中国据报要求12个债务风险严峻省市暂停或推迟基础项目建设

中国据报要求12个债务风险严峻省市暂停或推迟基础项目建设 知情人士透露，中国政府已要求12个债务状况严重地区的地方政府推迟或暂停一些由国家资助的基础设施项目，以控制债务风险。 路透社星期五（1月19日）引述三名知情人士报道，中国国务院近几周向地方政府和国有银行发布一份通知，要求全国12个地区推迟或停止目前使用投资不到一半的项目建设。 被点名的省市包括：辽宁、吉林、贵州、云南、天津、重庆等。通知还要求这些省市应尽一切努力将“债务风险降至中低水平”。 一旦达到削减债务的目标，中国国家发展与改革委员会将寻求国务院批准，调整这些省市的债务政策，以进行新的基础设施投资。不过，通知并没有具体说明如何衡量债务减少的程度。 两名知情人士称，中国国务院发出的通知还详细列出需要停建的基础设施项目清单，包括高速公路、机场改建或扩建及城市铁路项目。一些中央政府已批准的项目，例如经济适用房项目则不在此次停建项目的范围内。 通知也要求被点名的地方政府压缩投资完成率超过50%项目的投资规模。 和多数主要经济体不同，中国政府债务以地方债务为主，地方政府会通过地方政府融资平台（LGFV）为重大基础项目融资。2022年中国地方债总规模超过92万亿元（人民币，下同，17.33万亿新元），占国内生产总值（GDP）比重高达76%。 过去三年，防疫开支增加、投资回报降低和土地收入减少等多重因素，加重中国地方财政负担，也加剧市场对地方债升级为系统性金融风险的担忧。 路透社去年10月曾报道，中国国务院已，包括辽宁、吉林、云南、贵州、天津和重庆在内的12个省市自治区。它们只能承担中央政府批准的特定项目，修建火车站和发电厂等项目则不被允许。 ... 2024年1月20日 10:42 AM

中国部分地方政府负债累累，对居民处以有争议罚款的情况越来越多。

中国部分地方政府负债累累，对居民处以有争议罚款的情况越来越多。 上海一家餐馆本月因未取得冷食类食品制售许可的情况下在熟食上放黄瓜丝，被罚款5000元，在微博上引发热议。一名网友评论称：如果他们想罚你，加醋都是错的。 上个月，河南省中部的大货车司机因质疑政府车辆称重设备的准确性而成为新闻焦点，此前他们曾多次因超限运输被罚款，一名司机过去两年收到58张罚单，罚金高达27.5万。 在广西，慧泊停车在5月提高停车费引发不满，有些通勤族的停车费数以千元人民币计。在微博用户质疑其合法性后，南宁市市长在新闻发布会上鞠躬道歉。《财经》产业研究中心分析政府数据发现，广西去年的罚没收入高达130亿元，相当于其税收的14%左右，高于2021年的9%。 地方政府遭受疫情和整顿房地产行业的双重打击，财政收入不足以支付工资和修路，同时还要偿还债务。新华社本月发表的文章中，财政部相关负责人说：“已督促有关地方切实承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。” 有分析师认为，罚款反应了地方政府的走投无路，这种任意罚款会将企业，尤其是中小型企业赶走。企业离开将进一步使地方政府失去税收，从而导致恶性循环。 （彭博社）

债务风险持续 中国据报限制12省市区发新债能力

债务风险持续 中国据报限制12省市区发新债能力 随着地方债务情况严峻，知情人士透露，中国国务院已采取措施限制12个债务状况严重省市区发行新债务的能力，并对这些地方可启动的新项目进行管制。 路透社星期三（10月25日）引述三名知情人士称，覆盖中国广大区域的这12个省市区包括辽宁、吉林、贵州、云南和三个自治区七个省区，外加天津和重庆两个直辖市。这12个地方将只能承担特定项目，如中央政府批准的项目，但其他诸如新火车站和发电厂项目则不被允许。 知情人士称，这份标记日期为9月下旬的国务院文件已于本月发放给地方政府和国有银行。文件明确规定，地方政府融资平台（LGFV）的债务增长幅度不能超过所在省企业贷款的平均增速。 文件也规定，地方政府将只被允许为国务院批准的重大项目及重点领域项目提供资金。其中两位消息人士称，这些项目包括城市社区的再开发和经济适用房的建设。 路透社称，中国国务院控制地方政府举债的消息过去还没有报道过。这些举措反映中国政府正努力化解地方政府债务风险，同时向大型基础设施项目注入资金，以刺激中国萎靡不振的经济。 中国政府星期二（10月24日）增发1万亿元（人民币，下同，1894亿新币）国债，通过转移支付方式安排给地方政府，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升中国抵御自然灾害的能力。 报道还指出，上述举措实际上也意味着通过增加中央政府的债务，来减少地方债务。虽然中央政府债务仅占GDP的21%，但去年地方债务已达到92万亿元，占去年全国经济产出的76%。巨额债务凸显了地方政府的财政压力，加剧了外界对中国出现系统性金融危机的担忧。 路透社上周报道称，中国已要求国有银行以较低利率将现有地方政府债务展期为长期贷款。 2023年10月26日 10:24 AM

两位知情人士透露，中国已通知国有银行将现有的地方政府债务转为利率较低的长期贷款，这是中国政府为降低经济衰退中的债务风险所做努力的

两位知情人士透露，中国已通知国有银行将现有的地方政府债务转为利率较低的长期贷款，这是中国政府为降低经济衰退中的债务风险所做努力的一部分。 其中一位消息人士说，原定于2024年或之前到期的贷款如果逾期，将被归类为 "正常 "贷款，而不是不良贷款，这不会影响银行的绩效评估。路透社第一时间报道了银行化解地方债务风险的这些措施。 一位消息人士说，为确保银行不会因债务重组而遭受重大损失，展期贷款利率不应低于中国国债利率，并补充说贷款期限不应超过10年。目前，中国 10 年期基准国债收益率约为 2.7%，而一年期基准贷款优惠利率为 3.45%。 由于政策保密，这两位消息人士拒绝透露姓名。

中国小城市开发商负债累累，没法兑现卖房承诺。

中国小城市开发商负债累累，没法兑现卖房承诺。 在中国北方小城市涿州，在开发商没有如约修建通往北京的通勤地铁线后，从这家开发商手里买了房的朱女士便停止了还房贷。朱女士和另外两位争取补偿的购房者在接受路透访问时所说的情况，与去年该住房项目约1000名业主愤而停止还贷的遭遇如出一辙。“我没做错什么，为什么一切后果都要我来承受？”朱女士说。 在中国西南部风景如画的城市大理，一家小公司的老板李先生仍在等待搬入原定于两年前就该交付的房子。“开发商从2018年底以来四次承诺会交房，四次都没交付。我们对他们一点信任都没有了，”李先生说。他目前和父母挤在一个租来的小房子里。李先生和该项目的另一位购房者称，开发商跟他们表示由于还欠着承包商的钱，现在还不能交房，不能交付钥匙。大理房产项目开发商大理海东开发投资集团有限公司并没有回复置评请求。涿州项目开发商华夏幸福亦未置评。华夏幸福目前陷入债务泥沼，截至目前，该公司累计未能如期偿还债务本息合计372.10亿元。 朱女士和李先生的困境突显了活跃在小城市的开发商日益严重的债务困境。由于担心受到骚扰，这些买房者谢绝具名。在2016年至2018年炙手可热的房地产时期，小城市中很多开发商大肆借贷，但现在发现要应对太多的债务、急剧下滑的需求和更严格的监管。分析师表示，这一问题主要限于小城市，而大城市的需求丝毫不减，得以让大型上市开发商继续经营下去，但他们预计房地产的债务违约将攀升，并担心这些违约会殃及到贷款机构和地方政府。“今年的债务违约量很可能会上行，对于市场来说应该密切关注债务率比较高的且在三四线城市大面积布局的房企的违约风险，”同策研究院研究总监宋红卫说。 根据国家金融与发展实验室的数据，去年房企债务违约金额翻了两番达到266亿元人民币，今年截至3月中旬，以华夏幸福为首的房企债券违约金额已经高达87亿元。数据还显示，房企今年到期的国内外债券将跳增42%，达到9000亿元人民币。今年房企承受了更大的压力，因为监管当局为限制包括信托基金以及影子银行等来源的资金以贷款形式流入地产业，给房企画下了三道红线，分别为剔除预收账款后的资产负债率、净负债率和现金短债比。分析师担心债务违约可能带来的系统风险，不过他们又补充说，现在还难以判断风险有多大。植信投资研究院的分析师在报告中称，“对于部分杠杆率较高且资金周转能力较弱的房企而言，其短期偿债压力较大…融资规模收紧可能导致其现金流断裂，而且存在引发房企与信托、第三方财富等相关联机构和债券市场的交叉违约的可能”。其他分析师表示，地方政府往往依赖卖地融资，随着开发商控制支出，新项目若出现长期下降趋势，也将影响地方政府的偿债能力。 全国范围内房价仍呈上升趋势，路透根据政府数据计算得出，中国70个大中城市平均房价去年攀升4.9%。但中国社科院的数据显示，19个城市（大多为较小城市）房价已经较2017年和2018年峰值出现两位数降幅。这19个城市的人口占中国人口比例约为7.8%。根据中国房地产研究公司克而瑞（CRIC），在许多面临人口持续流失和疲弱经济前景的小城市，待售房产库存已相当于逾40个月的销量。 地产项目迟迟不能完工的问题已促使至少三个地方政府山东烟台市、云南红河自治州和曲靖市出手为项目设定官方完工时间表，并针对新上马项目成立监督小组。但一些购房者发现，他们几乎没有官方的求助渠道。朱女士目前仍在北京居住和工作。她希望房贷断供将促使华夏幸福回到谈判桌，此前包括她在内的购房者组织过多次上访和抗议，但没有什么用。朱女士说，“我是农村来的，就希望能在城市扎根，通过我的努力买一套房子。结果现在这个房子在这样一个荒岛一样的地方，我这不是从农村来又回农村去了吗？” （路透社）

在地方政府和居民资产负债表恶化的大背景下，不仅没有帮它们改善资产负债表，反而推出房地产刺激政策，本质上是想让已经负债累累居民和地

在地方政府和居民资产负债表恶化的大背景下，不仅没有帮它们改善资产负债表，反而推出房地产刺激政策，本质上是想让已经负债累累居民和地方政府继续加杠杆，增加负债，把房地产商和银行的杠杆接过来，降低房企和银行的违约风险。换句话说，决策者在“改善居民和地方政府资产负债表”与“为房企和银行纾困”之间，选择了后者。我猜可能是因为前者更遥远，而后者更紧迫。政策的时间不一致性表现得淋漓尽致。 从长期看，这会导致居民和地方政府的资产负债表进一步恶化，居民消费能力更加萎缩；地方政府负担将进一步加重，更加无力进行基建投资和民生建设。最终会给未来经济带来需求不足的隐患，导致资产负债表衰退更加严重。甚至可以说，房地产刺激效果越好，成交量越大，对未来经济的拖累会越严重。 via