23条立法｜邓炳强重申附属法例可令主体法例更有效执行

23条立法邓炳强重申附属法例可令主体法例更有效执行行政长官李家超签署经在立法会通过的《维护国家安全条例》，今日刊宪，正式生效。条例赋予行政长官会同行政会议权力订立附属法例，保安局局长邓炳强在本台节目《星期六问责》表示，附属法例可以令主体法例更有效执行，而不会超越主体法例。他举例，法例中无说明有关执行对涉案人的保护措施和程序，便可透过附属法例提出。他又说，在订立附属法例时亦要经立法会，经过先订立、后审议的过程。出席同一节目的律政司司长林定国表示，大家不必对赋权行政长官会同行政会议订立附属法例有过份顾虑，他强调当局不会透过订立附属法例以增加刑罚，而是只会对一些程序或体制上的安排，进行优化或细化工作。2024-03-2308:32:03

邓炳强：港基本法23条立法范畴不会超过主体法例

邓炳强：港基本法23条立法范畴不会超过主体法例香港保安局局长邓炳强回应外界对香港《基本法》第23条立法的质疑时说，附属立法是其中一个立法方式，其范畴不会超过主体法例。据香港政府公报，邓炳强星期五（3月15日）出席入境事务学院结业会操后会见传媒时，作出以上表述。香港立法会法案委员会星期四（14日）完成《维护国家安全条例草案》（以下简称《条例草案》）的审议和条文修订工作，推进落实基本法23条立法。港媒报道称，香港《基本法》23条立法或最快下周交立法会表决。邓炳强星期五说，他留意到有人刻意抹黑《条例草案》中行政长官会同行政会议能够就维护国家安全制订附属法例的条文，指此条文可以赋权行政长官和行政会议胡乱立例，乘机恫吓香港人。他指出，上述情况不会出现，因为附属法例在香港是很普遍的，也是普通法国家常有的立法方式，英国和美国也有。附属法例是其中一个立法方法，透过“先订立，后审议”比较简便快捷的方法进行立法，一般都是为了体现主体法例的其中一些实施方法和细则。邓炳强说，附属法例必然会包含在主体法例中，其范畴不会超过主体法例。他举例称，目前的拘留期是14日，不会透过修订附属法例变成20日，甚至30日，因为主体条例说了是14日，就是14日，附属法例不会超越此条例。另外，若有条文列明要注销护照，不会因为制定附属法例，连身份证也一并注销，主体法例规定不能这么做。2024年3月16日6:11PM

23条立法｜修正案提出特首及行会可订立附属法例　违者可囚7年

23条立法修正案提出特首及行会可订立附属法例违者可囚7年政府就《维护国家安全条例草案》提出多项修订，立法会法案委员会今早开会审议。修正案提出，行政长官会同行政会议可为维护国家安全所需，订立附属法例，违反该附属法例属可公诉罪行，可被判监不超过7年及罚款不超过50万元。修正案亦提到，行政长官可向特区政府的任何部门或机关或任何公务人员发布行政指令，包括维护国家安全的工作，任何部门或机关或任何公务人员须遵守。至于国安委的角色，修正案提出，由主席召开会议，国家安全事务顾问列席，就国安委履行职责相关事务提供意见。国安委根据《香港国安法》的规定履行职责时所作的判断和决定，由国安委秘书处传达并协助跟进落实。有关潜逃者方面，修正案将「发出该手令后的6个月期间已届满」的一项删除。当局说，法案委员会大多数议员强烈认为，不应设立这项条件，应该给予保安局局长最大灵活性应对潜逃者，以及防止规避相关措施。在煽惑公职人员离叛方面，修正案订明，行政长官会同行政会议如合理地认为，将属某类别的人士指明为公职人员，是维护国家安全所需者，则可藉在宪报刊登的命令，将属该类别的人士指明为公职人员。至于间谍活动方面，当局指，因应议员在审议条例草案时认为「误导」定义太狭窄，进一步考虑，认为毋须就「误导」一词作定义，可予以删除。2024-03-1400:15:21(1)

23条立法｜邓炳强称法例要公道　既保障执法者亦需避免误堕法网

23条立法邓炳强称法例要公道既保障执法者亦需避免误堕法网立法会相关法案委员会，连续第6日举行会议，审议《维护国家安全条例草案》。有议员认为，条例就针对处理涉及国安案件或工作的人，作出非法骚扰作为的定罪门槛高，担心难以入罪。保安局局长邓炳强表示，订立法例要公道，既要为执法人员提供保障，同时需避免有人误堕法网。亦有议员指，对干犯国安罪行服刑的囚犯，减刑覆核应由每年一次，改为半年一次会较好。当局就重申，每年覆核是平衡和合适做法。2024-03-1312:11:48

23条立法｜邓炳强去信立法会要求豁免动议修正案预告期

23条立法邓炳强去信立法会要求豁免动议修正案预告期保安局局长邓炳强去信立法会内务委员会，寻求支持他请求立法会主席梁君彦批准豁免所需的预告，以尽早恢复《维护国家安全条例草案》的二读辩论。内会经讨论后，一致表示支持，其中民建联主席陈克勤说，早一日通过草案，可早一日补回国家安全的缺口，除了是香港社会的共识，亦是议会的共识。新民党主席叶刘淑仪亦指出，很高兴见到快将完成立法工作，交出延迟了廿多年的功课，令香港未来更安全、发展得更好。经民联林健锋就建议，内会就条例草案提交修正案的限期订在明天中午12时，可令大家尽早将修正案提交立法会秘书处处理，有关建议亦得到内会的同意。另外，立法会《维护国家安全条例草案》委员会完成审议工作，委员会主席廖长江在立法会内会会议上作口头报告，表示法案委员会支持当局提出的拟议修正案，并支持尽早在立法会会议上恢复条例草案的二读辩论。廖长江指出，委员认为条例草案通过成为法例后，能够与《香港国安法》紧密衔接、兼容和互补，建立一个完整而管用的维护国家安全法律体系，更好地保障香港特区居民及其他人士的基本权利和自由，并确保香港特区内的财产和投资受到法律保障，让香港能够全力聚焦发展经济、改善民生，维持香港的长期繁荣和稳定。2024-03-1514:35:10(1)

23条立法｜邓炳强：香港已完善维护国安机制但不能掉以轻心

23条立法邓炳强：香港已完善维护国安机制但不能掉以轻心保安局局长邓炳强出席香港政协青年联会举办的社区国安教育日，他致辞表示，香港已进一步完善维护国家安全的法律制度及执行机制，但不能掉以轻心，除了特区政府会密切关注情况变化，亦需要社区各界共同参与，持续推动国安教育。出席同一活动的教育局局长蔡若莲表示，今年是国安法实施第四个全民国家安全教育日，亦是《维护国家安全条例》落实的第一个教育日，意义非常重大。香港是国家不可分割的一部分，有责任要维护国家的主权、安全及发展利益。经历过「黑暴」，更深刻体会到只有安全及稳定的社会环境，才能真正发展经济及改善民生。随著国安法的落实，特区选举制度的完善，以及《维护国家安全条例》在3月刊宪生效，相信香港已建构更建全的维护国家安全制度，亦能加快推动实现由治及兴，让香港有一个更安全及稳定的环境。2024-04-1413:47:33