全国政协委员、上交所总经理蔡建春：建议加快不动产投资信托基金专项立法

全国政协委员、上交所总经理蔡建春：建议加快不动产投资信托基金专项立法全国两会上，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议加快不动产投资信托基金专项立法。“综合考虑业务适配性和立法便利性原则，参考境外REITs市场大多采用专项立法实践，依托《证券法》在国务院层面制定REITs专项条例，是相对现实可行的安排。”蔡建春表示，“该路径能全面解决REITs面临的各项制度制约，符合REITs发展规律，有利于推动REITs市场发展壮大。”(证券时报)

全国政协委员蔡建春：活跃并购重组市场要进一步优化政策环境和市场生态

全国政协委员蔡建春：活跃并购重组市场要进一步优化政策环境和市场生态全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春表示，针对中长期资金入市，证监会已经有一系列安排，接下来重点是抓落实。在建设世界一流交易所方面，蔡建春表示要聚焦组织市场、管理市场、服务市场，做好三个“一流”。同时，蔡建春强调，活跃并购重组市场要进一步优化政策环境和市场生态。在持续监管方面，他认为要从辅导开始进行全链条监管。此外，蔡建春透露，今年两会提案会继续关注促进公募REITs市场健康可持续发展方面的问题。

全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东：优化上市公司分红和回购制度

全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东：优化上市公司分红和回购制度全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东近日在接受记者采访时表示，建议优化上市公司分红和回购制度，鼓励有条件的上市公司通过分红和回购更好地回报二级市场投资者。“应鼓励上市公司同步实施分红和回购。”冯艺东说，对于达到分红标准的上市公司，制定分红方案时应同时制定回购计划，用于回购的金额不能少于分红金额，并且回购计划实施完毕之后，再实施分红。同时，冯艺东建议，将上市公司分红和回购与控股股东（第一大股东）股份减持挂钩。上市公司二级市场投资者累计获得的分红金额与上市公司累计回购金额之和少于该上市公司在二级市场累计融资金额一定比例（比如50%）时，控股股东（第一大股东）不能减持股票。“上市公司从资本市场融资的主要目的应该是获取低成本资金支持企业发展壮大。上市公司IPO和再融资的资金来源主要是二级市场投资者，上市公司在二级市场融资的加持下发展壮大后，理应首先回报二级市场投资者。”（中证报）

全国两会上，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议各部委应进一步优化完善税收、资产评估指引等政策，促进企业兼并重组。蔡建春

全国两会上，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议各部委应进一步优化完善税收、资产评估指引等政策，促进企业兼并重组。蔡建春提出以下建议：一是建议税务部门优化兼并重组相关税收政策。进一步完善特殊性税务处理，完善自然人股东适用标准、各类创新支付工具适用情况、跨境重组适用标准等。二是建议商务部及有关部门明确和优化跨境换股相关政策。尽快发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，同时对高端制造业、“卡脖子”技术等特定领域设置“白名单”，降低企业预沟通成本，支持“硬科技”企业充分利用跨境换股并购海外优质资产。三是建议财政部指导推进完善科创企业资产评估指引。（证券时报）

上交所总经理蔡建春：建议加快 REITs 专项立法 进一步规范市场发展

上交所总经理蔡建春：建议加快REITs专项立法进一步规范市场发展随着公募REITs市场规模日益壮大，市场规范化发展的必要性和重要性也愈加突出。全国政协委员，上海证券交易所党委副书记、总经理蔡建春近日在接受采访时表示，我国公募REITs采取“公募基金＋资产支持证券”的框架，在试点阶段取得积极成效。但顶层设计的基础制度亟待完善，相关制度安排对于进一步壮大REITs市场、服务实体经济建设存在较大制约。因此，建议加快不动产投资信托基金（REITs）专项立法。(证券时报网)

全国两会上，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议加快不动产投资信托基金专项立法。在具体立法重点上，蔡建春建议明确五方面内

全国两会上，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议加快不动产投资信托基金专项立法。在具体立法重点上，蔡建春建议明确五方面内容：一是明确REITs属于《证券法》规范的证券品种，对REITs的发行、交易、信息披露、投资者保护等事项予以规定，条例未规定的适用《证券法》规定。二是明确REITs发行交易相关安排，规定REITs发行上市条件、REITs管理人管理、做市机制等事项，解决产品结构及参与机构责任义务等问题。三是明确REITs管理架构和持有人会议机制，确定“REITs载体＋项目公司”的产品结构，参照股东大会制度，建立健全REITs持有人会议机制，解决运行管理效率问题。四是明确REITs税收、会计处理、国有资产转让等相关配套机制，解决约束激励问题。五是明确REITs市场的监管安排和法律责任，明确REITs发行人信息披露、募集资金使用等相关监管安排，解决法律责任主体和责任机制等问题。（证券时报）