23条立法｜林定国：非法窃取或披露国家机密罪标准很高

23条立法林定国：非法窃取或披露国家机密罪标准很高立法会研究基本法23条立法相关事宜小组委员会举行会议。新民党主席叶刘淑仪问到，有部分传媒担心报道涉及「国家秘密」，容易误堕法网。律政司司长林定国说，干犯非法窃取或披露国家机密罪的标准很高，从事一般正常传媒工作的记者，无任何需要特别担心或关注，又指条例强调是否涉及明知故犯的行为，相信一般正常新闻工作者难以触及国家秘密的定义，或日后构成罪行的意图。A4联盟杨永杰问到，咨询文件提出可以延长羁留期，但会否设立额外保障机制，建议要求警队高级人员向法庭提出申请，并订明延长条件。保安局局长邓炳强强调，延长羁留的要求严谨，同意要由指定级别警务人员提出申请，并需要经法庭程序决定，警方一般羁留设施并非预留作长时间羁留用途，当局亦正研究优化相关设施。2024-02-2719:13:01

23条立法｜林定国：媒体有专业守则不会故意泄露国家机密

23条立法林定国：媒体有专业守则不会故意泄露国家机密立法会一个小组委员会继续讨论《基本法》23条立法。建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨说，如法例条文中就国家秘密的相关罪行，加入公众利益的免责条款，担心会被人滥用，如果媒体取得一些消息，或涉及国家安全，并真心诚意认为牵涉公众利益而报道，但有时有关信息未必真确，关注当局如何处理相关情况。律政司司长林定国说，维护国安一定是最高原则，但在个别情况、逼不得已下，为释除公众疑虑，政府认为值得考虑加入免责条款，但强调门槛要高，符合条件亦要写得很清楚，强调公众利益并非取决于媒体的主观感觉，因此一定要在条例中将有关门槛条件写得清楚，免得有人以为涉及公众利益就去做违法行为。他又指出，媒体有专业守则，包括要透过正当手段取得资料，确保消息来源的真确性，如媒体遵守守则，不会「唔觉意」取得并泄露国家机密。新民党议员黎栋国关注，如23条罪行涉及勾结境外势力危害国家安全，是罪加一等，当局如何在条文中体现；他又表示，国家安全委员会在《香港国安法》中占重要的作用，关注23条立法中，政府会否赋予国安委一定角色。林定国回应说，如涉嫌勾结境外势力，政府认为必须清晰表达有关罚则，法例中会有所列明，假设没有勾结境外势力的刑罚是X年，有勾结就是在X年之上适量地增加刑罚。至于国安委的职责，林定国表示，国安法中已有清楚界定，如有需要政府会在23条中作出条文，确保国安委有效履行职责，政府会考虑如何反映，做好与国安法的衔接。2024-03-0709:50:51

香港研加强立法防范间谍及窃取国家机密罪

香港研加强立法防范间谍及窃取国家机密罪香港特区政府保安局局长邓炳强26日说，保安局研究基本法23条立法时，一并处理加强防范间谍和窃取国家机密的罪行，希望下半年将草案提交立法会审议。据香港中通社报道，邓炳强在立法会会议上表示，近年西方国家把香港当作收集情报的基地，这些间谍是“国家级对手”，特区政府一直依法打击在香港危害国家安全的间谍活动。邓炳强介绍，《官方机密条例》所涉及的间谍活动其定义较狭隘，不能针对现时林林总总的间谍行为及窃取国家机密行为。因此就基本法23条立法时，也会完善《官方机密条例》以更好地防范相关罪行，希望在本届政府任期内展开咨询工作。邓炳强说，间谍与本地恐怖主义有必然关系，间谍在社会煽动仇恨，希望利用暴力夺取政权，培育本土恐怖主义是其中一个手法。日后特区政府会审慎考虑如何宣传防范间谍活动，并加强执法人员的培训工作。发布：2022年1月26日4:42PM

23条立法｜林定国：「看来属机密」条文针对公职人员「放流料」

23条立法林定国：「看来属机密」条文针对公职人员「放流料」立法会继续审议《维护国家安全条例草案》，有议员就《草案》中「非法披露看来属机密事项的资料」罪的定义，及涵盖的范围提出疑问。律政司司长林定国说明，该条文并非针对「真正的国家机密」，而是涉及有公职人员「放流料」，即发放虚构非真实的机密资料。《维护国家安全条例草案》委员会明日继续于上、下午，合共举行四次会议，审议《草案》。2024-03-1018:24:23

23条立法｜李浩然称窃取国家机密以公众利益作豁免理由较为通行

23条立法李浩然称窃取国家机密以公众利益作豁免理由较为通行政府在基本法23条立法咨询文件指出，根据普通法，如某人知道另一人犯了「叛国」罪，却没有于合理时间内把所知向当局披露，即属干犯「隐匿叛国」。文件建议，将「隐匿叛国」罪行编纂为成文法则。基本法委员会委员、立法会议员李浩然在本台节目《千禧年代》表示，政府在2003年首次计划就23条立法时，并没有处理「隐匿叛国」罪行，认为今次立法处理是合适做法。他指出，这20多年期间很多普通法系统，有关罪行慢慢形成了一个更加重要地位，亦有受关注的案件出现。他强调，普通法系统本身也有类似罪名。就有关窃取国家机密是否可以公众利益作辩护理由，李浩然认为，基于公众利益作为豁免理由是比较通行的做法，至于豁免标准就要研究，不同国家有不同做法，大量普通法国家，包括英国的最新立法，也是将门槛提得越来越高，因此何为公众利益要小心处理。对于传媒披露行政会议消息，会否涉及违反国家秘密的罪行，李浩然说，这关乎刑事罪行的标准和要求，包括有没有犯罪意图、有没有伤害到国家安全、有否权限披露，这也是法庭一直以来的定罪要求。2024-02-0110:39:46(1)感谢来自某频道的投稿！吃瓜俱乐部@ChiGuaClub

23条立法｜邓炳强称有关注公众利益可否作辩解　当局会积极研究

23条立法邓炳强称有关注公众利益可否作辩解当局会积极研究政府就基本法23条立法进行公众咨询，咨询期至2月28日。立法会保安事务委员会与司法及法律事务委员会举行联席会议，出席会议的保安局局长邓炳强表示，有关「窃取国家机密及间谍行为」是公众较关注课题，但留意到有意见认为一些涉及重大公众利益情况下，是否应该有免责条款，政府在听取意见后会作详细考量。邓炳强说有需要明确定义「国家秘密」，令公职人员、政府承办商及市民都能够理解甚么事项属于「国家秘密」，在界定何谓「国家秘密」时，应充分参考国家相关法律中「国家秘密」的涵盖范围。新民党叶刘淑仪提出，香港作为国际金融中心，资讯自由十分重要，传媒在报道时会否因为基于公众利益而可作为辩解。邓炳强回应说听到外界声音关注是否应就公众利益可作辩解，当局会积极研究，若涉及重大公众利益，条文应该如何处理。议员李梓敬关注，有媒体提出，如果发放的消息涉及国家安全，担心会误堕法网，询问在甚么情况下或甚么团体发放消息才可获辖免。邓炳强说，要视乎相关文件与国家安全是否有关，举例天气预测与国家安全没有甚么关系，但如涉及防务部署等，则明显属国家安全，任何罪行亦会视乎其意图，不能轻率决定属于公众利益就可以作出辖免，否则法例会变得无效。2024-01-3017:32:17