23条立法｜邓炳强称境外干预罪需符不当手段及意图干预等要素

23条立法｜邓炳强称境外干预罪需符不当手段及意图干预等要素 政府建议，基本法23条立法要订立「境外干预」罪。在立法会一个小组委员会会议上，保安局局长邓炳强表示，有关罪行有三个基本要素才有机会违法，包括要配合境外势力、要使用不当手段，及意图带来干预效果。选委界议员陈绍雄提出，有工商界关注，如果与外国组织联系或接受资助，未必有能力辨识对方是否海外情报组织。邓炳强说，不会纯粹不知道对方背景就误堕法网；律政司司长林定国提到，如果明知对方是情报组织或视而不见，在如此高标准下才有机会触犯法例，一般交流活动或不知情情况下不需要担心，相关法律不会阻碍与外国交流。文件亦提到，「间谍活动」罪，考虑涵盖无人机等工具，接近或进入禁地。民建联陈克勤关注，会否涵盖其他高科技方法，例如黑客行为。林定国说，相关条文要有前瞻性，要与时并进应对风险，会包括电子遥距等方式，无论是亲身或透过电子方式进入禁地。另外，当局建议在现行「非法操练」罪的基础上，新增针对性及更具阻吓力的罪行，议员杨永杰问及，如果青少年在内地读书有军训活动，或双重国籍人士在外地服兵役，会否触犯法例。邓炳强说，相关法律的考虑，不包括娱乐活动或教育训练，在外地读书或服兵役，亦不是规管的初衷。 2024-03-07 10:35:54

23条立法｜邓炳强：境外势力定义不包括境外学术机构

23条立法｜邓炳强：境外势力定义不包括境外学术机构 政府正就基本法第23条立法进行为期1个月的公众咨询，文件建议增设「境外干预罪」，禁止以不当手段配合境外势力干预国家或特区事务。律政司司长林定国在本台节目《星期六问责》表示，要达到「境外干预罪」的定罪门槛，有最少3项元素，包括手段要清晰，再配合境外势力指使或资助，亦要视乎行为的最终目的，是否达到干预的效果。他不认为一般正常交流会有问题。对于有港大法律学者关注建议下的「境外干预罪」会否变得矫枉过正，涵盖一些正常活动，例如本港大学联同海外机构合作进行研究，最终发表的报告被政府视为错误不实，并危害到公众安全，或可构成勾结境外进行特定危害国家安全的行为。保安局局长邓炳强在同一节目中表示，境外势力的定义，包括外国政府和政治组织，当中不包括境外的学术机构，而「境外干预罪」亦包涵关键失实陈述，即是明知有关资料错误仍然发表。另外，亦要视乎最终是否达到干预效果，例如是否会影响到立法会选举等，他不认为有关学者所举的例子，会触犯相关法例。林定国表示，有关罪行针对的是客观事实，而非一般的意见表达，他举例说如果有人「指鹿为马，指黑为白」，即是明知错误下作出失实陈述，才有机会触犯相关法例，他希望大家不要引用一些夸张的例子，引起不必要忧虑。 2024-02-03 09:06:27

23条立法｜引入境外干预罪并禁港政团与外国组织建立联系

23条立法｜引入境外干预罪并禁港政团与外国组织建立联系 政府建议，基本法23条立法引入新罪行，包括「境外干预罪」及「危害国家安全的破坏活动罪」。文件指出，根据外国相关法例，如果基于意图危害国家安全，滥用或损坏公共基础设施，最高可被判监20年，甚至终身监禁。咨询文件亦提出，完善《社团条例》，禁止香港政治团体与外国组织建立联系，危害国家安全组织不可在港运作，如果保安局局长合理地相信，基于维护国家安全理由，需要禁止有关组织运作，可于宪报刊登有关禁令。 2024-01-30 21:46:54

【23条立法】自由亚洲电台涉境外干预？邓炳强：每宗个案「逐个去睇」

【23条立法】自由亚洲电台涉境外干预？邓炳强：每宗个案「逐个去睇」 ▌【23条立法】邓炳强批香港监察联署无中生有 称「唔怕制裁、本身都被人制裁紧」 ▌【23条立法】邓炳强连环反驳彭定康、自由亚洲电台等 轰刻意抹黑、恐吓港人

23条立法｜邓炳强称违反将按本地立法处理不将涉案人士移送内地

23条立法｜邓炳强称违反将按本地立法处理不将涉案人士移送内地 政府就23条立法展开咨询，保安局局长邓炳强澄清，违反23条法例，会按本地立法处理，不会将涉案人士移送内地。对于有关移送内地的说法，他形容是荒谬 ，是吓怕市民的讲法，对此予以谴责。邓炳强说，就违反有关「国家秘密」的情况，必须符合在没有合法权限之下作出披露 、相当可能会危害国家安全，以及有相关意图，才有机会犯法。他表示，金融界做研究报告，所得出的结果，符合相关原则，是绝对是不会犯法。至于境外干预方面，邓炳强说，是指违法者配合境外势力、使用不当的手段，以及达到干预效果，不当手段包括失实的陈述、用暴力、胁迫等，影响中央或者香港的决策或选举。至于社会福利团体与政治性组织合作，是否违法，邓炳强澄清，政治性组织的定义没有改，只是将包含范围扩阔，包括合作社、业主立法团，又或部分劳工团体等。他强调，根据现时法例，如发觉本地政治性团体与外国政治性团体有联系，有机会危害维护国家安全工作，已经可以勒令禁止他们的运作，并非新鲜事。他表示，调查国家安全案件较复杂，所需时间特别长，涉案者有机会担保潜逃，参考部分国家有延长羁留期的做法，本港应该检讨空间，加长羁留期，防止以前的短板发生。 2024-01-31 20:14:35 (1)

23条立法｜议员关注境外干预罪会否列明例外情况

23条立法｜议员关注境外干预罪会否列明例外情况 立法会一个法案委员会继续审议《维护国家安全条例草案》。草案提出「境外干预」罪，订明任何人如果意图带来干预效果，例如影响立法会或法院职能、干预选举等，而配合境外势力作出某项作为，并使用不当手段，包括暴力，一经定罪可判监14年。经民联的林健锋指出，不少本港商会及企业都会向海外企业寻求协助，或借助对方的专业及经验，向特区政府提出意见，关注当局会否列明例外情况，或提供「安全港」。新民党的叶刘淑仪亦说，本港不少智库要同外国智库交流合作，但很多英美智库的董事局成员或高层，都有当地政府的前高官，她关注会否因本港智库与对方智库合作，甚至接受财政资助而触犯条例。保安局局长邓炳强强调，任何机构与外国机构，即使是政府，不会因纯粹双方合作或受资助而构成境外干预的罪行，他说虽然双方合作是有机会属于配合境外势力，但要涉及其余两项元素，即意图带来干预效果及用不当手段，才会触犯法例。叶刘淑仪认为，不少智库都会有年轻人到外地智库实习，如可能被指配合境外势力，可能令年轻人不敢再去。邓炳强重申，合作交流属于中性，只要不涉及其余两项元素就不会犯法。 2024-03-10 16:14:23