香港立法会议员呼吁“一刀切” 禁止海外律师参与国安案件

香港立法会议员呼吁“一刀切”禁止海外律师参与国安案件对于海外律师在香港参与涉及《香港国安法》的案件，香港立法会法律界议员林新强建议“一刀切”禁止。他说，维护国家安全不是作秀，全世界都不会让海外律师在国安案件中作代表律师。综合香港01和星岛网报道，香港立法会司法及法律事务委员会星期五（3月17日）审议律政司提出的修订《法律执业者条例》，其中包括海外律师申请参与国安案件前，需要逐案处理并取得“特首证明书”。香港律政司司长林定国在会上说，修订条例是履行维护《香港国安法》责任，也是优化让海外律师参与的框架。林新强在会上指出，《香港国安法》以中文撰写，并提问律政司是否同意海外律师根本不适合作为国安法案件律师，质疑为何条例不“一刀切”。他又说，“一刀切”禁止可以与全世界看齐。他以美国为例说，处理涉及国家机密的案件时，若不是在美国出生的律师，都不可以查阅相关文件。林定国不认同相关说法，认为个案处理方式符合中国全国人大常委会解释，可将对现行制度影响减到最低。林定国认为，熟悉中文是一个优势，但《香港国安法》亦有英文译本可供参阅。不过，林定国也说，很难想像海外律师对国安法理解比香港律师更有优势。香港大律师公会主席杜淦堃也不希望“一刀切”。他认为并非每一宗案件都会影响国家安全，律政司提出没有“一刀切”的方案与立法会的想法一致，希望双方就有关建议都继续沟通。对于香港维护国家安全委员会（下称“国安委”）的角色，香港立法会司法及法律事务委员会主席、立法会议员廖长江提问，人大释法时列明有国安委角色，但本次修例几乎没有提及，是否有意淡化？林定国回应说，《香港国安法》及中国人大释法清楚列明国安委责任，不需要白纸黑字重提。他还说，希望做到尽可能不需要国安委处理，并确保所有个案都有申请和取得证明书，避免出现忘记索取证明书的情况。对于新条例的适用范围，香港大律师委员会副主席、新民党议员容海恩提问，已经进行的案件是否适用于本条例，以及控方是否有责任提出申请，法院是否有责任提醒要申请“特首证明书”，希望厘清相关责任问题。...

港府提修例 海外律师参与国安案须获特首证明书

港府提修例海外律师参与国安案须获特首证明书香港特区政府将提交修法，规定海外大律师参与涉及《香港国安法》案件时，须获得香港特首证明书。综合《星岛日报》和网媒“香港01”报道，香港律政司星期一（2月20日）就《香港国安法》案件辩方聘用海外大律师的情况，向立法会提交文件建议修订《法律执业者条例》第27条。修法内容包括，法院在遇到有海外大律师处理国家安全的案件时，须根据《香港国安法》第47条，以专案形式向特首提出并取得证明书，特首将依两个原则审核，一是有关大律师执业或行事是否涉及国家安全，二是会否不利于国家安全。如果证明书认定海外大律师执业或行事涉及国家安全的案件，涉及国家安全及会不利于国家安全，则法院不得就该案件认许该人为大律师。修例也明确行政长官证明书的新要求，适用于所有涉及国家安全的案件，不论案件属民事、刑事或其他性质。香港律政司解释，此举可体现《香港国安法》第47条及该解释第三条的精神，“鉴于国家安全具有根本重要性及凌驾性，若某人就涉及国家安全的案件以大律师身分执业或行事会不利于国家安全，则认许该人为大律师属原则上错误”。律政司说，立法建议对法治、受《基本法》保障的法院独立司法权以及诉讼各方选择法律代表和接受公平审讯的权利均没有不利影响。刑事案件的被告人从来没有由海外大律师代表的权利，因此，立法建议并无剥夺他们的任何合法权利，加上一般专案认许申请及涉及国家安全案件的专案认许申请均为数不多。港府正就立法建议的主要内容咨询司法机构和两个法律专业团体，视乎委员的意见，港府计划尽快在2023年第一或第二季向立法会提交该项立法建议的条例草案。香港大律师公会主席杜淦堃对于港府不“一刀切”的做法表示认同，他认为港府与公会想法一致。杜淦堃指，目前条例草案尚未落实，仍有空间思考，公会目前正在研究律政司建议的内容，下星期一立法会讨论时，公会将会充分回应。...

拟规范海外律师参与国安案　林定国：对法治无不利影响

拟规范海外律师参与国安案林定国：对法治无不利影响立法会首读及二读有关《法律执业者条例》的修例建议，规范海外律师以专案认许方式来港参与涉及国家安全案件的诉讼。律政司司长林定国动议二读发言时说，为有效落实全国人大常委会早前就《香港国安法》作出解释的精神、应对海外律师参与国安案件所带来的潜在国家安全风险，以及履行特区政府在国家《宪法》、《基本法》及《香港国安法》下维护国家安全的责任，当局建议修例，优化和完善以专案方式认许海外律师参与国安案件的法律框架。林定国重申，修例建议只适用于在立法修订生效后将来拟就专案认许提出的申请，并只适用于涉及国家安全的案件。他强调，修例建议对法治、法院独立的司法权和终审权，以至诉讼各方选择法律代表和接受公平审讯的权利都没有不利影响。由特首就国安案件的专案认许把关，是合法、合情、合理的安排，亦没有增加国安法之下特首的权力。2023-03-2214:04:46

港律政司长：基本法23条与国安法部分罪不重叠 立法较为宽松

港律政司长：基本法23条与国安法部分罪不重叠立法较为宽松香港律政司长林定国说，《香港国安法》与基本法23条立法会有部分罪名重叠，也有部分不重叠，相关立法是宽松了一些。综合香港电台和网媒“香港01”报道，林定国星期六（4月1日）接受电台节目《星期六问责》采访时说，23条立法有五条罪行在香港法例中没有涵盖，是宽松了一些。不过，如果23条立法罪行与《香港国安法》重叠了，就不需要做。他称，制订23条立法时，会平衡维护国家安全风险及尊重人权自由。林定国说，相关法律的制定会研究并参考外地例子。他形容自己“不是先知”，只说会努力向目标迈进。另外，针对港府修订《法律执业者条例》，要求海外律师来港参与涉及国家安全的案件，需取得行政长官发出的证明书。林定国说，其他司法管辖区也有海外律师专案认许制度，以新加坡为例，规则比香港更严谨，海外律师不得参与任何刑事及家事案件。他强调，虽然修例后，香港的专案认许制度比过往严谨，但相关规范并非无中生有，仍然比大部分司法管辖区宽松。被问到海外律师会否因为忧虑参与诉讼存在不明朗因素而索性放弃赴港时，林定国表示，相信这种情况很难发生，海外律师如果有诚意参与案件，认为具客观基础提出申请，修例后的制度仍有实质机会让他来港，但强调任何机制都并非“包生仔”，不能要求申请肯定获批才作尝试。

律政司邀内地专家分享国安法议题　逾四百政府律师出席

律政司邀内地专家分享国安法议题逾四百政府律师出席律政司昨日邀请3名内地专家学者，与400多名政府律师分享国家安全与《香港国安法》议题。律政司司长林定国在社交专页表示，律政司不同部门的人员均有机会接触涉及国家安全的事务及案件，因此必须对国家安全保持高度敏感度、对国安法律有扎实的认识，今次便是律政司政府律师国家安全教育计划的第一次活动。林定国指出，全国人大常委会明确表示《香港国安法》与国家有关法律、香港特区本地法律有衔接、兼容和互补的关系，律政司人员认识相关的内地法律原则，对准确把握《香港国安法》相当重要。他又期望透过更多的深化交流，在加强部门人员对国安法的认知，并培养国家安全意识，以助力国家及推进香港长远而稳定的发展。2023-08-1922:31:07

林定国：建议逐案处理海外律师参与国安案诉讼

林定国：建议逐案处理海外律师参与国安案诉讼政府建议修例，规范海外律师以专案认许方式来港，参与涉及国家安全案件的诉讼，包括引入由行政长官决定的甄别和认定程序，亦会有覆核机制。律政司司长林定国说，政府建议以逐案处理，而非一刀切的方式处理相关申请，新机制亦只适用于修例后提出的专案认许申请。大律师公会欢迎以逐案处理方式审批申请，但有法律界立法会议员就认为，一刀切禁止海外律师来港参与国安案件更为适合。2023-03-1712:10:32