发改委官员：PPP 新机制重在规范和创新 不得新增隐性债务

发改委官员：PPP新机制重在规范和创新不得新增隐性债务近日，在清华大学投融资政策研究中心主办的PPP新机制系列政策研讨会上，国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示，PPP新机制实施要把握住“规范”和“创新”两个关键词。一方面，要依法依规推进PPP项目，特别是要重点把握特许经营内容、项目收益来源等核心要素，不得额外新增地方财政未来支出责任，不得新增地方政府隐性债务；另一方面，要通过技术创新、管理创新、商业模式创新，以及采用数字化技术、与资本市场对接（如发行REITs）等多种方式，开拓项目收益来源，降低建设运营成本，加快投资资金回收，切实提高项目回报率。(一财)

内地规范实施PPP新机制　要求拓宽民间投资空间

内地规范实施PPP新机制要求拓宽民间投资空间国家发改委及财政部发布规范实施政府及社会资本合作（PPP）新机制指导意见，明确要求拓宽民间投资空间，优先选择民营企业参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。指导意见表示，最大程度鼓励民营企业参与政府及社会资本合作新建及改扩建项目，制定项目清单并动态调整；对清单所列领域以外的政府及社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。意见又明确政府及社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道及方式；要提高基础设施及公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。在规范推进建设实施方面，要严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议。另外，国资委副主任袁野表示，欢迎民营企业聚焦关键核心技术「卡脖子」问题，加强与国企联合攻关；欢迎民营企业主动参与国企混改、战略性重组及专业化整合，促进各类所有制资本深度融合。他提到，国资委下一步将更加注重各类所有制企业平等合作，著力促进国有企业及民营企业互利共赢。国资委亦支持推动国有企业以放大国有资本功能，促进转换经营机制为目标，引入高质量战略投资者，根据发展需要投资入股民营企业。2023-11-0821:38:08

近日，在清华大学投融资政策研究中心主办的PPP新机制系列政策研讨会上，国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示，PPP新

近日，在清华大学投融资政策研究中心主办的PPP新机制系列政策研讨会上，国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示，PPP新机制实施要把握住“规范”和“创新”两个关键词。一方面，要依法依规推进PPP项目，特别是要重点把握特许经营内容、项目收益来源等核心要素，不得额外新增地方财政未来支出责任，不得新增地方政府隐性债务；另一方面，要通过技术创新、管理创新、商业模式创新，以及采用数字化技术、与资本市场对接（如发行REITs）等多种方式，开拓项目收益来源，降低建设运营成本，加快投资资金回收，切实提高项目回报率。（一财）

【国家发改委、财政部：政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施】国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制

【国家发改委、财政部：政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施】国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知。拓宽民间投资空间，坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。根据项目实际情况，合理采用建设—运营—移交（BOT）、转让—运营—移交（TOT）、改建—运营—移交（ROT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT）等具体实施方式，并在合同中明确约定建设和运营期间的资产权属，清晰界定各方权责利关系。

发改委拟将PPP特许项目经营期限延长至最多40年

发改委拟将PPP特许项目经营期限延长至最多40年国家发改委印发《基础设施和公用事业特许经营管理办法》修订征求意见稿，拟将政府和社会资本合作(PPP)特许经营期限由「最长一般不超过30年」进一步延长至「不超过40年」，个别投资规模大、回报周期长的项目，可根据实际情况适当延长。发改委表示，鼓励民营企业以独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目，积极支持符合条件的特许经营项目发行基础设施领域房地产投资信托基金(REITs)。PPP实施近10年，发改委与财政部日前已发布规范实施PPP新机制的指导意见，明确要求扩大民间投资空间，优先选择民企参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。2023-11-2909:20:10

全国 PPP 项目信息系统建立 按阶段及时填报相关信息

全国PPP项目信息系统建立按阶段及时填报相关信息2023年11月政府与社会资本合作（PPP）新机制实施后，为加强对PPP项目的监测管理和公众监督，国家发改委近日上线全国PPP项目信息系统，并明确指标体系。据国家发改委6月12日公开的关于建立全国政府和社会资本合作项目信息系统的通知，PPP项目实施机构、特许经营者、发改部门应在特许经营方案论证、特许经营者选择、投资管理程序履行、项目建设实施、项目管理运营、项目终止和移交等各阶段，分别按规定及时填报相关信息。(财新网)