财政部等三部门：在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税

财政部等三部门：在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税 财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。增值税方面，在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行。土地增值税方面，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续实施免征土地增值税优惠政策。（央视新闻） -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

解读｜力度最大化债举措获通过，房地产市场将迎来哪些变化？

解读｜力度最大化债举措获通过，房地产市场将迎来哪些变化？ 11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过近年来力度最大的化债举措，明确增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。同日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才表示，为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部部长蓝佛安直言，这是党中央统筹考虑国际国内发展环境、确保经济财政平稳运行，以及地方政府化债实际等多种因素，作出的重大决策部署，是今年一系列增量政策的“重头戏”。对于房地产市场而言，发布会上，蓝佛安表示，目前，支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合相关部门研究制定政策细则，推动加快落地。“结合取消普通住宅标准和非普通住宅标准调整税收，有利于降低购房人负担，促进刚需与改善型住房需求入市；通过专项债券落地，有利于地方政府收购存量房屋与土地，减少存量房地产供给；通过供求双向调节，起到平衡供求关系，促进房地产市场止跌回稳和平稳健康发展的作用。”首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池点评道。哪些房地产相关税收政策有望调整？在业内看来，后续房地产减税大招将出台。按照财政部部长蓝佛安的说法，目前，支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。那么，哪些房地产相关税收政策有望调整呢？从财政部部长助理宋其超此前在国新办新闻发布会上透露的信息来看，财政部正研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税收政策，主要包括增值税和土地增值税。现行政策中，在增值税方面，除了北京、上海、广州、深圳这4个一线城市以外，在其他城市，对个人销售购买2年以上的住宅，不区分普通住宅和非普通住宅，一律免征增值税。在北上广深这4个一线城市，对个人销售购买2年以上的普通住宅免征增值税，对个人销售购买2年以上的非普通住宅要征收增值税。在土地增值税方面，对建造销售增值率低于20%的普通标准住宅，免征土地增值税。按照土地增值税暂行条例实施细则的有关规定，普通住宅标准由各省明确。在上海易居房地产研究院副院长严跃进看来，“从目前房地产相关税收政策来看，包括增值税、土地增值税和个税的政策都存在积极调整的空间，其直接影响就是降低了房东和房企的税费成本，对于房屋交易和开发成本降低具有积极的作用。”58安居客研究院院长张波指出，目前，房地产税收主要集中在供给和需求两侧，供给侧的税源主要是房企在拿地和开发环节，需求侧则主要在交易阶段。从供给侧来看，目前房企的税收在拿地层面和销售阶段，拿地阶段主要是契税，这方面预计整体降低的可能性低，但因城施策进行调整的可能性较大。销售阶段是降税的重点，主要包括土地增值税、增值税两项，非普宅相关标准的取消预计会对土地增值税形成重要影响，预计整体性降低的可能性大，而增值税可能会考虑阶段性降低税率的方式。从需求侧来看，张波提及，目前已经有在落地包括个人所得税减免、地方性契税减免的政策，这类政策预计后续还将延续，并且自主权还在地方政府。目前大方向是降低交易成本，推进“以旧换新”等各类房产置换需求提升，因此进一步调整增值税免征条件、个人所得税免征条件将是主要方向，同时可能会结合对二手房中介费的收取进行规范性调整。专项债券扩围用于回收闲置存量土地除了房地产相关税收政策将有调整，专项债的使用范围也有所扩大，使地方政府有更充裕的资金用于回收闲置存量土地，打通了收储缺乏资金的“卡点”。发布会上，蓝佛安提及，专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合相关部门研究制定政策细则，推动加快落地。严跃进提到，专项债在“优化存量”方面有积极作用。其中在回收闲置存量土地进而转为土地储备方面，主要包括两类土地，即安置房闲置用地、房企未开发用地。其对于缓解城中村改造安置房领域、出险房企土地库存项目方面的风险具有积极作用，也有效改善了2025年的土地储备结构和供地结构。同时对于收购存量商品房用作保障性住房方面，其有助于消化现房库存或准现房库存的房源，同时积极增加保障房的供给。严跃进表示，专项债政策也可以和其他政策形成非常好的配合。目前城中村改造专项借款、保障性住房再贷款两类金融工具已经积极落实。其中城中村改造专项借款有效确保了房票的兑付，有助于后续新房项目的去库存。而保障性住房再贷款，则有效化解房企现房项目，促进一些房企高效批量出售项目。当前专项债的加入，也意味着“消化存量”方面新增金融财政政策支持，真正有助于土地和房屋库存消化，真正促进供求关系的再均衡。张波也表示，专项债的支持不仅有助于房企缓解资金压力，还可以促进房地产市场的健康发展。通过支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以优化土地供应，通过收购存量商品房用作保障性住房，来加快去化库存等措施，可以稳定市场预期，提振市场信心。同时，更有利于支持保障性住房建设等民生工程，提升居民的生活质量和幸福感。对于专项债在房地产相关领域的支持力度，张波认为，目前来看，本次新增专项债的规模是超出市场预期的，这大大降低了地方财政压力，同时对于市场的调节力度明显增强。从2018年、2019年土储专项债占当年专项债的水平来看，大致在30%左右水平，因此预计本轮也将保持同等比例，这将大大增强各地对于土地侧优化的把控力，更有利于市场的实质性回稳。 -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

住建部10月17日宣讲政治局部署的稳房市政策：

住建部10月17日宣讲政治局部署的稳房市政策： 新增实施100万套城中村和危旧房改造，货币化安置，以利消化存量商品房。 目前保交楼白名单已放出2.23万亿元贷款，按何立峰要求，年底前增到4万亿，所有房地产合格项目都争取纳入。贷款资金可一次性下达到房企，不必再按项目进度分批拨付。 房企如无力开发土地，除允许用地方专项债收回外，也可搭建交易平台，促进市场流通转让，或助推司法处置、合作开发；如尚有意愿开发，可分期办证、延期支付土地出让价款、免除企业违约责任。 （中国网）-电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

发改委10月8日开发布会，宣讲政治局上月确定的“一揽子增量政策”：

发改委10月8日开发布会，宣讲政治局上月确定的“一揽子增量政策”： 10月底前，下达明年1000亿元中央预算内投资计划、1000亿元“两重”建设项目清单。 加力支持债务置换，化解地方债风险。国有大型商业银行补充核心一级资本。 尽快出台“合理扩大地方政府专项债支持范围”的条文。开展项目审核自主权试点。将专项债用于老旧街区厂区的城市更新，盘活存量闲置土地。 拟出台“健全社会信用体系”意见。实施更加开放的过境免签政策。 沪深股指8日开盘均涨逾10%，随后回落。两市成交量再创历史新高。 （中国网）-电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

证券日报：京沪深取消普宅和非普宅标准，利好房产交易和房企

证券日报：京沪深取消普宅和非普宅标准，利好房产交易和房企 近日，财政部等三部门发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确了与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。在此背景下，近日，上海、北京、深圳三地先后宣布取消普通住宅和非普通住宅标准。“上海、北京、深圳已经取消普宅和非普宅标准，预计广州等城市也将加速落地相关政策，进一步降低购房成本，促进购房需求释放………… -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews

财政部长新信号！6万亿，10万亿，12万亿！财政政策还将更给力

财政部长新信号！6万亿，10万亿，12万亿！财政政策还将更给力 11月8日下午，十四届全国人大常委会第十二次会议举行了闭幕会，会议表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。当日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安，全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才出席新闻发布会，介绍决议相关情况。澎湃新闻根据发布会内容，梳理要点如下。一、安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务，一次报批，分三年实施许宏才介绍，议案提出，在压实地方主体责任的基础上，建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。除了6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务外，蓝佛安还透露，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。“上述三项政策协同发力，2028年之前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，不到原来的六分之一，化债压力大大减轻。”蓝佛安说，“我们估算了一下，地方依靠自身努力化解是完全可以做到的，甚至有些地方是比较轻松的。”二、化债工作思路作了根本转变蓝佛安表示，实施这样一次大规模置换措施，意味着化债工作思路作了根本转变：一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变，二是从点状式排雷向整体性除险转变，三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变，四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看，能够发挥“一石二鸟”作用。一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换，近三年密集安排8.4万亿元，显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、轻装上阵。同时，由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出。我们估算，五年累计可节约6000亿元左右。另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。通过实施置换政策：一是将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力，利好实体经济。三、将不新增隐性债务作为“铁的纪律”蓝佛安强调，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。财政部将会同相关部门，持续保持“零容忍”的高压监管态势，对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。一是监测口径更全。财政部正会同有关部门健全信息共享和监管协同机制，全口径监测地方政府承担偿还责任的债务情况，动态分析、及时预警、防范风险。二是预算约束更强。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，持续加强预算管理，督促地方依法合规建设政府投资项目；对未纳入预算安排的政府支出事项和投资项目，一律不得实施，坚决堵住地方违法违规举债的途径。三是监管问责更严。强化收集新增隐性债务线索，及时掌握违规举债新手段、新变种，推动监管从事后“救火补漏”向事前“防患于未然”延伸。严格落实地方政府违规举债问责制。同时，将不断完善地方政府债务管理，加快建立同高质量发展相适应的中国特色债务体系。四、我国政府还有较大举债空间蓝佛安表示，总的看，我国政府还有较大举债空间。从国际比较看，我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。从举债用途看，我国地方政府债务形成了大量有效资产。我国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。五、结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策蓝佛安透露，目前正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。一方面，持续抓好增量政策落地见效。目前，支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。隐性债务置换工作，马上启动。发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作，正在加快推进中。专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合相关部门研究制定政策细则，推动加快落地。 另一方面，结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。一是积极利用可提升的赤字空间。二是扩大专项债券发行规模，拓宽投向领域，提高用作资本金的比例。三是继续发行超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。四是加大力度支持大规模设备更新，扩大消费品以旧换新的品种和规模。五是加大中央对地方转移支付规模，加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。六、有充足的政策工具和资源，能够保障今年全国财政收支实现平衡，重点支出力度不减蓝佛安还谈到了实现今年财政收支平衡的问题。他透露，正在采取一系列措施，确保完成全年预算目标任务。蓝佛安介绍，从中央看，后两个月，一方面，在依法依规组织收入的同时，安排有关中央单位上缴一部分专项收益，补充中央财政收入；另一方面，加强财政支出管理，确保重点支出，特别是中央对地方转移支付资金足额到位。从地方看，拿出4000亿元地方政府债务结存限额，用于补充地方政府综合财力；鼓励有条件的地方盘活政府存量资源资产，加强国有资本收益管理，保障财政支出需要。如果确有必要，地方还有预算稳定调节基金等存量资金可以动用。 -电报频道- #娟姐新闻:@juanjienews