23条立法｜邓炳强称主体法例加上附属法例形式值得积极探讨

23条立法邓炳强称主体法例加上附属法例形式值得积极探讨立法会相关法案委员会继续开会，审议《维护国家安全条例草案》。草案提出，行政长官可向特区的任何公务人员发布行政指令，以维护国家安全等工作，公务人员须为维护国家安全的工作，提供一切所需协助，当局表示，如果公务员不依循指令，将会有惩处，并依照公务员相关规例予以跟进。新民党的叶刘淑仪说，英国的国安法主体法例很详尽，亦有附表及实务守则，关注23条草案是否够详尽。保安局局长邓炳强回应说，希望条例草案能够具前瞻性，认为附属法例的形式值得积极探讨，可令条例日后因应社会发展达到管用的效果。民建联的陈克勤指出，行政长官身兼国家安全委员会主席，而国安委在维护国家安全机制中的角色相当重要，但整部条例草案中并无提及国安委的角色、定位及职能，认为应在草案中体现。保安局副秘书长廖李可期回应，就国安委的工作职能，已在《香港国安法》中写明，2022年底全国人大常委会就国安法释法，其后成为香港法例的一部分，因此政府在草拟今次条例草案时，无特别再将相关资料在草案中重新提述，但如果议员认为，将有关资料放入草案会令法例更完备，与国家安紧密衔接，政府乐意跟进。2024-03-1217:12:15(1)

23条立法｜邓炳强重申附属法例可令主体法例更有效执行

23条立法邓炳强重申附属法例可令主体法例更有效执行行政长官李家超签署经在立法会通过的《维护国家安全条例》，今日刊宪，正式生效。条例赋予行政长官会同行政会议权力订立附属法例，保安局局长邓炳强在本台节目《星期六问责》表示，附属法例可以令主体法例更有效执行，而不会超越主体法例。他举例，法例中无说明有关执行对涉案人的保护措施和程序，便可透过附属法例提出。他又说，在订立附属法例时亦要经立法会，经过先订立、后审议的过程。出席同一节目的律政司司长林定国表示，大家不必对赋权行政长官会同行政会议订立附属法例有过份顾虑，他强调当局不会透过订立附属法例以增加刑罚，而是只会对一些程序或体制上的安排，进行优化或细化工作。2024-03-2308:32:03

邓炳强：港基本法23条立法范畴不会超过主体法例

邓炳强：港基本法23条立法范畴不会超过主体法例香港保安局局长邓炳强回应外界对香港《基本法》第23条立法的质疑时说，附属立法是其中一个立法方式，其范畴不会超过主体法例。据香港政府公报，邓炳强星期五（3月15日）出席入境事务学院结业会操后会见传媒时，作出以上表述。香港立法会法案委员会星期四（14日）完成《维护国家安全条例草案》（以下简称《条例草案》）的审议和条文修订工作，推进落实基本法23条立法。港媒报道称，香港《基本法》23条立法或最快下周交立法会表决。邓炳强星期五说，他留意到有人刻意抹黑《条例草案》中行政长官会同行政会议能够就维护国家安全制订附属法例的条文，指此条文可以赋权行政长官和行政会议胡乱立例，乘机恫吓香港人。他指出，上述情况不会出现，因为附属法例在香港是很普遍的，也是普通法国家常有的立法方式，英国和美国也有。附属法例是其中一个立法方法，透过“先订立，后审议”比较简便快捷的方法进行立法，一般都是为了体现主体法例的其中一些实施方法和细则。邓炳强说，附属法例必然会包含在主体法例中，其范畴不会超过主体法例。他举例称，目前的拘留期是14日，不会透过修订附属法例变成20日，甚至30日，因为主体条例说了是14日，就是14日，附属法例不会超越此条例。另外，若有条文列明要注销护照，不会因为制定附属法例，连身份证也一并注销，主体法例规定不能这么做。2024年3月16日6:11PM

邓炳强称廿三条立法参考不同国家法例但不会全套搬过来

邓炳强称廿三条立法参考不同国家法例但不会全套搬过来《施政报告》提出，《基本法》第廿三条会在明年内完成立法。保安局局长邓炳强表示，会参考不同国家的相关法例，但不会全套搬过来，需要视乎本港实际情况，包括以往及将来可能面对的风险。邓炳强在一个电台节目说，当局现时正在研究，当有了法例框架，就会尽快作出咨询。他说，咨询及解说工作会陆续出台，咨询时间需要切实可行，要有足够时间让市民表达意见，但亦不可拖太久。邓炳强说，立法是针对国家安全，老百姓、营商及旅客都不会受影响。他说，当中的界线很清晰，只要做的事不是危害国家安全就不会有问题。而无论是国安法或《基本法》第廿三条立法都会解释清楚，市民言论自由及集会自由会获得保障，亦会依据相关国际公约。对于美国国会有跨党派议员提出法案要求制裁49名香港官员及法官等，邓炳强说，相关行为是要恐吓官员，希望令他们不敢讲真说话，行为犹如「黑社会」，但他说，本港不畏强权，亦相信本港法官专业，不担忧对他们构成影响。2023-11-1509:41:41

23条立法｜邓炳强：法例维护营商者利益　不担心受制裁

23条立法邓炳强：法例维护营商者利益不担心受制裁保安局局长邓炳强在本台英文节目表示，很高兴《基本法》23条立法完成，令本港有法律工具处理分裂国家等行为。被问到会否担心受到更多制裁，邓炳强说不担心，又指所谓的制裁意味他所做的事情是正确的。对于有国际社会人士认为香港不再是原来的香港，邓炳强强调这是绝对不正确，他表示，这是外部势力试图描绘的香港，实际上并非如此。他说，引入的新罪行只是针对极少数试图危害国家安全的人，在香港营商的商界毋须担心，法例只是维护他们的利益，不会影响他们做生意。被问到新政府成立以来，几乎看不到任何示威抗议，邓炳强表示，市民珍惜本港法律和秩序，他们有很多方式表达意见。他重申，市民可依法享有抗议和集会的权利，只要没有煽动仇恨，欢迎外界对政府政策提出批评意见。邓炳强提到，国家安全教育需要持续做，多个纪律部队将会响应稍后的国家安全教育日举办活动，包括步操演示，亦会召开国安会议及研讨会。邓炳强说，下一项主要工作是为关键基础设施网络安全立法，更好地保护有关设施非常重要，但他期望在工作和生活之间取得平衡，有更多时间陪伴家人。2024-04-0610:20:49