23条立法|建议完善法例包括「保护国家秘密」及防范间谍行为

23条立法建议完善法例包括「保护国家秘密」及防范间谍行为《基本法》23条立法咨询文件建议完善现有法例,包括「保护国家秘密」以及防范「间谍」行为的相关罪行。有关「国家秘密」定义方面,文件提到,参考不同国家做法,在其他涉及国家安全重要领域的敏感资料,甚至不涉及任何特定领域,只要在不当披露后,相当可能会损害国家安全或利益的资料,亦可能会被视为「国家秘密」。政府提出「国家秘密」涵盖7类事项,包括关乎国家或香港特区事务的重大决策中的秘密;关乎国防建设或武装力量的秘密;关乎国家外交或外事活动的秘密,或关乎香港特区对外事务等的秘密;关乎国家或香港特区经济和社会发展的秘密;关乎国家或香港特区科技发展或科学技术的秘密;关乎维护国家安全或香港特区安全或侦查罪行的活动的秘密;或关乎中央与香港特区之间的关系的秘密。「非法披露」及相关罪行方面,包括非法获取、管有或披露国家秘密都被禁止。政府亦提出完善「间谍活动」罪,针对包括勾结境外势力,向公众发布虚假或具误导性的事实陈述,而意图危害国家安全,或罔顾是否会危害国家安全。另外,新增与「间谍」行为相关的罪行,指出任何人参加或支援境外情报组织及接受有关组织的利益,极有可能危害国家安全,建议立法针对成为有关组织的成员、向该组织提供实质支援或接受由该组织提供的实质利益。2024-01-3013:45:42(1)

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23条立法官员说市民若明知是「国家秘密」仍丢弃是触犯法例立法会《维护国家安全条例草案》委员会今日的4节会议在傍晚结束,明日继续开会。对于草案加入「公众利益」作为指明披露「国家秘密」的免责辩护,保安局局长邓炳强说,有关门槛相当高,包括目的要是揭露「严重影响特区政府依法执行职能的情况」,或者对公共秩序、公共安全或公众健康的威胁,而且披露相关国家秘密所照顾的公众利益,要明显重于不作出披露,同时亦要符合多项情况,包括是否有替代披露并属合理地切实可行的步骤,例如将秘密告之政府高层人员,让对方作出披露等。民建联陈克勤关注市民若拾获「国家秘密」后,丢弃至垃圾筒,会否触犯法例。署理首席政府律师梁文丰回应指,若市民获得「国家秘密」后,应该尽快交予警方,若明知是「国家秘密」但仍丢弃在街上,就会符合条文中「放弃对该文件或物品的管有」,触犯法例,所以不应随意丢弃。2024-03-0919:05:26

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#港闻【Now新闻台】23条草案之下,非法披露以及管有国家秘密罪,设有免责辩护。草案列明多项涉及国家秘密的罪行,关乎中国或特区的重大决策,关乎中国国防建设或中国武装力量的秘密等。非法管有国家秘密,最高可判处监禁五年,而非法披露国家秘密最高可判监十年,同时设有免责辩护,但要符合「指明披露」的条件。披露的目的,是严重影响特区政府依法执行职能的情况,或是一项对公共秩序、公共安全或公众健康的严重威胁。而所照顾的公众利益,明显重于不作出该项披露的公众利益。

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23条立法「国家秘密」拟加入「公众利益」相关免责辩护立法会三个委员会将就《基本法》23条立法公众咨询,下午举行联席会议。部分本身是港区人大代表或政协委员的议员,昨晚由北京返回香港出席会议。政府向立法会提交交件,交代咨询结果。当局说,大部分的意见或建议围绕个别罪行的涵盖范围、适用对象、刑罚、免责辩护等方面,当局会参考有关建议,合适的将于条例草案中采纳,包括考虑「国家秘密」相关的罪行,加入与「公众利益」相关的免责辩护。另外,政府亦会考虑,当干犯某些危害国家安全的罪行时,如涉及勾结境外势力,应属罪加一等;考虑就保护「国家秘密」引入类似「资料的保障」条文;及考虑「间谍活动」罪中意图危害国家安全,而接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地,或出现于毗邻禁地之处的情况,应涵盖无人机等工具。当局亦会考虑,收紧囚犯获得提早释放的门槛;考虑完善与危害国家安全罪行相关的案件的刑事诉讼程序;考虑订明可应对、打击、阻吓及防止潜逃行为,并促使潜逃人士回港接受执法和司法程序的措施;及研究制定措施以保障处理涉及国家安全的案件或工作的人员。文件又提到,大部分的回应者,支持就某些罪行中设立相称的域外法律效力。政府在咨询期内,共收到13489份意见,13297份支持及提出正面意见、占98.58%;95份只提出问题或表达意见,不反映立场;97份反对、占0.72%。政府说,立法建议获大部分公众人士及市民支持,争取尽快将《维护国家安全条例草案》定稿,以提交立法会进行审议。2024-03-0611:27:55(2)

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港前保安局长:普通市民接触到国家秘密机率小香港保安局前局长黎栋国强调,普通市民接触到国家秘密的机率小,并说香港《基本法》第23条立法咨询文章写明,只有明知相关资料载有国家秘密才是违法,如果不知道就不构成违法。也是立法会议员的黎栋国星期四(2月1日)在香港商业电台节目上说,国家秘密往往涉及重大公众利益,需要平衡考虑。至于公众利益是否很难大于国家安全,黎栋国回应时说,现阶段需要聆听及收集意见,再从中取得合适平衡。保安局自1月30日起就《基本法》第23条立法展开公众咨询。香港特区政府新闻公报网站内容显示,咨询文件将就窃取国家机密及间谍行为这一罪行提出建议。2024年2月1日5:18PM

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