重拳打击金通灵财务造假 深交所首开注册制下中介机构 “资格罚”

重拳打击金通灵财务造假深交所首开注册制下中介机构“资格罚”5月14日，金通灵造假案涉案的多家中介机构及执业人员收到深交所“罚单”。其中，华西证券、大华会计师事务所被实施6个月暂不受理文件的“资格罚”，2名保荐代表人、3名签字会计师被实施1年至3年暂不受理文件的“资格罚”。记者注意到，本次是注册制下深交所首次对保荐机构、会计师事务所实施暂不受理文件的“资格罚”，将影响两家中介机构在全市场的在审项目和执业服务。这距离今年4月底深交所对晶宇环境开出深市首单IPO“资格罚”，间隔不到两周时间。“资格罚”接连出炉的背后，是持续释放的严监管信号。新“国九条”明确提出，严把发行上市准入关，强调要进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任，坚持“申报即担责”，严查欺诈发行等发行违规行为。业内人士认为，注册制下，通过有力有效的监管，压实市场各方责任、推动各方归位尽责，是塑造良好市场生态、从源头提高上市公司质量的关键。（上海证券报）

证监会：压实中介机构 “看门人” 责任

证监会：压实中介机构“看门人”责任证监会：中介机构应当从投资者利益出发，健全内部决策和责任机制，立足专业、勤勉尽责，保荐机构要以可投性为导向执业展业。一是建立对中介机构的常态化滚动式现场监管机制，督导检查保荐机构、律师和注册会计师履职尽责情况，三年一周期，原则上实现全覆盖，抓好责任追究和跟踪整改，涉嫌违法违规的坚决立案稽查。二是持续运用好以上市公司质量为导向的保荐机构执业质量评价机制，根据评价结果实施分类监管，促进提高执业质量。三是督促中介机构切实扛起防范财务造假的责任，充分运用资金流水核查、客户供应商穿透核查、现场核验等方式，确保财务数据符合真实的经营情况。

证监会：对于证券服务中介机构将坚持 “一案双查”

证监会：对于证券服务中介机构将坚持“一案双查”在今日召开的证监会新闻发布会上，首席检查官、稽查局局长李明表示，这些年，证监会逐步积累了大量有效的监管数据，在运用大数据比对方面也形成了很多成果。证监会将紧盯上市公司滥用会计政策调节利润等恶劣行为，不让造假者“瞒天过海”“蒙混过关”。我们还将注重全流程监管执法，把好“入口关”，坚持“申报即担责”，日前我会对思尔芯申请科创板首发上市过程中欺诈发行违法行为作出行政处罚，这也是新《证券法》实施以来的首例；畅通“出口端”，对重大违法企业坚决出清。对于上市公司实控人、董监高等“关键少数”违规占用担保等“监守自盗”行为，证监会将打好“组合拳”，通过打击惩处，清查追偿、限期整改、移送公安，让其“人财两空”。此外，对于证券服务中介机构，我们将坚持“一案双查”，督促、警示“看门人”切实归位尽责。

压实中介机构 “看门人” 责任 “黑名单” 制度强化发行上市全链条监管

压实中介机构“看门人”责任“黑名单”制度强化发行上市全链条监管新“国九条”相较于2004年和2014年的两份“国九条”，在多方面呈现出显著变化，最引人瞩目的是对资本市场监管体系全面升级。其中，建立中介机构“黑名单”制度，无疑将成为提升市场监管效率、促进中介机构归位尽责、震慑违法违规行为的重要举措。证券中介机构归位尽责，是提高资本市场信息披露质量的重要环节，是防范证券欺诈造假、保护投资者合法权益的重要基础。在实际操作中，证券中介机构违法案件、部分主体失职缺位现象时有发生。2024年以来，中国证监会及证券交易所密集出手整治，已有超20家券商被监管警示、责令改正、处罚或立案。从中不难发现，涉案机构执业质量和程序存在缺陷。有的尽职调查工作涉嫌未勤勉尽责，有的出具的相关报告存在不实记载，有的帮助客户违规套利……因此，新“国九条”提出的“黑名单”制度，旨在通过强化责任追究，提高违法成本，从而倒逼中介机构规范自身行为，维护资本市场的健康发展。“黑名单”制度的建立，将对中介机构产生深远的影响。(上证报)

证监会委任蔡钟辉出任中介机构部临时主管

证监会委任蔡钟辉出任中介机构部临时主管证监会委任中介机构部高级总监蔡钟辉，出任中介机构部临时主管，自2023年1月1日起生效。他将会在梁凤仪正式担任证监会行政总裁后，执掌中介机构部，直至委任新的执行董事领导该部门为止。蔡钟辉在1998年加入证监会法规执行部，并在2017年调任目前岗位，主管中介机构的监察活动，包括对证监会持牌公司进行视察，监控其财务稳健性及识别失当行为。他亦参与制订和执行适用于证券期货业的政策及法规。2022-12-3023:04:53

证券时报：唯有诚信与勤勉尽责，中介机构才能当好 “看门人”

证券时报：唯有诚信与勤勉尽责，中介机构才能当好“看门人”在当前严监管背景下，中介机构必须摈弃做表面功夫、浑水摸鱼的侥幸心理，应该清醒认识到，执业质量是企业生存、注册制改革能否成功的关键因素。首先，中介机构要加强从业人员的专业水平及文化建设。一方面要树立以投资者利益为重、以诚信为本的执业理念；另一方面要提升专业能力，精益求精，严守独立性底线。其次，要加强内控体系和风控体系建设。中介机构在做大做强的同时必须保证执业质量，加强内部监督和风险管理，以及时发现并纠正可能存在的问题。