香港基本法23条立法拟加入公众利益免责辩护

香港基本法23条立法拟加入公众利益免责辩护香港特区政府考虑在《基本法》第23条立法中加入公众利益免责辩护，即涉嫌泄露国家秘密罪行的人能以此作为免责辩护的抗辩理由，但港府表明相关门槛很高。综合香港yahoo新闻、星岛日报等报道，香港政府上个月就23条立法展开为期一个月的公众咨询，咨询结果星期三（3月6日）出炉。港府在咨询结果的文件说，考虑在草案中采纳四项提议，包括涉及勾结境外势力的国安罪行，“应属罪加一等”；国家秘密相关的罪行加入与“公众利益”相关的免责辩护；就保护国家秘密，引入类似“资料的保障”的条文；“间谍活动”罪应涵盖无人机等作为。针对以“公众利益”为由进行免责辩护，文件说，所谓的公众利益必须是“很重大的公众利益”，而有关公众利益会大于国家安全风险，“门槛应该是很高的，而不是为了单纯满足公众的好奇心”，大部分情况下未必符合这一门槛。香港保安局长邓炳强上个月受访时曾举例说，“如果保安局局长是特务，原来没有人知道，危害（国安）很厉害，政策害死好多人，而没有其他办法披露”，这种极端情况就可能构成公众利益抗辩理由。但如果只是官员私生活不检点，不构成国安风险，只是“家庭安全风险”。文件也提到，港府考虑就危害国家安全的罪行，如涉及勾结外部势力，应属罪加一等；“间谍活动”罪方面，意图危害国家安全，而接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地，或出现于毗邻禁地之处的情况，应将无人机等工具纳入。文件说，港府也会考虑收紧囚犯获得提早释放的门槛；完善与危害国家安全罪行相关的案件刑事诉讼程序；订明可应对、打击、阻吓及防止潜逃行为，并促使潜逃人士回港接受执法和司法程序的措施；研究制定措施以保障处理涉及国安案件或工作的人员。文件还提到，大部分回应23条立法的民众都支持就某些罪行设立相称的域外法律效力。2024年3月6日2:10PM

23条立法｜「国家秘密」拟加入「公众利益」相关免责辩护

23条立法「国家秘密」拟加入「公众利益」相关免责辩护立法会三个委员会将就《基本法》23条立法公众咨询，下午举行联席会议。部分本身是港区人大代表或政协委员的议员，昨晚由北京返回香港出席会议。政府向立法会提交交件，交代咨询结果。当局说，大部分的意见或建议围绕个别罪行的涵盖范围、适用对象、刑罚、免责辩护等方面，当局会参考有关建议，合适的将于条例草案中采纳，包括考虑「国家秘密」相关的罪行，加入与「公众利益」相关的免责辩护。另外，政府亦会考虑，当干犯某些危害国家安全的罪行时，如涉及勾结境外势力，应属罪加一等；考虑就保护「国家秘密」引入类似「资料的保障」条文；及考虑「间谍活动」罪中意图危害国家安全，而接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地，或出现于毗邻禁地之处的情况，应涵盖无人机等工具。当局亦会考虑，收紧囚犯获得提早释放的门槛；考虑完善与危害国家安全罪行相关的案件的刑事诉讼程序；考虑订明可应对、打击、阻吓及防止潜逃行为，并促使潜逃人士回港接受执法和司法程序的措施；及研究制定措施以保障处理涉及国家安全的案件或工作的人员。文件又提到，大部分的回应者，支持就某些罪行中设立相称的域外法律效力。政府在咨询期内，共收到13489份意见，13297份支持及提出正面意见、占98.58%；95份只提出问题或表达意见，不反映立场；97份反对、占0.72%。政府说，立法建议获大部分公众人士及市民支持，争取尽快将《维护国家安全条例草案》定稿，以提交立法会进行审议。2024-03-0611:27:55(2)

23条立法｜李浩然称窃取国家机密以公众利益作豁免理由较为通行

23条立法李浩然称窃取国家机密以公众利益作豁免理由较为通行政府在基本法23条立法咨询文件指出，根据普通法，如某人知道另一人犯了「叛国」罪，却没有于合理时间内把所知向当局披露，即属干犯「隐匿叛国」。文件建议，将「隐匿叛国」罪行编纂为成文法则。基本法委员会委员、立法会议员李浩然在本台节目《千禧年代》表示，政府在2003年首次计划就23条立法时，并没有处理「隐匿叛国」罪行，认为今次立法处理是合适做法。他指出，这20多年期间很多普通法系统，有关罪行慢慢形成了一个更加重要地位，亦有受关注的案件出现。他强调，普通法系统本身也有类似罪名。就有关窃取国家机密是否可以公众利益作辩护理由，李浩然认为，基于公众利益作为豁免理由是比较通行的做法，至于豁免标准就要研究，不同国家有不同做法，大量普通法国家，包括英国的最新立法，也是将门槛提得越来越高，因此何为公众利益要小心处理。对于传媒披露行政会议消息，会否涉及违反国家秘密的罪行，李浩然说，这关乎刑事罪行的标准和要求，包括有没有犯罪意图、有没有伤害到国家安全、有否权限披露，这也是法庭一直以来的定罪要求。2024-02-0110:39:46(1)感谢来自某频道的投稿！吃瓜俱乐部@ChiGuaClub

23条立法｜当局称考虑「国家秘密」加入「公众利益」免责辩护

23条立法当局称考虑「国家秘密」加入「公众利益」免责辩护政府向立法会提交文件，交代基本法23条立法咨询结果。大部分意见围绕个别罪行的涵盖范围、适用对象、刑罚等，当局会参考，合适的会在条例草案中采纳，包括与「国家秘密」相关的罪行，考虑加入「公众利益」免责辩护。当局亦会考虑，订明可打击及防止潜逃行为，亦会考虑收紧囚犯获得提早释放的门槛。政府说，立法建议获大部分公众支持，会争取尽快将草案定稿，以提交立法会审议。2024-03-0612:21:34(1)

23条立法｜草案加入公众利益作为指明披露国家秘密的免责辩护

23条立法草案加入公众利益作为指明披露国家秘密的免责辩护政府就《维护国家安全条例草案》刊宪，草案列明「国家秘密」的定义除关乎中国或特区重大决策，亦包括经济或社会发展、科技发展的秘密。草案加入「公众利益」作为指明披露「国家秘密」的免责辩护。草案又提出，涉及危害国安罪行的被捕人，警方申请延长48小时羁留期限，最多延长14日，当局亦可向法院申请，对获保释人士限制行动令。2024-03-0812:41:53