23条立法｜林定国：「看来属机密」条文针对公职人员「放流料」

23条立法｜林定国：「看来属机密」条文针对公职人员「放流料」 立法会继续审议《维护国家安全条例草案》，有议员就《草案》中「非法披露看来属机密事项的资料」罪的定义，及涵盖的范围提出疑问。律政司司长林定国说明，该条文并非针对「真正的国家机密」，而是涉及有公职人员「放流料」，即发放虚构非真实的机密资料。《维护国家安全条例草案》委员会明日继续于上、下午，合共举行四次会议，审议《草案》。 2024-03-10 18:24:23

江苏仪征：通报骑车不戴头盔者仅针对公职人员

江苏仪征：通报骑车不戴头盔者仅针对公职人员 江苏仪征市公安局星期五（11月17日）澄清，骑电动车不戴头盔者将被通报到单位的规定仅针对公职人员。 江苏仪征市交警大队星期三（11月15日）发布关于对电动车交通违法进行专项整治的通告提到，未规范佩戴安全头盔当事人将被通报到所在村庄、社区、单位，引发网上广泛关注，有网民质疑，该做法是否侵犯个人隐私。 据澎湃新闻报道，仪征市公安局相关人士星期五回应此事时称，个人信息通报到单位只针对公职人员，此前通告有瑕疵，已撤回修改，并说“通告未作详细说明，引发网友误解。” 上述相关人士还说，近几年电动车事故持续增加，事故伤亡率也呈上升趋势，将公职人员信息通报至单位，可发挥公职人员的示范作用，带动全体交通参与人自觉佩戴头盔，文明安全出行。 报道称，去年以来，安徽、江西等多地均已明确，将驾乘电动车未佩戴安全头盔的公职人员名单抄告其所在单位，并责成所在单位对其进行批评、教育。 报道引述北京大成（南京）律师事务所合伙人孙永标说，目前中国的道路交通安全法律法规中，没有“对违反交规行为进行通报”的明确规定。“退一步讲，即使要通报，也应事先告知当事人，允许当事人对此进行申辩，若直接将当事人详细身份信息通报到村庄、社区和其单位，程序不当。” 2023年11月18日 8:01 PM

23条立法｜律师会寻求澄清包括煽惑离叛罪「公职人员」定义

23条立法｜律师会寻求澄清包括煽惑离叛罪「公职人员」定义 《基本法》23条立法公众咨询期明日结束。律师会提交意见书，寻求澄清包括「煽惑离叛」罪下「公职人员」定义、「窃取国家秘密」罪行元素、「国家秘密」适用范围等，认为若可具体界定并描述「煽动意图」相关罪行元素，以免被用作针对政治言论或其他形式意见表达，将会有所帮助。对于咨询文件建议减省部分程序，令国安案件尽快排期。律师会要求政府就减省程序提供更多资讯，建议适当考虑被告在调查期间的权利包括保释权，控方需积极主动管理案件，两者要取得平衡。 律师会认为，为了令公众、尤其是商界有更多确定性，需确保企业的正当商业秘密，不会不慎落入相关罪行涵盖范围，并建议就部分字眼包括「社会发展」、「科技发展或科学技术」、「政府承办商」及「禁地」厘清定义。 2024-02-27 16:50:08

23条立法｜议员关注条文对公共基建设施涵盖范围

23条立法｜议员关注条文对公共基建设施涵盖范围 立法会一个法案委员会继续审议有关《基本法》23条的《维护国家安全条例草案》。草案提到，危害国家安全的破坏活动，包括任何人损坏或削弱公共基础设施，最高可判监20年，如涉及勾结外国势力可判终身监禁。多名议员关注公共基础设施的定义，经民联林健锋及自由党的张宇人都表示，香港作为国际金融中心，公共基础设施是否包括联交所等。张宇人关注，如有人冲击本港联系汇率等，条文是否可涵盖。张宇人又说，货柜码头对本港相当重要，如海港被瘫痪影响会很大。保安局局长邓炳强说，条文属大包围，亦有很多金融方面的条例可套用。副秘书长廖李可期说，政府在条文中特意用不穷尽的方式以表达公共服务，相信可包括其他公共设施，但当局会再检视，以确保涵盖在内。另外，条文亦规管电脑或电子系统作出危害国家安全的作为，A4联盟的杨永杰关注，如有电脑人工智能程式教唆他人去暴动及分裂国家，条文是否能处理。廖李可期回应说，条文涉及透过电脑系统进行作为，如透过电脑程式进行有关行为，法例似乎都可涵盖。 2024-03-10 15:33:57

23条立法｜邓炳强称有关注公众利益可否作辩解　当局会积极研究

23条立法｜邓炳强称有关注公众利益可否作辩解　当局会积极研究 政府就基本法23条立法进行公众咨询，咨询期至2月28日。立法会保安事务委员会与司法及法律事务委员会举行联席会议，出席会议的保安局局长邓炳强表示，有关「窃取国家机密及间谍行为」是公众较关注课题，但留意到有意见认为一些涉及重大公众利益情况下，是否应该有免责条款，政府在听取意见后会作详细考量。邓炳强说有需要明确定义「国家秘密」，令公职人员、政府承办商及市民都能够理解甚么事项属于「国家秘密」，在界定何谓「国家秘密」时，应充分参考国家相关法律中「国家秘密」的涵盖范围。新民党叶刘淑仪提出，香港作为国际金融中心，资讯自由十分重要，传媒在报道时会否因为基于公众利益而可作为辩解。邓炳强回应说听到外界声音关注是否应就公众利益可作辩解，当局会积极研究，若涉及重大公众利益，条文应该如何处理。议员李梓敬关注，有媒体提出，如果发放的消息涉及国家安全，担心会误堕法网，询问在甚么情况下或甚么团体发放消息才可获辖免。邓炳强说，要视乎相关文件与国家安全是否有关，举例天气预测与国家安全没有甚么关系，但如涉及防务部署等，则明显属国家安全，任何罪行亦会视乎其意图，不能轻率决定属于公众利益就可以作出辖免，否则法例会变得无效。 2024-01-30 17:32:17

23条立法｜草案指要考虑披露国家秘密所照顾的公众利益

23条立法｜草案指要考虑披露国家秘密所照顾的公众利益 政府就《维护国家安全条例草案》刊宪。草案订出国家秘密的定义包括，关乎中国或特区事务的重大决策的秘密；关乎中国国防建设或中国武装力量的秘密；关乎中国外交或外事活动的秘密、关乎特区对外事务的秘密，或中国或特区对外承担保密义务的秘密。至于关乎中国或特区经济、社会发展、科技发展、科学技术的秘密；关乎维护国家安全或特区安全或侦查罪行活动的秘密；以及关乎中央与特区之间关系的秘密，亦属国家秘密范畴。草案又订明「指明披露」的涵义，包括要考虑其目的是否揭露严重影响特区政府依法执行职能的情况、涉及公共秩序、公共安全或公众健康的严重威胁，亦要考虑披露国家秘密所照顾的公众利益，以及是否基于紧急情况。条文提出，非法获取国家秘密可处监禁5年，如具意图危害国家安全、罔顾是否会危害国家安全，可处监禁7年。非法管有国家秘密可处监禁3年，具意图危害国家安全，则可处监禁5年。公职人员如在离开特区时管有国家秘密，意图危害国家安全，亦可处监禁7年。而非法披露因间谍活动所得资料等，就可处监禁10年。 2024-03-08 10:15:45 (1)