23条立法｜当局称如内地对国家安全进一步阐述　香港要有一致性

23条立法｜当局称如内地对国家安全进一步阐述　香港要有一致性 立法会《维护国家安全条例草案》委员会下午召开会议，逐条审议条文内容，委员会傍晚休会，明早9时继续。保安局解释说维护国家安全的涵义需要统整，今次条文以《中华人民共和国国家安全法》第二条作为依据，解释「国家安全」。律政司司长林定国表示，如果内地对「国家安全」有进一步阐述，香港作为国家的一部分，一定要有一致性。条文定义「境外势力」，包括政府、当局、政党或组织的关联实体及关联个人，保安局解释说检视目前面对的国安威胁，外国政府很多时都不会自己出手，而是透过资助或控制某些团体，影响其他地区的国家安全，因此在定义加入「关联实体」及「关联个人」，可在法理切实有效解决这些威胁。有议员关注「国际组织」在「境外势力」中如何界定，例如是否涵盖救援组织。保安局认为「国际组织」属中性并常用词语，用以描述希望涵盖的有关团体属合适，又表示「境外势力」只不过是一个名词，如有这些组织影响到国家安全，就会堕进法网。 2024-03-08 20:34:13

23条立法｜议员关注条文对公共基建设施涵盖范围

23条立法｜议员关注条文对公共基建设施涵盖范围 立法会一个法案委员会继续审议有关《基本法》23条的《维护国家安全条例草案》。草案提到，危害国家安全的破坏活动，包括任何人损坏或削弱公共基础设施，最高可判监20年，如涉及勾结外国势力可判终身监禁。多名议员关注公共基础设施的定义，经民联林健锋及自由党的张宇人都表示，香港作为国际金融中心，公共基础设施是否包括联交所等。张宇人关注，如有人冲击本港联系汇率等，条文是否可涵盖。张宇人又说，货柜码头对本港相当重要，如海港被瘫痪影响会很大。保安局局长邓炳强说，条文属大包围，亦有很多金融方面的条例可套用。副秘书长廖李可期说，政府在条文中特意用不穷尽的方式以表达公共服务，相信可包括其他公共设施，但当局会再检视，以确保涵盖在内。另外，条文亦规管电脑或电子系统作出危害国家安全的作为，A4联盟的杨永杰关注，如有电脑人工智能程式教唆他人去暴动及分裂国家，条文是否能处理。廖李可期回应说，条文涉及透过电脑系统进行作为，如透过电脑程式进行有关行为，法例似乎都可涵盖。 2024-03-10 15:33:57

23条立法｜议员关注「潜逃者」定义为发出手令后6个月并不合理

23条立法｜议员关注「潜逃者」定义为发出手令后6个月并不合理 立法会相关法案委员会连续第4日审议《维护国家安全条例草案》。就有关「潜逃者」的定义，草案列明定义包括向被捕人发出手令后届满6个月、合理地相信相关人士并非身处特区等。多名议员认为要等待6个月并不合理，其中新民党叶刘淑仪表示，「潜逃者」要符合多项条件，过于硬性，指很多潜逃者离港后已经恶意唱衰香港、参加反中乱港活动，不应再等待6个月。新民党黎栋国表示，届满6个月的条文绝对没有需要，形容是用「麻绳绑自己对手」。民建联陈克勤指危害国安的人士，比「杀人放火」更严重，应该缩短6个月的期限，或直接删除条文。保安局局长邓炳强表示，针对潜逃者有一系列后果，包括取消护照等，有关后果是希望令被捕人得知潜逃需要付出代价。他解释有关手令届满6个月的条文，是希望给予潜逃者合理时间，让相关人士考虑是否回港。他在听取多名议员意见后，指会再谨慎检视有关条文。 2024-03-11 16:53:25

23条立法｜律政司指共同理念目标宣传或筹款可被视为影子组织

23条立法｜律政司指共同理念目标宣传或筹款可被视为影子组织 立法会相关法案委员会连续第7日审议《维护国家安全条例草案》，审议政府提出的修正案。对于政府提出的修订，不少议员都认为，可以令条例更清晰，予以支持。对于政府就潜逃者方面提出修订，将「发出该手令后的 6 个月期间已届满」的一项删除。民建联的周浩鼎表示，这是好重要的修订，认为政府从善如流。至于政府提出的修订，在「与受禁组织相关的罪行」中，加入「影子组织」条文。新民党的叶刘淑仪质疑，若有关影子组织并无任何注册，只是在网上平台运作，政府可以如何处理。署理律政专员萧敏旋说，最重要并非以甚么形式运作，而是是否以组织形式进行，只要是一班人，以共同理念和目标，作出宣传或筹款，即使无注册地址，都可被视为影子组织。经民联的卢伟国就关注，若有关影子组织的成员，并无明示或暗示与原来被禁的组织有关，是否就不能被视为影子组织。萧敏旋指，即使有关影子组织刻意与原来被禁的组织切割，只要其运作与原来被禁组织相似，保安局局长仍可发出命令禁制。 2024-03-14 11:25:10

23条立法｜有议员关注羁留期　邓炳强称要平衡调查及人权保障

23条立法｜有议员关注羁留期　邓炳强称要平衡调查及人权保障 立法会相关法案委员会连续第4日审议《维护国家安全条例草案》。草案提出，警方可向法庭申请，延长危害国安罪行的被捕人羁留期至最多14日，有议员认为，为确保有足够时间调查，当局应为羁留期保留灵活性。保安局局长邓炳强说，政府要平衡警方的调查及人权保障。另外，警方可向法庭申请禁止被捕人在羁留期间咨询个别律师，以及相关人士48小时内不可咨询任何律师。律政司司长林定国说，条文是希望限制藉咨询律师为名通风报信。 2024-03-11 18:18:21

23条立法｜有议员指非法骚扰举证门槛过高　邓炳强称立法要公道

23条立法｜有议员指非法骚扰举证门槛过高　邓炳强称立法要公道 立法会相关法案委员会连续第6日审议《维护国家安全条例草案》。条例提出，对处理涉及国家安全的案件或工作的人，作出非法骚扰作为，一经循公诉程序定罪，可处监禁10年。多名立法会议员关注，条例的举证门槛过高，难以入罪。经民联主席卢伟国表示，条例上的文字表述宽松，担心是「对敌慈悲对友刁」；工联会的吴秋北就建议条例的刑罚应分两级制，若未能符合条例内所有定罪条件，纯粹是对执行国安工作人员作出侮辱，就处以较轻刑罚。保安局局长邓炳强表示，在订立法例时要公道，而非考虑是否慈悲，一方面对执法及处理国家安全工作的人员有适当法律保障，另一方面以免市民会误堕法网。他又以自己2019年与家人受到滋扰的经验为例子，指有人向他作出骚扰言论，他并不感到害怕，但若打电话到他家人的工作地点，情况就不同，因此要视乎场景及对象等因素。民建联的黄英豪及选委界议员简慧敏关注，条例并无域外效力，会否影响执法效果，举例若有人利用外国电话卡，向本港的执法或负责国安工作人员作出骚扰行为，当局会否有任何技术手段搜证，作出检控。邓炳强表示，即使有关讯息是在外地发送至本港，这个情况下，只要有部分行为是在香港发生，本港法院都有处理权。 2024-03-13 10:16:26