台湾NCC否认强推数位中介服务法

台湾NCC否认强推数位中介服务法台湾通讯传播委员会（NCC）否认他们强行推动被质疑会限制言论自由的《数位中介服务法》，并承诺将持续对法案搜集意见。综合台湾《镜周刊》和联合新闻网报道，NCC早前公布《数位中介服务法》草案，目的是要打击假讯息、认知作战，但外界质疑草案全面限制言论自由，NCC也被指强推数位中介法。NCC在公共政策网络参与平台发起草案意见征询活动，反对率截至19日下午高达99％。台湾三大数码协会，即台湾网路暨电子商务产业发展协会、台湾数位媒体应用暨行销协会，以及台湾数位平台经济协会，8月19日共同发声明指中介法的法令制定不明，纳管对象定义显得模糊，中介法仓促上路恐怕使业者无所适从，建议政府暂缓立法。三家协会在声明中说，数码业者忧心的不仅是限缩网络言论自由，也包括未来恐怕衍生竞业恶性检举，台湾数码发展恐怕也会受到限制。民众党立委蔡壁如说，赞成立法，还给台湾一个健康自由的网络世界，但坚决反对以立法之名、行独裁之实。时代力量立委王婉谕认为，草案只管得到台湾境内，对于外来、未在台落地的业者没有任何管辖权，担心如果草案就此实行，将严重冲击台湾社群网络业者。国民党则呼吁民进党政府回头是岸，退回草案。台中市国民党籍市长卢秀燕星期天（21日）指数位中介法管制并打压言论，希望中央能撤销。NCC星期天（21日）在官网上发出新闻稿称，草案为初版，并会审慎评估考量先前所搜集的各项建议，也将持续搜集意见，并强调没有强推之情事。NCC也说，草案未提送行政院、立法院，因此没有需要撤回的问题。发布：2022年8月21日12:01PM

蓝营批数位中介法是网络戒严

蓝营批数位中介法是网络戒严《数位中介服务法》草案在台湾引起各界抨击，国民党主席朱立伦痛批是网络戒严，国民党桃园市长参选人张善政也说，不期待民进党政府会有中立的认定基准，但言论自由不该被如此凌虐。台湾“国家通讯传播委员会”（NCC）提出的《数位中介服务法》草案被舆论强烈抨击，质疑损害言论自由，NCC已紧急喊停相关立法程序。据台湾中时新闻网报道，朱立伦星期六（8月20日）在桃园出席活动受访时说，非常感慨台湾竟要走到言论戒严、网络戒严时代，无论说什么话，随时有可能因此违法受罚，质疑“这到底是什么样的世界、什么样的国家？竟倒退到这种程度”。他说，在网络世界只要有不同意见，大家都表示尊重，先前蔡英文还在野时也是如此，怎么现在连数位中介都可以搞网络戒严、让言论自由倒退，他还喊话蔡英文“可不可以正常一点？”张善政星期六在朱立伦、国民党副主席连胜文、立委吕玉玲等人陪同下，一同出席2022全台青工运动会，展现国民党团结形象。首度在公开场合与朱立伦同台的张善政表示，《数位中介服务法》最大的问题就是会由政府来认定网络言论是否正确适当，以民进党过去表现来看，根本不敢期待民进党在认定时会有任何客观中立的基准，过去他在行政院费尽九牛二虎之力与中国大陆网军作战，岂料此时却是自家政府要破坏网络环境，令人遗憾。他还说，NCC暂停公听会根本不够，应该退回重拟，网络言论自由不该被如此凌虐，奉劝政府悬崖勒马，退回法案。张善政也呼吁民进党桃园市长参选人郑运鹏，在这件事情的表态上不该让党意凌驾民意，应该要回归在地民意，不要忽略桃园乡亲的感情。台湾NCC在6月底公布《数位中介服务法》草案，8月18日举行草案第三次公听会。但数字平台业者担心法案将侵害言论自由、影响产业发展。台湾舆论也强烈抨击法案侵害言论自由，过于放大台湾行政机构的权力。引发争议后，NCC星期五晚临时宣布暂缓办理原定于8月25日举行的草案公听会，待各界意见厘清后再进行办理。发布：2022年8月20日10:01PM

台湾拟推《数位中介法》遇阻 蔡英文：沟通不足 法案内容不周延

台湾拟推《数位中介法》遇阻蔡英文：沟通不足法案内容不周延台湾通讯传播委员会（NCC）推动数位中介服务法，遭到业者大反弹。台湾总统蔡英文星期三（8月24日）对此回应说，看到社会各界有许多担忧及讨论，这表示除了目前的社会沟通仍然不足，法案内容也有不周延之处。根据联合报报道，蔡英文在民进党中常会上说，在台湾，任何的议题，任何的法案，都可以公开讨论，这就是民主的台湾，就是言论自由。蔡英文指出，行政院长苏贞昌已经对外表示，没有足够共识的法案，行政院不会支持继续推动，目前要做的事情，就是“归零思考、加强沟通”，和社会各界加强沟通，凝聚共识。蔡英文说，言论自由是宪法赋予人民的权利，也是民主社会的基石。捍卫言论自由，就是民进党坚定不移的立场。她还说，民进党是执政党，人民期待很深，所以对于整体施政，无时无刻都要兢兢业业、随时检讨。好的政策要落实执行，对于不足的政策，要加速修法，对于沟通还不够完善、不够全面的政策，就应该要加强沟通。对于推动数位中介服务法引起反弹，NCC发言人翁柏宗表示，上周已经交换意见，要把争议一一盘点，也等数位发展部成立后加入讨论，目前公听会暂时延后，也没有要推动的时间表。翁柏宗表示，数位治理和数位产业发展是一体两面，学者也建议NCC要跟数位部讨论。至于讨论后是否再提新案，目前没有进度。对于外界质疑NCC是一个独立机关，在推动法令上却依照行政院指令行动。翁柏宗回应说，NCC是独立机关，但有关网路治理和分工涉及其他部会执掌，还是行政一体，由行政院来协调部会与分工。发布：2022年8月24日3:28PM

台湾国家通讯传播委员会（NCC）18日早上举行第3场「数位中介服务法草案公开说明会」，由于中介法要求平台业者管制违法内容，此次找

台湾国家通讯传播委员会（NCC）18日早上举行第3场「数位中介服务法草案公开说明会」，由于中介法要求平台业者管制违法内容，此次找来PTT、Dcard、巴哈姆特、脸书、LINE等网路平台业者与会，与会业者认为此法有许多技术与实务上无法做到的部分，PTT法务部顾问许哲仁更直言，PTT非营利平台，草案要求大的商业平台应该要负担特别义务，若PTT也被纳管，根本不可能做到，将形同关站。「巴毛律师」陈宇安也透过粉专点出，此项草案问题非常多。数位中介法成为侵害人民言论自由的讨论，在近一两日掀起风暴，「巴毛律师」表示，她稍微看了一下草案，其中最让她感到疑虑的地方，就是「资讯限制令」，她指出，草案的第18条规定如果主管机关认为平台上面的资讯为谣言或是不实资讯且违反法律规定者，可以向法院声请资讯限制令，法院专责窗口必须在48小时之内做出裁定。在法院下裁定前，如果机关若认定为不实且违法讯息，可以要求业者对特定讯息加注警告标志。「巴毛律师」指出此项规定的细节，第一个是要求法院要设置专责窗口处理限制令，并要求在48小时内做出裁定虽然限制令规定要通过法官审查，不是直接由主管机关决定这点是好的，但她提到，这点根本没有考量到现在法院量能已经紧绷，又要求48小时以内就要做出裁定，这么短的时间以内，法官是否能做出合情合理合法的审查，做出正确裁定，这个裁定品质她很存疑。接著她指出，虽然主管机关要做出资讯限制令必须要通过法院裁定，但是在法院还没裁定之前，又给主管机关权限可以针对他们认为谣言或不实讯息，且违反法律强制或禁止规定者直接加注警示，而且最高可以执行30天，有人可能会觉得加注警示听起来好像没有怎么样，就像Youtube黄标一样，不要开营利就好，但是这样的做法可能对特定言论产生标签化的负面效果。然而，当大家看到一个讯息被下假消息警语，多少会对内容有点存疑。她引述司改会常务董事律师林俊宏所举的例子，如果选举期间，主管机关在短时间内大量作成暂时加注警示的行政处分，且执行期间长达30日，还是可能对网路言论自由产生很大的干预。重点放在「主管机关」有权限可以直接这么做，如果事涉选举，执政党的主管机关把对自己不利的资讯大量先加注警语，她质疑，「这样对言论自由没有影响吗？如果我在投票前一天把对手阵营的言论全部下警语，这样他们来得及异议来得及反驳吗？」「巴毛律师」认为，草案这些做法将间接管制人民的言论自由，更遑论草案还授权行政机关可以透过行政处分调取人民的资料，涉及人民个资隐私问题，她直言，这个草案问题真的非常多，一旦通过真的又是腥风血雨，希望相关单位要做好审慎的评估，不能贸然让这样的法律上路。

欧盟委员会认定 Shein 为 “超大在线平台”：在欧平均月活数超 4500 万，须遵守《数字服务法》最严规定

欧盟委员会认定Shein为“超大在线平台”：在欧平均月活数超4500万，须遵守《数字服务法》最严规定欧盟委员会4月26日发布声明称，已根据欧盟《数字服务法案》正式认定Shein为“超大型在线平台”（VLOP）。欧盟委员会表示，根据Shein通报的数字，该公司在欧盟平均月活用户数量超4500万。声明称，被认定为“超大型在线平台”后，Shein须在收到通知后的4个月内（即8月底前）遵守欧盟《数字服务法案》的最严规则，例如有义务采取具体措施强化用户保护，并适当评估和降低因其服务产生的任何系统性风险。（界面新闻）

台NCC：镜电视董监认定裴伟涉违公司法

台NCC：镜电视董监认定裴伟涉违公司法台湾立场亲绿电视台镜电视近日频频惹议。台湾“国家通讯传播委员会”（NCC）主委陈耀祥星期三（10月5日）说，镜电视董事会及监察人，除认定裴伟任董事长期间，以自己名义与停云公司签订契约等情节，涉违反公司法，而该公司去年度财报也存有疑义。据台湾《联合报》报道，陈耀祥星期三到立法院进行“镜电视设置争议”专题报告时指出，镜电视曾两次申请设立镜电视新闻台，一次是前年12月，以公司发起人裴伟名义申请，并在去年5月自行撤回；另一次是去年5月以董事长陈建平新团队名义，提出申设许可，NCC于今年1月以五票赞成、两票反对的票数通过许可，并设有多项附加条款。去年镜电视及该公司代表人陈建平董事长多次向NCC强调，镜电视与镜周刊各自独立，但今年NCC陆续接获民众反映，裴伟担任董事长期间，出现镜电视员工与镜周刊人员共用等情形。当时镜电视公司回应：“裴伟自辞任董事长后，未担任该公司任何职务，该公司也未支付任何费用予裴伟等”。陈耀祥指出，NCC的附加条款“明确禁止镜电视与其他集团共用人力”，以确保镜电视与镜周刊切割；但镜电视公司的董事会及监察人，除认定裴伟任董事长期间以自己名义与停云公司签订契约等情节，涉有违反公司法情事外，另认定该公司去年度营业报告暨财务报表存有疑义。陈耀祥称，NCC已决议成立查核小组，并预计于年底前专案提报查核结果，对此予以尊重并持续监理。台湾亲绿政党时代力量的立委陈椒华，9月27日公布她宣称涉及裴伟的录音档，其中提及台湾总统蔡英文、行政院长苏贞昌及陈耀祥，曾涉入这家卫星广播新闻台的执照申请过程。但总统府和苏贞昌都否认介入。相关争议被蓝营抨击是“总统级”丑闻。国民党立委星期三也在立法院质疑，在陈耀祥主政下，成为民进党的NCC，并要求镜电视案撤照重审、陈耀祥下台。陈耀祥则是举起“请尊重独立机关”字卡回应。发布：2022年10月5日12:35PM