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香港特区政府公布香港电台管治及管理检讨报告,批评港台编辑管理制度存在缺失,处理投诉机制欠缺透明度,部门亦缺乏整体人力资源策略,严重依赖全职及兼职合约员工,以及第二类服务提供者;又指港台每个财政年度结束后,未有检讨部门财务表现,及评估运用资源方面的成本效益。专责小组建议,港台要加强编辑管治,制定一套全面的编辑政策及详细指引,并与顾问委员会建立积极伙伴关系,主动征询意见,改善处理投诉机制,增加透明度;同时制定部门整体人力资源策略,以及适用于各类人员工作期间及工作以外的行为守则。 当中在编辑管理方面,报告认为港台编辑管理制度存在缺失,没有清楚界定及记录编辑流程和决定,亦无清楚划分各级编辑人员的权责,形容问责意识薄弱。专责小组建议加强编辑管治,清楚界定各级编辑人员责任,强调总编辑及首长级人员的决策角色。报告又提到处理争议和敏感编辑事宜,主要透过口头方式执行港台现行编辑“上报”和“必须上报”机制,没有设立在节目制作前、制作期间及播放前执行质素保证或违规风险管理措施,一直无按《约章》规定,就关乎编辑方针、节目标准及质素的事宜,主动向顾问委员会征求意见。专责小组建议制定一套全面的编辑政策及详细指引,供所有港台人员遵守,并与顾问委员会建立积极的伙伴关系,此外亦要改善处理投诉机制,增加透明度。 报告还认为港台处理投诉机制欠缺透明度,不能确保公众投诉得到妥善、客观及公平处理,建议改善处理机制,增加透明度,确保特别是有关编辑事项的投诉,得到妥善及公平的处理。报告认为,在界定投诉是否“节目相关”时,过于空泛和宽松,并不能分辨个案是否涉及编辑方针标准,例如节目是否准确持平等,又提到不论性质是否严重,投诉会由被投诉节目的制作人员或单位处理,认为是存在角色冲突。小组又指,调查及跟进纪录不全,无机制确保有严格遵守上报的要求,亦无向港台管理层以至商经局和顾问委员会充分汇报,以至如何跟进严重违规个案等。专责小组报告建议,港台应保存投诉调查及跟进纪录,加强违规风险管理。 香港电台表示,于今早收到商经局专责小组的检讨报告,会认真研究及跟进小组的建议。 此外,民政事务局副秘书长李百全将于3月1日出任广播处长,接替离任的梁家荣。政府与梁家荣的聘任合约原于本年8月届满,经双方同意后提前解约。当局较早前曾就广播处长的空缺进行公开招聘,但未能物色到合适人选。 公务员事务局局长聂德权说,李百全是资深政务官,具备出色的领导和管理才能,相信定能在新的工作岗位发挥所长,带领香港电台面对未来的挑战,为市民提供专业及优质的服务,又指李百全将会致力确保香港电台全面履行《香港电台约章》。 政府会继续致力培育港台内部的人才,以便透过既定机制填补部门的高层职位。 (香港电台)

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