台湾NCC否认强推数位中介服务法

台湾NCC否认强推数位中介服务法台湾通讯传播委员会（NCC）否认他们强行推动被质疑会限制言论自由的《数位中介服务法》，并承诺将持续对法案搜集意见。综合台湾《镜周刊》和联合新闻网报道，NCC早前公布《数位中介服务法》草案，目的是要打击假讯息、认知作战，但外界质疑草案全面限制言论自由，NCC也被指强推数位中介法。NCC在公共政策网络参与平台发起草案意见征询活动，反对率截至19日下午高达99％。台湾三大数码协会，即台湾网路暨电子商务产业发展协会、台湾数位媒体应用暨行销协会，以及台湾数位平台经济协会，8月19日共同发声明指中介法的法令制定不明，纳管对象定义显得模糊，中介法仓促上路恐怕使业者无所适从，建议政府暂缓立法。三家协会在声明中说，数码业者忧心的不仅是限缩网络言论自由，也包括未来恐怕衍生竞业恶性检举，台湾数码发展恐怕也会受到限制。民众党立委蔡壁如说，赞成立法，还给台湾一个健康自由的网络世界，但坚决反对以立法之名、行独裁之实。时代力量立委王婉谕认为，草案只管得到台湾境内，对于外来、未在台落地的业者没有任何管辖权，担心如果草案就此实行，将严重冲击台湾社群网络业者。国民党则呼吁民进党政府回头是岸，退回草案。台中市国民党籍市长卢秀燕星期天（21日）指数位中介法管制并打压言论，希望中央能撤销。NCC星期天（21日）在官网上发出新闻稿称，草案为初版，并会审慎评估考量先前所搜集的各项建议，也将持续搜集意见，并强调没有强推之情事。NCC也说，草案未提送行政院、立法院，因此没有需要撤回的问题。发布：2022年8月21日12:01PM

台国防部修法增媒体动员计划与战时管制措施

台国防部修法增媒体动员计划与战时管制措施为应对敌方利用假讯息对台进行认知作战，台湾国防部预告修正《全民防卫动员准备法》，战时实施必要管制与优先报道战事资讯。据自由时报2月26日报道，台国防部21日预告修法，预告期为14天，草案仍需陈报行政院审查后，函送立法院审议。“全动法”明定，“动员准备阶段”是指平时实施动员准备时期，而“动员实施阶段”是指战事发生、将发生或发生紧急危难时，总统依照宪法发布紧急命令，实施全体动员或局部动员。为因应动员实施阶段新闻及不实讯息处理，修法草案增订“讯息传播动员准备方案”，业管机关应对出版、广播电视、网络平台与应用服务提供者及新闻从业人员，实施调查、统计、编组及规划，业者需配合办理并提供相关动员能量资讯。而在动员实施阶段，修法草案同步增订，主管机关为维护军事安全及战事遂行，应对上述业者及新闻从业人员实施必要管制，各级政府机关得优先使用传播媒体与通讯设备，报道战争情势及紧急应变相关资讯。针对动员时期不实讯息影响国安与社会安定，草案增订动员实施时期，散播有关动员、征购、征用之谣言或不实讯息，足以产生损害于公众或他人者，处三年以下有期徒刑。以广播电视、电子通讯、网际网络或其他传播工具散播上述不实讯息，加重其刑至二分之一。假讯息研究学者、南台科大财法所特聘教授兼所长罗承宗受访说，此次关于讯息传播动员的立法值得肯定，相关的调查与统计在战争前就应该要先做好，若是等到战时再进行就已经来不及。

华视接连出错回应是否请辞 陈耀祥：责任不在NCC

华视接连出错回应是否请辞陈耀祥：责任不在NCC台湾华视新闻台接连出错，在跑马灯列出“共军导弹袭台”、“大屯山爆发”等错误快讯后，昨天（24日）再把行政院长苏贞昌头衔误植成“总统”。在野党要求台湾通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥请辞负责。陈耀祥今天回应说，这是华视内部管控问题，责任并不在NCC身上，呼吁立法院早日提出解决方式。综合中时新闻网《自由时报》和《联合报》等台媒报道，公广集团董事长陈郁秀和华视代总经理陈雅琳日前已双双请辞，今早（25日）与文化部和NCC等单位应立法院教育及文化委员会要求，前去进行专案报告和备询。陈耀祥指出，这是华视内部管控问题，这次事件是一个危机也是转机，让全民知道公广集团改革问题迫在眉睫，也呼吁立法院能早日提出解决方式，让公广人士集团问题正常化，未来营运与改善都能有机会获得解决。对于作为NCC主委是否要请辞负责？陈耀祥强调，NCC是一个监理机关，负责在媒体出现问题时依法去调查，华视面对的管控问题，因为NCC无法直接营运媒体，因此这个责任不在NCC。在被问及华视犯下的错误可否比照中天撤照关台，陈耀祥说，就目前调查所得的资料，还没有到这么严重的程度，是否涉及散播假讯息也需要大家共同认定。国民党立委蒋万安说，华视这次事件引起社会哗然，因为不是第一次出错，还连续几次让大家看到很严重的失误，这部分当然必须要彻底检讨、了解出事原因，给民众清楚的交代和说明。民众认为媒体是资讯传递的中介者，但更重要的是如何确保资讯的真实。身为主管机关，NCC当然有责任必须要扛起，主管机关责无旁贷。华视代总经理陈雅琳今早到立院备询时致歉后，表明导播当天的标准作业程序（SOP）不对，造成造成播出7分45秒的错误快讯。陈雅琳和公广集团董事长陈郁秀在备询时皆表明请辞后不会接受慰留。陈雅琳说，在接连出错后，华视也考虑免除蔡明达制播部经理职务，将会对他做出最大惩处。他早前已被免兼副台长职务外记大过两支。陈雅琳也坦承，将等到新董事会成立，在适当时候请辞新闻台台长职务，并将在改革阶段暂停播报晚间新闻。...发布：2022年4月25日4:23PM

台行政院通过远洋渔业修正草案 违法者最高罚款3000万新台币

台行政院通过远洋渔业修正草案违法者最高罚款3000万新台币台湾行政院院会星期四（2月15日）通过远洋渔业条例部分条文修正草案，违法者将面对最高3000万新台币（下同，约128万新元）罚款。综合和台湾《自由时报》和中时新闻网报道，台湾行政院院长陈建仁星期四在院会中拍板通过远洋渔业条例部分条文修正草案，将送请立法院审议。台湾农业部指出，目前远洋渔业条例已对台湾渔船捕捞及出口鱼货应遵循事项有完整规范，但对禁止非法、未报告及未受规范（IUU）鱼货进口尚未有相关规定。台农业部说，这次修法增订涉及IUU渔捞作业的渔获物或渔产品不得输入台湾，其品项、载运或捕捞资讯，由主管机关公告。主管机关得公告限制特定国家、地区的全部或部分渔获物或渔产品不得输台，并增订违反前开规定的罚责，违法者可处600万元至3000万元新台币罚锾，重复违规者可处900万元至4500万元新台币罚锾。台农业部强调，打击IUU是台湾一贯的立场，也是展现与国际共同合作，永续渔业发展的重要政策。台湾政府基于市场责任必需采取更进一步措施，以防止IUU渔获进入台湾市场，修法将使进口IUU渔获物的裁罚额度与出口IUU渔获物的裁罚一致，具有吓阻冒险进口IUU渔获物或渔产品效果，使得远洋渔业条例规范更完整，有助健全台湾渔业发展及保障合法业者权益，同时彰显台湾与国际合作共同打击IUU决心。针对台湾渔民担心修法后受到影响，台农业部解释，台湾渔船所捕捞的渔获物，并不属于进口鱼货，因此台湾一般渔民并不受此条文影响，IUU鱼货名单会正式公告，进口水产品业者可上网查询，不会轻易触法。2024年2月15日4:23PM

驳回缅甸抗辩 国际法院裁定对冈比亚诉危害人类罪一案有管辖权

驳回缅甸抗辩国际法院裁定对冈比亚诉缅甸危害人类罪一案有管辖权（早报讯）联合国最高司法机关国际法院星期五（7月22日）在海牙做出裁决，驳回缅甸的抗辩，裁定国际法院对冈比亚诉缅甸犯有危害人类罪行一案拥有管辖权，且可以受理此案。联合国新闻报道，自2016年10月开始，缅甸北部若开邦罗兴亚人聚居区因治安案件引发动荡。2017年8月，缅甸安全部队进而对长期遭受迫害的罗兴亚人发动了“清剿行动”，导致短期内约70多万罗兴亚人跨越边境，逃到孟加拉避难，形成了一个重大的难民危机和人道主义紧急情况。到目前为止，这些罗兴亚难民与之前多次难民潮中出逃的难民仍然居住在以孟加拉考克斯巴扎尔地区为主的难民营中。联合国前人权事务高级专员扎伊德将罗兴亚人在遭驱逐过程中的经历描述为“危害人类罪教科书式”的案例。2019年11月，冈比亚根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》，向国际法院提起针对缅甸的诉讼。作为联合国的主要司法机关，国际法院负责依国际法解决国家之间的法律争端。缅甸对国际法院的管辖权及或冈比亚呈交的诉讼的可受理性提出了四项初步反对意见。其一，缅甸称诉讼程序中的“真正申请人”是伊斯兰合作组织，而非冈比亚。其二，冈比亚缺乏提起诉讼的资格。其三，鉴于缅甸对《灭绝种族罪公约》第八条的保留，冈比亚不可诉诸国际法院。根据《灭绝种族罪公约》第八条，任何缔约方均可要求联合国主管机关根据《联合国宪章》采取其认为适当的行动，以防止和制止种族灭绝行为。其四，在诉讼提交之日，这两个《灭绝种族罪公约》的缔约国之间不存在争端。对于缅甸的第一、第三和第四项抗辩，国际法院的16名法官一致予以驳回；第二项抗辩被15名法官驳回，来自中国的薛捍勤法官投了唯一的反对票。最终，国际法院法官以15票对1票的表决结果，裁定对这一案件有管辖权，可以受理。薛捍勤法官投了反对票。发布：2022年7月23日1:39PM

台通过法案遏制炒房行为 最重可罚5000万新台币

台通过法案遏制炒房行为最重可罚5000万新台币台湾星期二（1月10日）三读通过一项法案来遏制炒房行为，其中违法者最高可处以5000万元（新台币，下同，约218万新元）罚款。综合台湾《联合报》《上报》等报道，台湾立法院星期二三读通过《平均地权条例》，祭出五大重拳遏制炒房的行为，包括限制换约转售、重罚炒房行为，最高可处5000万元、增订检举奖金制度、私法人购屋改为许可制，且五年内不得移转等。平均地权条例部分条文三读修正通过的重点包括：第一，限制换约转售预售屋或新建成屋买卖契约，买受人除配偶、直系或二亲等内旁系血亲，或经内政部公告的特殊情形外，不得让与或转售第三人；建商也不得同意或协助契约让与或转售，违者可按户处50万元以上300万元以下罚锾。第二，重罚炒作行为，三读通过条文明定，任何人不得散播不实资讯，影响不动产交易价格、透过通谋虚伪交易，营造热销假象、利用违规销售影响或加价转售，且明显影响市场交易秩序或垄断转售牟利。违者可按交易户数，处100万元以上5000万元以下罚锾，经限期改正但未改正者，并可连续处罚。第三，建立检举奖金制度，民众可检具证据，向地方政府检举不动产销售买卖或申报实价登录违规行为，如经县市政府查证属实，将由实罚锾总金额中，提充一定比率金额作为检举奖金。第四，增订私法人购屋许可制，私法人买受住宅应检具使用计划，并经中央主管机关许可，同时限制私法人取得房屋后，于五年内不得办理移转、让与或预告登记。第五，解约申报登录，三读通过条文明定，预售屋买卖契约如有解约情形，建商应在30日内申报登录资讯；申报登录价格不实者，将按户栋处罚3万元以上15万元以下罚锾，并得按次处罚。另外，通过条文也明定，此次修正条文的施行日期，由行政院定之。大家房屋企研室副理郎美囡分析，平均地权条例通过，市场预期房价可能缓跌，不过由近几年预售房价涨幅评估，目前预售价格降幅至少要超过两至三成，才有机会回到2019年资金热潮前的房价水准，平均地权条例修正草案通过后，房价受冲击而下修的幅度能否抵销资金潮的涨幅，仍待观察。发布：2023年1月10日12:29PM