接近1200次巡查中，部分相隔时间超过规定的1星期，最长达到70天，亦没有记录相关原因。报告认为，食环署今年9月拣选35个处所，发现根据系统记录，有13个显示为无牌，但其中9个未列入分区备存名单跟进，因此需要检视识别无牌处所的做法。审计署建议，食环署要对持牌食物业处所进行年度评估和更新风险程度分类，亦要确保按照食环署的指引所指定的时限和频次，对持牌食物业处所进行首次和日常巡查，并改善食环署就日常巡查不果的情况所订的指引。2023-11-2912:31:05