23条立法|公众咨询明结束 林定国:社会普遍共识尽快完成立法

23条立法公众咨询明结束林定国:社会普遍共识尽快完成立法立法会研究基本法23条立法相关事宜小组委员会举行首次会议。律政司司长林定国说,公众咨询明日结束,社会普遍已有共识尽快完成立法,完成拖延近27年的宪制责任,特区政府正积极整理分析收集到的意见。林定国说特区政府会确保法律条文仔细清晰,就较关键和重要的特别用语,例如国家安全和境外势力作详细定义,条文会清晰列出构成犯罪行为和情况,并列出是否有例外和必须符合的条件,以及订明域外效力适用的对象。至于罚则方面,他说倾向按照普通法习惯,订明具有足够阻吓力度的最高罚则,但不会规定最低刑期。咨询文件提到执法部门可提出延长羁留期、阻止被羁留人士咨询任何律师,选委界议员管浩鸣问到当中有何考虑。林定国说绝对不会不合理地剥削合法权利,当中一定有充分理由,当局会在条文仔细列明需要延迟的例外情况。商界林健锋说,本地和外国商会全力支持基本法23条尽快立法,但希望日后的条例草案简单易明,以免误堕法网。林定国回应说会尽量用到本地法律沿用的字眼或日常用语,政府也会加强向社会解说。委员会由建制派「班长」廖长江担任主席,并选出民建联主席陈克勤为委员会副主席。当23条的条例草案在立法会首读后,小组委员会毋须再经内会考虑,将立即转为法案委员会,而小组委员会的主席、副主席及委员,亦将成为法案委员会的主席、副主席及委员。2024-02-2718:33:26

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23条立法|林定国:全速整合咨询结果 尽快敲定草案提交立法会

23条立法林定国:全速整合咨询结果尽快敲定草案提交立法会基本法23条立法公众咨询昨日结束,律政司司长林定国说政府共收到超过13000份意见,当中超过98%对立法提出正面意见,反映立法获得大部分市民支持,尽早完成立法是社会共识。林定国在社交网页表示,政府会全速整合咨询结果,向立法会保安事务委员会及司法及法律事务委员会联席会议汇报,并参考所有提交的意见,尽快敲定《维护国家安全条例》草案,提交立法会审议。在立法期间,林定国说政府会继续全力做好解说工作,通过不同渠道发放更多与立法相关的资讯,积极向各界人士进行讲解。特区政府亦会全力配合立法会的工作,尽早完成立法,应对持续的国安风险和威胁,保障市民安全,让香港能够全力聚焦经济发展,维持繁荣安定。林定国又提到自公众咨询开展以来,他与保安局局长邓炳强出席近30场咨询会,与不同界别人士见面,详细解说咨询文件建议,主动释除疑虑,争取支持。咨询会多达约3000人次参与,包括本地和国际商界、法律界、金融界、教育界、新闻界和其他专业界别、全国性团体代表、地区人士、政党和相关团体等,以及外国领事,绝大部分与会者表示支持立法。2024-02-2914:38:47

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23条立法|林定国:法案委员会完成审议 立法工作更近终点

23条立法林定国:法案委员会完成审议立法工作更近终点立法会相关法案委员会完成审议《维护国家安全条例草案》,委员会主席廖长江明天将向内务委员会提交口头报告。律政司司长林定国在会议上总结发言时表示,感谢委员会过去一星期,无休止地对条例草案进行审议,得以在很紧凑的时间内,完成这个重要的立法过程。他说审议过程充分体现了行政和立法机关各司其职,竭尽所能,合力完成基本法第23条之下宪制责任的决心和能力。法案委员会完成审议条例草案,令立法工作更接近终点。他强调,不单要尽快交一份迟交了差不多27年的功课,而功课亦必须是一份严格,按照立法程序制定的高质量,可以获得高分数的作品。而法案委员会的工作,确实能够达到这个目的。他又指,审议过程达到两个非常重要目的,包括令当局有机会反思如何进一步完善有关条文的草拟,政府不单有机会向委员会作出回应,亦同时向市民大众进一步详细解释个别条文背后的立法原意、所针对的危害国家安全风险为何,以及条文实际运作的情况。保安局局长邓炳强就表示,随著法案委员会的工作圆满完成,期望立法会继续尽快进一步推展立法流程,令香港在维护国家安全方面的缺口,能够得到修补,国家安全受威胁的风险能够减少,香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,就以进一步完善。他说在立法后,市民的权利和自由会受到更好的法律保障,维护国家安全和尊重保障人权,又指立法目的是要保护广大香港市民的生活、生命、财产、自由和权利,立法建议也有顾及和保持香港特区独特的优势和地位,无碍正当的国际交流和其他活动,继续在香港特区顺利进行。2024-03-1413:57:35

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23条立法|林定国:限制咨询有关个别律师条文以避免通风报信

23条立法林定国:限制咨询有关个别律师条文以避免通风报信立法会相关法案委员会连续第4日审议《维护国家安全条例草案》。律政司司长林定国解释「因应危害国家安全情况可限制咨询相关个别律师」的条文,指条文所指明是限制被羁留人士在羁留时间内的咨询,但不影响相关人士在其他任何阶段咨询律师的权利,指根据人权法任何人都有权咨询律师。他解释说条文是希望限制有律师藉咨询为名,通风报信、毁灭证据、妨碍司法公正等,强调不影响被羁留人士咨询其他律师的自由。选委界议员管浩鸣关注,限制被羁留人士咨询个别律师,会否透过其他律师通风报信,例如只找同一政治理念的律师。保安局局长邓炳强表示,若有确切原因相信被羁留人士会利用一名律师向另一名被限制的律师传达讯息,警方可以向裁判官申请再限制其他律师。他又说,若认为有关人士咨询律师会影响司法公正等,可以引用另一条文「因应危害国家安全情况可限制咨询律师」,以限制咨询律师。2024-03-1112:00:58

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23条立法林定国:「限制咨询个别律师」条文范围相对狭窄立法会相关法案委员会连续第4日审议《维护国家安全条例草案》。对于有两条条文分别列明,因应危害国家安全情况可限制咨询个别律师、限制咨询任何律师。保安局局长邓炳强解释,其中一条条文限制正被调查人士、在48小时内咨询任何律师;另一条文限制被捕人士在被羁留期间咨询个别律师,没有48小时的限制。律政司司长林定国解释说两条条文用于不同情况,举例指若当局可以明确指明道姓某一名律师与被捕人会面,可能出现危害国家安全的风险,就可以利用「限制咨询个别律师」的条文;当若知道被捕人有很多同党、当中可能包括律师,但未能指明道姓,「限制咨询所有律师」的条文就能确保不会出现通风报信的风险。对于A4联盟的议员杨永杰认为,若要利用「限制咨询所有律师」的条文应该属较严重情况,只限制48小时是否足够。林定国强调,决定运用两条条文并非取决于案件的严重性,指「限制咨询个别律师」的范围相对狭窄,限制基本人权的情况相对上并非最严重,而「限制咨询所有律师」是绝对性禁止,暂缓相关人士的权利,形容是很严重的限制,所以不能无了期。高级助理法律政策专员乐逢源提及,其他司法管辖区都有相关限制,部分没有明确规定时限,而香港写明限制48小时比其他司法区更清晰,认为可令市民安心。2024-03-1113:04:48

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23条立法林定国称律师倘非接受咨询但不披露有人拟叛乱属犯法立法会《维护国家安全条例草案》委员会继续会议,逐条审议条文内容。在「披露他人犯叛国罪的规定」中,列明基于法律专业保密权理由的申索、权利或享有权,不受影响。律政司司长林定国表示,基本法下保障任何人有权咨询律师,举例指若有人向律师咨询组织军队推翻特区或中国会否犯法,整个咨询过程内容需要保密,律师不向外披露,不会触犯法例。林定国又指,若有人并非咨询,例如向一名律师朋友透露即将叛乱,该律师如果不作披露就属犯法,不受法律专业保密权保障。林定国亦提到,在「叛国」的条文中,「意图损害中国在战争中的形势,而协助在战争中与中国交战的敌方」,加入「意图」的字眼,是因为「协助」可以包括救援工作,但若相关人士没有意图参与战争,就不会触犯法例。另外,保安局局长邓炳强表示,「叛国」的条文中针对的「中国公民」,其定义根据中国国藉法,即具有中国血统的香港居民、出生在中国领土,所以一般外国人在香港居住满7年、并非有中国血统的香港居民,不会「跌入」有关情况。至于「叛国」条文中的「战争」,邓炳强回应指,属实体战争、即「打仗」,金融、科技等战争由其他法例处理。2024-03-0910:52:50(4)

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23条立法|梁君彦称有必要性急切性 须尽快完成立法

23条立法梁君彦称有必要性急切性须尽快完成立法立法会早上完成首读及二读《维护国家安全条例草案》,主席梁君彦在会后被问到有否审议时间表,他回应表示,没有死线亦无时间表。他表示,小组委员会将转为法案委员会逐一审议条文,由于立法会的工作是一步步,法案委员会完成工作后要向内务委员会汇报,再交回大会,目标是早一日得一日。梁君彦提到,昨日收到行政长官的来信,建议尽快开会进行首读及二读,由于《基本法》23条立法是整个香港的宪制责任,政府及立法会要尽一切努力完成责任,他认同有必要性及急切性,尽快堵塞国家安全的缺口。他指出,香港过去27年未能完成23条立法,议员在这个重要时刻肩负历史任务,责任重大,感到光荣,相信全体议员必定上下一心,审慎审议条文,完成法例后,可全力聚焦发展经济,改善民生,令一国两制行稳致远。在回应记者有关23条赶急立法的问题,梁君彦重申,维护国家安全有必要性,并指出外国有些国家可以在两至三星期,甚至一日内,完成15至20条相关法例,反问为甚么香港不可以用快速的方式处理。2024-03-0811:21:55(2)

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