当局倡精简发展程序　「生地」变「熟地」6年减至4年

当局倡精简发展程序「生地」变「熟地」6年减至4年为加快土地供应，政府建议修订六条法例，涵盖城市规划、收回土地、填海、道路和铁路工程等多个与发展相关的法定程序修订，压缩发展时间表。发展局发言人说，各项措施对加快土地供应将起关键作用，一般项目由「生地」变成可建屋「熟地」的时间，将由最少6年减至4年，新发展区等大规模项目则由13年大幅减至7年。发展局公布《2022年发展（城市规划、土地及工程）（杂项修订）条例草案》。草案明日刊宪，下周三提交立法会首读。《条例草案》循五个方向修订现有程序，包括精简及缩短法定时限、避免重复性质相近的程序、明确在法例授权政府可同步进行不同程序、改善不一致或不清晰的安排等。发展局发言人说，各项法例修订建议，充分考虑了公众和相关持份者的意见，在不同目标之间求取适当平衡。在提速提效的同时，亦确保发展程序继续保持专业质素和适度的公众参与。2022-12-0814:56:37(2)

立法会首二读加快发展程序草案　细项目4年变熟地

立法会首二读加快发展程序草案细项目4年变熟地立法会首读及二读涉及加快发展程序的修例草案，以加快造地。发展局局长宁汉豪表示，修例主要涉及6条法例，预计在建议实施后，新发展区以外、规模相对较小的项目，把「生地」变成「熟地」的时间可由现时最少6年缩短至大约4年，而规模较大的复杂项目，如新发展区则由大约13年缩短至约7年。对于有关毋须等待工程获批拨款便开始发放安置补偿的修订，宁汉豪说，听到有意见表示可能会削弱立法会的监察功能，指出现行机制在基本工程储备基金的整体拨款，每年经由立法会审批，相信如议员有意见，都会在审议拨款阶段时提出。她又说一般在申请工程拨款之前，土地用途的规划或发展及工程计划本身，往往在较早阶段已在事务委员会及有关法定规划程序讨论，因此到申请工程拨款的阶段，有关计划通常已获得一定支持。宁汉豪指出经修订后的城规程序，仍保留两个月邀请公众就法定图则的修订项目提交申述，以及让申述人出席实体公听会，有足够机会以书面及口头方式直接表达意见。政府又在《收回土地条例》引入接收反对意见的法定机制，更好保障受收地影响的业权人及土地使用者提出意见的机会。2022-12-1416:45:06

陈茂波：未来10年「熟地」供应量约3300公顷

陈茂波：未来10年「熟地」供应量约3300公顷财政司司长陈茂波表示，未来10年「熟地」供应量将达到约3300公顷，当中超过一半来自北部都会区和交椅洲人工岛两个策略增长区。陈茂波以《精简程序加快造地》为题发表网志，表示立法会两星期前三读通过《2022年发展（城市规划、土地及工程）（杂项修订）条例草案》，草案修订6条主体法例，精简了城市规划、收回土地、填海、道路和铁路工程等法定程序，并提出多项加快发展进程的措施。经修订的条例将于今年9月1日生效，可惠及不同的发展项目，当中包括北部都会区及交椅洲人工岛。陈茂波表示，过去的大型项目从立项起，往往要十数年才能有首批「熟地」推出；在精简法定程序后，有关时间可压缩到约7年。至于一般公营房屋项目的土地由「生地」变「熟地」所需的时间，亦可由以往最少6年压缩至约4年。他说除了精简法定程序取得阶段性成果，当局已提升内部行政流程统筹。发展局成立了督导小组，全面检视涉及各范畴的程序，理顺和统一审批部门所采用的标准和定义。他说至今已推出多项与11个范畴相关的精简措施，亦提高审批过程的透明度和确定性，强调必须全方位、多措并举、多管齐下、全力以赴，加快造地建屋，积极为香港的长远发展创容赋能。2023-07-2310:23:02

精简发展程序　宁汉豪：绝不会削弱立法会监察功能

精简发展程序宁汉豪：绝不会削弱立法会监察功能政府建议修订6条法例精简法定程序，压缩发展时间表，包括毋须等工务工程获立法会批准拨款就可开展收地和发放补偿。发展局局长宁汉豪在本台节目《星期六问责》表示，绝对不会削弱立法会的监察和行使权力的功能。宁汉豪在节目后表示，坊间有意见担心当局「霸王硬上弓」、立法会会否变成橡皮图章，但过往立法会到工程拨款一刻，才反对推展土地发展项目的机会微乎其微。她举例在洪水桥、元朗南项目，议员关心设施是否足够、配套与人口迁入时间是否配合，会否处理好受影响人士，而非是否发展有关土地，今次建议更早处理安置补偿事宜，符合近年议员鼓励当局工作的方向。她表示，如果议会不想推进土地开发项目或者很有意见，可以在不同节点提出，包括在工程拨款前几年召开的事务委员会，以及每年讨论收地补偿整笔拨款期间，相信政府会尊重立法会意见。宁汉豪又表示，虽然立法会出现有关情况的机会微乎其微，修订亦建议如果政府收回的土地为某个公共用途，但因未可预见的原因无法发生，希望赋权当局在行政会议同意下，确保土地能够善用作另一个公共用途。另外，当局表示，现时至2026年将收回大约200公顷棕地发展。宁汉豪表示，多数位于新界新发展区范围，大部分在2024年左右开始，陆续要求作业者离场。她说明白作业者寻找土地上有困难，当局会做好个案管理工作，要更早接触有关人士，让他们知道政府提供的协助，起码更早知道大约的迁离时间。2022-12-1010:35:10

本土研究社指政府无真正回应　团结香港基金称回应期盼

本土研究社指政府无真正回应团结香港基金称回应期盼政府建议「一篮子」修订6条法例，压缩发展时间表，加快造地，令一般项目由「生地」变成可建屋「熟地」的时间，由最少6年减至4年，大规模项目则由13年大幅减至7年。团结香港基金研究员欢迎政府修例；本土研究社则忧虑，修例令政府行政权力变得独大。本土研究社认为，多项修订与当局早前交的建议分别极少，反映政府称咨询过不同团体意见，却无真正回应不同公众关注。对于草案明确订明，日后毋须等工务工程获立法会批准拨款，亦可开展收地，发放补偿；本土研究社质疑，不仅一般市民的参与权、申请改变用途的改划权，甚至连立法会工程拨款审议权也被僭越。研究员夏渟权担心，工程拨款前收地，会出现「先斩后奏」情况。团结香港基金土地及房屋研究员许雅婷认为，政府务实回应市民对加快土地房屋供应的恳切期盼，但认为，单单是修订法例明显不够，必须一并精简其他法定程序以外的行政工作，例如优化新发展区的前期公众参与、同步展开新发展区各期数的详细设计、提早处理换地申请等，才能够有效压缩发展周期。她建议政府做好解说工作，特别是提高资讯的透明度，将整个提速后的发展周期清晰展现出来，释除市民疑虑。2022-12-0819:39:14