中央社财政黑洞难填中国地方政府拟再发债6.4兆还钱

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中国地方政府涌向发债市场 令资金紧张局面加剧

中国地方政府涌向发债市场令资金紧张局面加剧中国地方正在加剧货币市场资金紧张的局面,因地方政府势将发债规模提高到去年6月以来的最高水平,为刺激计划筹资。据彭博汇编的数据,地方政府本月已经发行了3910亿元人民币(下同,约757.26亿新元)债券,其中不包括用于再融资的债券,而计划中的发债规模将促使本月的发债总规模达到5127亿元人民币。货币市场流动性指标均显示受压。隔夜回购利率连续六天上涨,而七天银行间利率过去一个月一直小幅走高,与通常在春节假期后回落的趋势相反。这促使中国央行2月17日向银行体系投放了6320亿元人民币,创下单日净投放规模纪录新高。PantheonMacroeconomicsLtd.的首席中国经济学家瑞格利(DuncanWrigley)在研究报告中写道:“短期利率上涨可能反映了地方政府举债,地方政府计划在3月份预算案之前发行的债务规模高于通常水平......这是财政支持前置。”彭博社报道称,地方政府急于筹资只是造成资金紧张的因素之一。随着经济重新开放,对贷款的需求不断增加,银行系统已经出现资金短缺。债券发行激增,进一步加剧了借贷成本波动,这可能阻碍复苏。地方政府可能势将进一步提振发行规模,因地方政府动用更多的2023年专项债提前批额度。据广发证券基于省级预算汇编的数据,2023年新增地方债提前批额度达到了2.62万亿元人民币。该额度将允许地方政府在3月份国家预算获中国全国人大会议正式批准前使用部分年度配额。广发证券分析师刘郁在研究报告中写道:“预计2023地方债发行仍将保持前置节奏,且提前批额度为历史最高,一季度或将面临较大发行压力。”中国财长刘昆上周在一篇文章中写道,中国今年财政收入增幅可能会比较温和,将“合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围”,以促进经济增长。

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