中国卫健委：十四五期间总人口将负增长

中国卫健委：十四五期间总人口将负增长中国卫健委称中国育龄妇女生育意愿持续走低，预计“十四五”期间总人口将进入负增长阶段。中共国家卫健委党组星期一（8月1日）在《求是》杂志发表文章称，随着长期累积的人口负增长势能进一步释放，中国总人口增速明显放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段。文章指出，中国人口发展既面临人口众多的压力，又面临人口结构转变带来的挑战，在人口负增长下“少子老龄化”将成为常态，而低生育率成为影响中国人口均衡发展的最主要风险。文章称，中国卫健委2021年调查显示，育龄妇女平均打算生育子女数为1.64个，低于2017年的1.76个和2019年的1.73个，而作为生育主体的“90后”、“00后”仅为1.54个和1.48个。文章还指出，中国老龄化程度加深，预计2035年前后进入人口重度老龄化阶段，即60岁以上人口占比超过30%；此外，2020年平均家庭户规模降至2.62人，较2010年减少了0.48人，家庭小型化也使养老和抚幼功能弱化。文章称，经济负担重、子女无人照料和女性对职业发展的担忧等因素是制约生育的主要障碍。中国卫健委强调，应尽快建立健全的配套生育支持政策体系，将住房、教育、医疗、就业、税收、社保等政策适当向生育子女的家庭倾斜，构建生育成本合理分担机制和生育友好的政策支持体系，减轻家庭生育养育负担，营造生育友好的社会氛围，激发生育潜能。中国国家统计局去年5月公布的中国第七次人口普查数据显示，过去10年，中国人口年均增长率下滑至0.53％，创下1953年中国开始组织人口普查以来的新低。由于中国人口增长放缓，中国人大常委会会议于去年8月修改人口与计划生育法，规定一对夫妻可生育三个子女，“三孩”生育政策正式入法。发布：2022年8月1日2:32PM

放开生育限制#】#委员建议保障单身女性生育权# 全国政协委员朱列玉接受@中国新闻周刊 采访时表示，为解决人口老龄化、低

#委员建议放开生育限制#】#委员建议保障单身女性生育权#全国政协委员朱列玉接受@中国新闻周刊采访时表示，为解决人口老龄化、低生育率问题，建议放开生育的结婚限制，令未婚女性生育与已婚女性生育享受同等待遇；放开生育的数量限制，实现家庭生育自主决策，有意愿的母亲有权生育三胎以上，上不封顶，释放既有的生育潜力，缓解人口结构的失衡；建议生育无需审批，孩子岀生后直接进行户口登记。朱列玉指出，“生育是妇女的权利，应把权利赋予给她们。”此外，建议实行奖励政策，鼓励生育，例如提供现金和假期奖励。频道：@chiguadashen

四川生育登记取消结婚及生育数量限制

四川生育登记取消结婚及生育数量限制四川省卫健委印发生育登记服务管理办法，取消是否结婚和取消生育数量的限制，规定凡生育子女的公民，均应办理生育登记。有关办法下月15日起实施，有效期5年。四川省卫健委表示，完善生育登记制度，是实施好三孩生育政策及配套支持措施的内在要求，是完善国家生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生育周期的人口监测体系的重要举措，是强化人口服务体系建设、提升基层服务管理水平的基础性工作。2023-01-3014:44:03

中国卫健委：经济负担、职业发展担忧等成制约生育主要因素

中国卫健委：经济负担、职业发展担忧等成制约生育主要因素中国国家卫生健康委员会指出，经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。卫健委去年7月就全国政协委员的《关于建议政府出台政策鼓励早婚早育的提案》做出答复时，引述国家统计局数据指出，2017年中国育龄妇女平均初婚年龄为25.7岁，平均初育年龄为26.8岁，并有继续走高趋势。卫健委官网今年3月30日刊登了答复函。卫健委指出，在2015年修订人口与计划生育法时，删去“鼓励公民晚婚晚育”的规定，各省（自治区、直辖市）的人口与计划生育条例修订时也删除晚婚晚育的条款。《民法典婚姻家庭编》也没有“鼓励公民晚婚晚育”的相关表述。卫健委承诺将会同有关部门，进一步加强宣传引导，配套完善积极生育支持措施，为适龄婚育、优生优育营造良好的社会环境。

中国国务院建立优化生育政策工作联席会议制度

中国国务院建立优化生育政策工作联席会议制度面对人口负增长压力，中国国务院决定国务院优化生育政策工作部际联席会议制度，进一步加强对优化生育政策工作的组织领导。据中国政府网星期五（8月19日）发布的消息，中国国务院已同意国家卫健委的请示，建立国务院优化生育政策工作部际联席会议制度。中国国家卫生和计划生育委员会计划生育兼职委员制度同时撤销。据国务院办公厅发布的《国务院优化生育政策工作部际联席会议制度》，建立联席会议制度是为了进一步加强对优化生育政策工作的组织领导，强化统筹协调。联席会议制度的主要职能是贯彻落实中共中央、国务院关于优化生育政策工作的重大决策部署；统筹协调全国优化生育政策工作，研究并推进实施重大政策措施；指导、督促、检查有关政策措施的落实；完成党中央、国务院交办的其他事项。联席会议由国家卫健委、外交部、国家发展改革委、教育部等26个党政部门和单位组成，国家卫健委为牵头单位。联席会议设召集人一人，由国务院分管卫生健康工作的领导人担任；设副召集人两人，由国家卫健委主要负责人和协助分管卫生健康工作的国务院副秘书长担任；各成员单位有关负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在国家卫健委，主要承担联席会议组织联络和协调等日常工作。办公室主任由国家卫健委分管优化生育政策工作的负责人兼任。联席会议要求各成员单位按照职责分工，积极研究优化生育政策工作的有关问题，制定相关配套政策措施或提出政策建议；认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；加强沟通，密切协作，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用。联席会议首任召集人是中国国务院副总理孙春兰，副召集人为国家卫健委主任马晓伟及国务院副秘书长孟扬。发布：2022年8月20日7:25AM

内地人口续下降　专家倡中央推政策增家庭生育意愿

内地人口续下降专家倡中央推政策增家庭生育意愿国家统计局早前公布，截至去年底全国人口14亿967万人，按年减少208万，连续第二年人口下跌。国家卫健委副主任、中国计划生育协会常务副会长于学军表示，内地生育水平下降速度较快涉及多个成因，新冠疫情大流行客观上对生育造成短期影响，但亦牵涉其他长期原因，特别是在国家城市化和妇女教育水平提高下，令生育下降成为一个必然趋势。于学军接受本台访问时说，任何人口变化都可能对收益水平带来长期影响，卫健委正针对相关问题积极应对。内地去年出生人口902万人，死亡人口1110万人，人口自然增长率为负千分之1.48。对于三孩政策红利是否仍未释放，于学军认为，生育数量政策已经起不到决定性作用，关键在于经济社会发展水平，以及中央如何为家庭赋能，让家庭有能力和愿意生育。于学军仍对中国人口有信心，指出国家整体人口规模仍然巨大，人口红利仍然存在，加上国家提出发展新质生产力，目标是提升人口质量来支撑中国式现代化发展。生殖医学专家、北京大学常务副校长乔杰接受本台访问时说，选择30岁后生育的女性占比越来越高，可能与年轻人先追求事业、较迟考虑生育的生活方式有关。她指，现时不少人更注重子女教育和养育质量，这些会带来额外经济负担，都会引致生育率下降。她建议中央加大家庭支持力度，向每名愿意生育二孩或三孩的女性，逐步增加补贴，特别是生活成本较高的城市，如果能够根据养育孩子数量给予生活成本支持，相信对生育率有一定帮助。乔杰提到，女性生殖能力自35岁开始明显下降，目前政策宣传的关键在于推动育龄夫妻早一点生第一个孩子；她又建议，内地应该针对女性生育能力保护，进行更深入知识宣传，推动不著急成家的单身女性趁年轻先将卵子冷存，提前准备将来的家庭计划。乔杰相信，目前育龄女性数量相对稳定，预计内地出生率不会大幅下跌，但待出生率明显上升，可能需要10年左右的时间。2024-04-0108:57:11