欧盟可能无法通过AI监管立法，因为德法等国反对强制监管

欧盟可能无法通过AI监管立法，因为德法等国反对强制监管据六位消息人士告诉路透社，欧盟议员无法就对ChatGPT这样的系统的监管达成一致，这对旨在控制人工智能(AI)的具有里程碑意义的立法构成威胁。在计划于12月6日进行的最终谈判前，谈判代表将于周五进行关键讨论。消息人士表示，“基础模型”或生成式AI已成为欧盟提议的AI法案谈判中的主要障碍，因为这些谈判是机密的这些人士要求匿名。像由微软支持的OpenAI构建的这样的基础模型是在大量数据集上进行训练的AI系统，具有从新数据中学习以执行各种任务的能力。经过两年的谈判，该法案于六月获得了欧洲议会的批准。现在需要通过欧洲议会、理事会和欧洲委员会代表之间的会议达成一致意见。但达成协议的最大挑战来自法国、德国和意大利，他们倾向于让生成式AI模型的制造商进行自我监管，而不是制定硬性规定。——

OpenAI CEO威胁过度监管或退出欧洲 欧议员称立法者不该被“勒索”

OpenAICEO威胁过度监管或退出欧洲欧议员称立法者不该被“勒索”在过去的一周里，奥特曼在欧洲各地奔波，分别与法国、西班牙、波兰、德国和英国的政界人士会面，讨论ChatGPT的进展以及人工智能的未来。在OpenAI向世界推出其人工智能驱动的聊天机器人ChatGPT六个多月后，围绕其潜力的担忧引发了兴奋和恐慌，并使其与监管机构不断发生冲突。奥特曼本周没有去过的一个地方是布鲁塞尔，在那里，欧盟监管机构正在制定期待已久的欧盟人工智能法案，这可能是全球首套管理人工智能的规则。两位知情人士称，奥特曼取消了原定对布鲁塞尔的访问。奥特曼周三在伦敦表示：“目前的欧盟人工智能法案草案存在过度监管，但我们听说它将被撤回。”然而，负责制定人工智能法案的欧盟议员对奥特曼的说法提出了异议。罗马尼亚欧洲议会议员德拉戈斯·图多拉切（DragosTudorache）表示：“我认为短期内不会出现任何修订。”他补充说：“尽管如此，我们还是很高兴邀请奥特曼先生到议会来，这样他就可以表达自己的担忧，并听取欧洲立法者对这些问题的想法。”欧盟负责内部市场的委员蒂埃里·布雷东（ThierryBreton）也批评了奥特曼的威胁，称规则草案不是用于谈判的。周四，奥特曼将与英国首相里希·苏纳克（RishiSunak）和法国总统伊曼纽尔·马克龙（EmmanuelMacron）等多国领导人举行会面，预计OpenAI将更详细地讨论如何监管人工智能。立法者不该被“勒索”荷兰欧洲议会议员金·范·斯巴伦塔克（KimvanSparrentak,）也参与了欧盟人工智能法案草案的起草工作，她说自己和其他议员“不应该被美国公司勒索”。“如果OpenAI不能遵守基本的数据治理、透明度以及安全要求，那么他们的系统就不适合欧洲市场，”斯巴伦塔克表示。到2月份，ChatGPT创下了历史上所有消费者应用程序中用户增长最快的纪录。OpenAI首次与监管机构发生冲突是在3月份，当时意大利数据监管机构Garante在国内关闭了该应用，并指责OpenAI藐视欧洲隐私规则。在该公司为用户制定了新的隐私措施后，ChatGPT才得以重新上线。与此同时，欧盟立法者在人工智能法案中增加了新的提案，迫使任何使用ChatGPT等生成式人工智能工具的公司披露用于培训其系统的任何受版权保护材料。欧盟议员本月早些时候就该法案草案达成一致，欧盟所属成员国、欧盟委员会和欧洲议会将敲定该法案的最终细节。通过欧盟委员会，法国或波兰等个别成员国也可以在该法案可能在今年晚些时候获得通过之前寻求修改。全力以赴推进计划虽然这项立法已经酝酿了几年，但就在对这些提案进行关键投票的前几周，专门针对生成式人工智能工具的新条款才被起草出来。此前有报道称，有些立法者最初提议完全禁止使用受版权保护的材料来培训生成式人工智能模型，但这一提议最终被否决，转而支持更严格透明度的要求。图多拉切表示：“这些规则主要与透明度有关，这确保了人工智能和构建它的公司是值得信任的。我看不出有哪一家公司会回避透明度。”PinsentMasons律师事务所的技术合伙人尼尔斯·劳尔（NilsRauer）表示，奥特曼在立法者审议他们的提案时发表了上述言论，这“并不令人感到意外”。“OpenAI不太可能背弃欧洲，毕竟欧盟在经济上太重要了，”他说。“你不可能将拥有近5亿人口和15万亿欧元(约合16.51万亿美元)经济规模的单一市场分割出去。”奥特曼周四在德国慕尼黑表示，他已经与德国总理奥拉夫·朔尔茨（OlafScholz）会面。德国欧洲议会议员谢尔盖·拉戈丁斯基（SergeyLagodinsky）也参与了这项立法，他说，虽然奥特曼可能正试图在各个国家之间推动他的议程，但布鲁塞尔监管这项技术的计划正在“如火如荼地推进”。“当然，可能会有一些修改，”他说。“但我觉得他们不会改变整体轨迹。”...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1361757.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1361757.htm

欧盟就《人工智能法案》谈判22小时未果 周五继续

欧盟就《人工智能法案》谈判22小时未果周五继续欧盟各方代表就具有里程碑意义的人工智能监管法案《人工智能法案》长谈22小时，但仍未达成一致。会议宣布中止，并于新加坡时间星期五（12月8日）下午4时继续进行。综合外电报道，来自欧盟委员会、欧洲议会和27个成员国的代表于当地时间星期三（6日）下午开会并达成折衷方案，希望最终能就《人工智能法案》（AIAct）达成协议。在历经22小时的讨论后，欧盟执委会内部市场执委布雷顿（ThierryBreton）星期四（7日）在社媒平台X上发文说，尽管会议取得了很多进展，在一些关键问题上仍未达成共识；会议将于新加坡时间星期五下午4时继续进行。《人工智能法案》草案于两年前提出后，欧盟各国和立法者一直在努力敲定草案的各种细节，而AI技术发展迅猛，各国难以追赶其步伐，迟迟无法就这项具有开创性意义的监管法案达成一致。根据路透社看到的一份外泄妥协提案，《人工智能法案》可能会免除对开源模型的严格监管，除非相关模型被视为高风险，或被用于已遭禁止的目的。对欧盟来说，《人工智能法案》意义重大。鉴于美国尚未对高速发展的AI技术采取任何有意义的行动，《人工智能法案》若能出台，将为发达国家对生成式AI工具的监管定下基调。该法案也将使欧盟成为亚洲以外第一个对该技术设置严格限制的政府。2023年12月7日9:29PM

【欧盟立法者以28:1投票支持加密资产市场监管 (MiCA) 法案】

【欧盟立法者以28:1投票支持加密资产市场监管(MiCA)法案】根据官方推文，欧盟立法者周一以28：1投票支持加密资产市场监管(MiCA)法案，这确保了上周欧盟各国政府签署的立法获得通过，该法律预计将于明年年初在欧盟官方期刊上发表，然后于2024年生效。加密资产市场监管(MiCA)允许钱包和其他加密服务提供商在整个欧盟开展业务，前提是他们向国家当局注册并满足旨在保护投资者和维持金融稳定的最低保证，另一项关于资金转移的法律要求钱包提供商检查其客户的身份，以减少洗钱活动。主持议会谈判的立法者StefanBerger在一条欢迎投票的推文中称此举是“好消息”。

马拉松式39小时谈判后 欧盟AI监管达成“里程碑协议” 直指ChatGPT和谷歌Bard

马拉松式39小时谈判后欧盟AI监管达成“里程碑协议”直指ChatGPT和谷歌Bard据悉，该项法案旨在通过全面监管人工智能，为这一技术的开发和使用提供更好的条件，谈判同意对生成式人工智能工具（如OpenAI的ChatGPT和Google的Bard）实施一系列控制措施。欧盟委员ThierryBreton在X平台发文称：“《人工智能法案》（AIAct）不仅仅是一本规则手册，它还是欧盟初创企业和研究人员引领全球人工智能竞赛的跳板。”据相关报道，该立法草案仍需得到欧盟成员国和议会的正式批准，一旦双方正式批准，该立法预计将于明年初生效，并应在两年后实施，或将为全球范围内监管人工智能技术定下基调。矛头直指ChatGPT和GoogleBard根据官网介绍，欧洲议会推行AI监管的首要任务是确保欧盟使用的人工智能系统安全、透明、可追溯、非歧视和环境友好；人工智能系统应该由人而不是自动化来监督，以防止产生有害结果。因此，据称，该立法草案提出了一种平衡、适度的人工智能横向监管方法，仅限于解决人工智能相关风险和问题的最低必要要求，而不会过度限制或阻碍技术发展，或以其他方式不成比例地增加将人工智能解决方案投放市场的成本。具体来看，该草案的主要内容包含以下几点：采用基于风险占比的方法，为欧盟内人工智能系统的开发、市场投放和使用制定了统一规则。禁止某些违背欧盟价值观、特别有害的人工智能做法。这类做法包括：使用人工智能进行“社会评分”、操纵人类行为以规避其自由意志等。针对某些执法用途的远程生物识别系统提出了具体的限制和保障措施。比如，将禁止根据政治或宗教信仰、性取向或种族等敏感特征对人进行分类的生物识别扫描，媒体称这是谈判中最困难、最敏感的问题之一。规定了一种可靠的风险方法，以界定对人的健康和安全或基本权利构成重大风险的“高风险”人工智能系统。对于某些特定的人工智能系统，只提出了最低限度的透明度义务，特别是在使用聊天机器人或“深度伪造技术（deepfake）”时。值得注意的是，Breton表示，立法者同意采取两层办法，即“对所有通用人工智能模型（例如ChatGPT）提出透明度要求”，以及对整个欧盟“具有系统影响的强大模型提出更严格的要求”。知情人士也曾于12月8日向媒体透露，谈判代表已同意对OpenAI的ChatGPT和Google的Bard等能够根据命令生成内容的生成式人工智能工具进行一系列控制。也就是说，该草案直接要求ChatGPT和通用人工智能系统（GPAI）等基础模型在投放市场之前遵守透明度义务，其中包括起草技术文件、遵守欧盟版权法以及传播有关培训内容的详细摘要。比如，具有系统性风险的高影响力AI模型必须进行模型评估，评估和减轻系统性风险，进行对抗性测试，向欧盟委员会报告严重事件，确保网络安全并报告其能源效率；具有系统性风险的GPAI可能需要依靠实践守则来遵守新法规。在处罚规定方面，拟议的立法将对违反规定的公司处以经济处罚，罚款最高可达3500万欧元，或全球营业额的7%，具体取决于违规情况和公司规模。接下来，欧盟等还将就此草案讨论细节，这可能会改变最终立法的形式。法案正式颁布实施后，各成员国将基于本国的公共政策基础，做出一定的变通适用。率先立法，欧洲领跑AI竞赛？该项草案如果成功立法，意味着欧盟将成为第一个制定人工智能法律的世界主要强国。Breton表示：“欧洲将自己定位为先锋，了解其作为全球标准制定者角色的重要性。是的，我相信，这是历史性的一天。”根据央视新闻报道，此前，欧盟方面一直希望推动《人工智能法案》尽早出台。2019年以来，欧盟一直布局人工智能监管领域，先后发布人工智能伦理准则并出台《人工智能白皮书》。2021年4月，欧盟委员会提出《人工智能法案》提案的谈判授权草案。此后，欧洲议会和欧盟理事会就草案进行了多轮修订和讨论。2023年6月，欧洲议会以499票赞成、28票反对和93票弃权，高票通过了《人工智能法案》谈判授权草案，推动了该法案进入立法程序的最后阶段，即举行欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会的“三方谈判”，以确定法案的最终条款。《人工智能法案》的出台也将为欧洲自身的AI技术发展带来便利。草案中提及：“鉴于技术变革的速度和可能面临的挑战，欧盟致力于努力采取一种平衡的方法。保持欧盟的技术领先地位，确保欧洲人能够从根据欧盟价值观、基本权利和原则开发和运行的新技术中受益，符合欧盟的利益。”反对的声音今年6月，包括空客和西门子在内的数十家欧洲大型企业曾采取集体行动，以“可能损害欧洲竞争力”“不能应对潜在挑战”等为由，公开反对欧盟通过《人工智能法案》。OpenAI的Altman也此前曾批评欧盟监管AI技术的计划。此前起草的拟议法律暗示ChatGPT和大型语言模型GPT-4都可能被指定为高风险。Altman曾就此回应道：“如果我们能遵守，我们会，如果我们不能，我们将停止运营。我们需要试试，但可能存在技术限制。”草案达成协议的结果公布后，欧盟高级政策顾问EllaJakubowska表示：“欧盟首次采取措施使整个欧盟范围内的实时公共面部识别合法化，这很难让人感到兴奋。”“虽然议会努力限制损失，但生物识别监视和分析的整体方案充其量只是冷淡。”商业组织DigitalEurope的总干事CeciliaBonefeld-Dahl称：“我们达成了一项协议，但代价是什么？我们完全支持基于人工智能使用的基于风险的方法，而不是技术本身。”不过，该法案草案达成协议的背后，更重要的意义或许在于提供了监管AI技术的政策蓝图。欧盟执行机构欧盟委员会主席UrsulavonderLeyen表示：在该法案完全适用之前，我们将支持企业和开发商预见新规则。大约100家公司已经表示有兴趣加入我们的《人工智能法案》。风险提示及免责条款市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1403321.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1403321.htm

紧盯ChatGPT剽窃风险 欧盟新草案将专注于解决版权问题

紧盯ChatGPT剽窃风险欧盟新草案将专注于解决版权问题这也是自聊天机器人ChatGPT公布以来，欧盟方面最关注的商业问题之一。据了解，开发商在训练大语言模型时需要摄取网络上数十亿的文本、图像、视频、音乐、代码等，才能使模型导出营销文案、新的图像或新的歌曲。此前，代表14万多名作家和表演者的42家德国协会和工会敦促欧盟加强人工智能规则草案，他们指出ChatGPT对他们的版权构成了威胁，并在致欧盟委员会、欧洲理事会和欧盟立法者的一封信中表达了他们的担忧。信中称，“未经授权使用受保护的训练材料，其不透明的处理，以及可预见的人工智能输出替代来源，引发了问责、责任和薪酬等基本问题，这些问题需要在造成不可逆转的伤害之前得到解决。”报道指出，上文提到的草案文本是对欧盟2021年草拟的《人工智能法案》（尚未成为法律）的补充，原法案更侧重于限制人工智能工具的潜在用途，例如禁止在一些领域使用面部识别技术。欧盟《人工智能法》除此以外，欧盟还计划添加一些条款，包括要求开发人员在设计生成人工智能模型时为使用者提供足够的保护措施，防止聊天机器人生成出一些违反欧盟法律的内容。另有条款要求开发商需要证明他们正在识别和降低潜在的风险，例如健康、安全等方面。虽然欧盟的立法程序往往比较漫长，但他们在管控科技公司和应对技术变化方面一直都是先行者，并且出台的法律经常被其他国家沿用，在全球的影响范围较广。...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1357161.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1357161.htm