美媒：中国三分之二地方政府未偿债务超过收入的120%

美媒：中国三分之二地方政府未偿债务超过收入的120%在中国经济放缓之际，美国媒体引用数据报道，中国有三分之二的地方政府现在有可能突破北京中央政府设定的非官方债务门槛，因去年的未偿债务超过收入的120%。《华尔街日报》的报道形容，中国试图为70年代以来最缓慢的增长阶段之一画上句号，但国内经济正被地方政府的巨额债务拖累。这些债务在冠病疫情期间膨胀并开始到了危急关头。报道指出，中国的动态清零抗疫政策使城市因大规模核酸检测和封控，而背负上了数以十亿美元（下同，1亿美元约1.35亿新元）计的计划外开支；同时，中国对房地产市场的去杠杆整顿，导致了土地销售急剧下降，使城市失去了最大收入来源之一。标普全球的计算显示，鉴于去年的未偿债务超过收入的120%，中国有三分之二的地方政府现在有可能突破中央政府设定的表明严重融资压力的非官方债务门槛。根据纽约研究机构荣鼎集团的调查，中国约有三分之一的主要城市甚至连仅仅偿付所欠债务的利息都面临困难。一个极端的例子是，在甘肃省省会兰州市，2021年的利息支出相当于财政收入的74%。中国本土一家大型评级机构的子公司联合评级国际的研究显示，地方政府融资平台所背负的842亿美元境外债务中约有84%将在今年和2025年之间到期。报道称，尽管经济学家不排除城市违约并引发金融危机，但真正令人担心的是城市将不得不继续削减开支、推迟投资或采取其他行动来应对债权人讨债，这会损害未来多年的城市发展。报道引述北京大学金融学教授佩蒂斯（MichaelPettis）说：“这些地方债务引发的真正麻烦不是金融危机，而是会导致未来多年都难以分摊这些债务的成本。”据官方统计，中国31个省级政府总计背负约5.1万亿美元的债务，其中包括本地和外国投资者持有的债券。这些统计数字里并不包括各种表外债务，即通常是通过所谓的地方政府融资平台筹集的债务，这些融资平台工具在近年来激增，用于给基础设施建设和其他支出项目提供资金。根据国际货币基金组织的数据，这些政府融资工具带来的债务今年预计将达到近10万亿美元。...

人行：加强问责令偿债能力较强地区地方政府自行解决债务问题

人行：加强问责令偿债能力较强地区地方政府自行解决债务问题人民银行副行长张青松表示，中国政府的整体债务水平在国际上处于中游偏下水平。根据国际清算银行数据显示，截至今年首季，中国政府债务杠杆率为79.4%，低于许多发达经济体。不过，地方政府有不同故事，人行认为地方政府债务是一个结构性问题。张青松出席金管局在香港举办的国际金融领袖投资峰会。他致辞时表示，大部分债务由东部和中部省份政府发行，这些省份的经济规模和增长动力都优于其他省份，意味它们有很强的偿债能力，人行可以通过加强问责，让有关地区的地方政府能够自行解决债务问题。张青松提到，少数省份可能面临一定的偿债压力，但大部分债务都有实体资产支撑。中央政府已制定市场化、法治化方式处理地方政府债务，在解决短期问题的同时，著眼于建立长效机制。人行认为，随著定向政策的落实，部分地方政府债务风险将逐渐缓解。2023-11-0709:42:02(1)

李克强称中国仍处社会主义初级阶段　发展面临诸多困难

李克强称中国仍处社会主义初级阶段发展面临诸多困难国务院总理李克强发表任内最后一份政府工作报告，在回顾过去5年工作时提到，在看到发展成就的同时，亦清醒认识到中国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，发展不平衡、不充分问题仍然突出，当前发展面临诸多困难挑战，外部环境不确定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能减弱，外部打压遏制不断上升。报告又提到，国内经济增长企稳向上基础尚需巩固，需求不足仍是突出矛盾，民间投资和民营企业预期不稳，中小微企业和个体工商户有不少困难，稳就业任务艰巨，一些基层财政收支矛盾较大，房地产市场风险隐患较多，一些中小金融机构风险暴露。报告又指出，一些民生领域存在不少短板，形式主义、官僚主义现象仍较突出，有的地方政策执行「一刀切」、层层加码，有些干部不作为、乱作为、单打一，存在脱离实际、违背群众意愿、漠视群众合法权益等问题，一些领域、行业、地方腐败现象时有发生，人民群众对政府工作还有一些意见和建议应予重视，要直面问题挑战，尽心竭力改进政府工作，不负人民重托。2023-03-0510:10:58

中国称当前中韩关系面临困难挑战：责任不在中方

中国称当前中韩关系面临困难挑战：责任不在中方中国外交部强调，当前中韩关系面临困难和挑战，“责任不在中方”。中国外交部毛宁星期三（5月31日）在例行记者会上，回答记者提问有关中国外交部亚洲司司长刘劲松与韩国外交部东北亚局局长崔容准举行外交磋商的问题时说，中国官方上周已经就刘劲松访韩和崔容准磋商的情况发布了消息。她说，该记者可以查阅相关消息。毛宁也在会上指出，当前中韩关系面临困难和挑战，责任不在中国。她说，中国在近期的有关磋商中，已经就核心、关切问题向韩国严肃全面地表明了严正的立场，韩国应当深刻认识问题所在，并予以认真对待，同中国相向而行。据中国外交部官网上星期一（5月22日）发布的新闻稿，刘劲松当天在首尔同崔容准举行外交磋商，就中国核心关切表明严正立场，并就其他事宜同韩国交换了意见。新闻稿称，刘劲松在磋商期间，还拜会了韩国外交部次官补崔泳杉，并与韩国专家学者座谈。

分析师警告称，由于房地产危机损害地方政府的收入，中国实力较弱的地方政府融资平台面临违约风险

分析师警告称，由于房地产危机损害地方政府的收入，中国实力较弱的地方政府融资平台面临违约风险根据中国联新信用评级，到2025年，中国地方政府融资平台842亿美元的海外债务中约84%将到期。分析师表示，去年急于发行离岸债券的较弱的地方政府融资平台的违约风险有所增加。十多年来，地方政府能够通过巨大的房地产泡沫和轻松（且自动）的债务周期带来收入，为越来越多的消耗型基础设施支出提供资金，并拉动GDP增长。问题在于，由于这种基础设施支出最终没有产生效益，不可避免的结果是地方政府债务相对于当地GDP的比率激增，如果投资产生可持续的效益，这种情况就不会发生。随着债务比率飙升，资产负债表变得越来越脆弱。当房地产泡沫破裂意味着地方政府不能再用增加的土地拍卖收入来补贴非生产性投资时，违约的风险就提高了。来自：雷锋频道：@kejiqu群组：@kejiquchat投稿：@kejiqubot

彭博：中国半数省市预计今年公共财政收入增速将腰斩

彭博：中国半数省市预计今年公共财政收入增速将腰斩中国今年财政政策继续定调为“积极”，但面对经济下行、楼市低迷及新的减税降费政策的压力，各地方政府在制定预算时，对今年财政收入形势的预期较去年明显趋向恶化，即使经济发达地区也未幸免。据彭博社报道，至上周末，中国已有至少30个省区市公布2022年预算草案。其中15个地方预计一般公共预算收入增速较去年实际完成水平“腰斩”甚至更低。一般公共预算收入主要来自税收。彭博社的报道称，地方政府的悲观预测，一方面基于对经济增长形势整体不乐观，一方面也考虑到为应对经济下行，今年减税降费力度可能加码并造成财政减收。“今年中国整体经济环境不好，无论发达省份还是欠发达地区都面临很大的压力。”中国财政学会绩效管理研究专委会副主任委员张依群接受彭博电话采访时预计，今年财政短收的严重程度可能超过历年，全国预算收入尽可能持平或微增，不排除可能负增长。彭博并汇总各地2022年政府性基金预算发现，有17个省市基金预算收入增速为负，其中四川逾50%的降幅全国最大，江西以37%的降幅紧随其后。政府性基金收入主要来自土地出让收入等，可见地方政府对今年土地拍卖市场的悲观预期。今年面对收入逆风的省市不仅限于传统欠发达地区，富裕省市减收压力一样惊人。一般公共预算收入增速较去年实际水平腰斩的省市中包括北京、江苏、浙江等地，而政府性基金预算收入由正转负，且跌幅高达两成左右的地区中，也包括北京及江浙沪这样发达地区。一些地方政府可能不得不依靠中央政府的转移支付来满足基本支出。以西藏为例，今年预计获得的中央补助为其自身收入的逾8倍。张依群预计，为了支持地方，预计今年中央转移支付规模有望超过历年水平，达到历史最高。不过各地争取中央转移支付的竞争也日益激烈。青海在其预算报告中称，中央持续规范财政转移支付政策和分配办法，逐步加大因素法和竞争性分配，增大了当地向中央争取更多补助的难度。...发布：2022年2月21日2:34PM