23条立法会是“完美风暴”?港律政司长:风雨过后见彩虹

23条立法会是“完美风暴”?港律政司长:风雨过后见彩虹 香港政府拟于今年内完成《基本法》23条立法。港律政司司长林定国星期六(1月20日)对此表示,相关的筹备工作正进行得如火如荼,会尽快能够完成及提交立法会审议。对于外界认为在处理多起涉及《香港国安法》案件同时进行立法,是一场“完美的风暴”,林定国重申,这是香港的宪制责任必须尽早完成,如有人形容争议是风雨,他认为是风雨过后见彩虹。 根据星岛日报报道,林定国在一档电台节目中说,《基本法》23条立法咨询的方法须待落实后才可公布,希望集思广益在维护国家安全的同时,亦维护大众关心的人权自由。 林定国说,大原则是让大众理解政府的方向、想法,在收集意见时更是“来者不拒”,会让每个持分者或有意发表意见的人提出想法。至于会否约见外国的商会或领事,林定国表示,政府会积极主动咨询意见,如个别的团体是对法律有关注,或会多做些主动收集意见,但政府并非只重视某些范畴,且这是香港立法,会以香港、市民的想法作考虑。 被问到23条会否与《香港国安法》看齐,在某些条件下将案件交由大陆审议。林定国说,《香港国安法》第55条列明在某些情况下,可将案件移交大陆是“兜底”条款,是在极端情况下香港无能力处理,才会启动机制将管豁权交予大陆,且该法例都列明,是在该法规定的危害国家安全案件才适用。 他还说,市民必须看清每条法例的内容,他举例在保释安排上,《香港国安法》第42条列明,法庭要理解及相信被告不会再出现危害国家安全的行为才可以保释,而此规定是适用于“所有”危害国家安全的案件,故不只限于《香港国安法》,就算是刑事相关的煽动罪都适。 至于委聘海外律师的做法,林定国重申,去年修订的《法律执业者条例》中,已订明在处理“所有”危害国家安全的案件,如要委聘海外律师都要拿到行政长官证明书,故这些安排不须再在23条立法中处理。 林定国强调,《香港国安法》是由国家订立,而23条是香港立法,但两者之间需要接轨,加起来才是维护国家安全的重要法律,这是立法的大原则,但具体如何在23条的内容中去满足这个原则,就要深思熟虑。 ... 2024年1月20日 2:26 PM

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港律政司长:23条立法如遇不正确批评 应变反驳队将以正视听

港律政司长:23条立法如遇不正确批评 应变反驳队将以正视听 香港特首李家超在去年的《施政报告》表明,23条立法将在今年完成。香港律政司司长林定国星期五(1月26日)说,23条在立法过程中,必然会受到不友善批评,如批评不正确及不公道,将成立的“应变反驳队”就会作出回应,以正视听。 综合星岛日报和信报报道,林定国接受电台专访时说,23条立法已进入冲刺直路,相信不用等太久就能公布实际的立法时间表,他强调咨询无论是方式或者时间长短,都一定以让公众有合理机会表达意见为依归,也会主动在不同界别进行咨询工作,尽量聆听不同界别人士意见,达到集思广益。 李家超星期四说,23条立法解说工作至关重要,政府会设立核心解说队伍,由他和林定国、保安局局长邓炳强负责,同时官方也将设应变反驳队,应对社交媒体出现来自敌对势力的网上文宣。 林定国说,23条在立法过程中必然会受到不友善批评,如批评不正确及不公道,应变反驳队就会作出回应,向市民讲解23条的正确信息。 林定国认为,科技日新月异,设计法律时要有足够的工具应对未来的发展。至于“封网”、禁止浏览部分网站是不是手段之一,林定国称,目前未是成熟阶段谈论立法内容,他重申23条会平衡国家安全及人权自由,包括言论自由,但指言论自由并非绝对,“为了国家安全有合理的限制”。 被问到23条案件是否与国安法案件一样不设陪审团,由指定法官审理,林定国说,包括23条在内的本地法律不能够与《香港国安法》有冲突,国安法地位有凌驾性,23条立法时要考虑衔接,内容要相容。 2024年1月26日 1:30 PM

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港律政司长:合理批评不会也不应担心违法风险 香港律政司长林定国称,合理批评香港特区政府施政的人,不会也不应该担忧有违反《香港国安法》的风险。 据香港《星岛日报》报道,林定国星期五(11月10日)在香港法律周活动的对话会上说,香港的言论自由受到保障,但也不能发表分裂国家的言论,限制这些言论“合情合理”。 他称,保护国家安全不是夸张的事情,就像“过马路不可以闯红灯”一样,都是为了自己好。 林定国说,每天都会有批评港府施政的人,包括生孩子给不够多钱、公共房屋建得太慢等,但合理批评的人“不会也不应该担忧会有国安风险”。 针对主持人问及现在很多人担心触犯《香港国安法》而不敢在网上发表想法,林定国称,那这些人要“自我检讨”了,法律条文对于触犯国安法的元素有清楚界定,“想像不到会无端端违反国安法”,如果看过《香港国安法》原文,相信不难理解所谓“红线”在哪。 另外,针对香港国安案件设定制定法官会否影响司法独立等问题,林定国称,指定法官的制度相当普遍,也不会影响司法独立。审理国家安全案件的指定法官只会从现任法官中委任,从一批熟悉特定范畴的专门法官来审理,而非指定某法官审理某案件。 针对特定案件不设陪审团是否有失公平,他强调,法官判案绝不逊色于陪审团,公众一看判词就知道审讯是否公平。 2023年11月11日 11:23 AM

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港律政司长:23条立法草案将详细定义境外势力等用语 香港《基本法》23条立法公众咨询期星期三(2月28日)结束,香港律政司长林定国说,咨询期间收到的意见显示社会普遍已有共识尽快完成立法,并称会确保法律条文仔细清晰,就国家安全和境外势力等特别用语作出详细定义。 综合网媒“香港01”和《明报》报道,林定国星期二(27日)出席立法会研究基本法23条立法相关事宜小组委员会首次会议时说,社会有共识要尽快完成立法,完成拖延近27年的宪制责任。 林定国强调,港府会确保法律条文仔细清晰,就较关键和重要的特别用语,例如国家安全和境外势力作出详细定义。条文会清晰列出构成犯罪行为和情况,并列出是否有例外和必须符合的条件,以及订明域外效力适用的对象。 罚则方面,林定国说,倾向按照普通法习惯,订明具有足够阻吓力度的最高罚则,但不会规定最低刑期。 小组委员会副主席、民建联陈克勤提问,若触犯23条立法的罪行并涉境外势力,会否有更重罚则时,林定国说会积极考虑,并指触及外国势力的危害国家安全罪行产生的不良影响更大。 身兼行会成员、2003年以保安局长身份推动23条立法的新民党主席叶刘淑仪指出,有部分传媒担心报道涉及“国家秘密”,容易误堕法网。林定国对此说,干犯非法窃取或披露国家机密罪的标准很高,一般正常新闻工作者难以触及国家秘密,无需特别担心或关注。 继北京2020年颁布《香港国安法》后,港府1月30日再次启动《基本法》第23条立法的公众咨询,并建议今年内实施全新的维护国家安全条例,涵盖五类危害国家安全的行为。受访学者认为,目前香港的政治氛围和2003年不同,相信这次23条立法会比21年前首次尝试立法时顺利。 2024年2月28日 8:07 PM

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港律政司长:23条立法是欠交的功课 香港特首李家超日前表明将于明年完成《基本法》23条立法。香港律政司长林定国说,23条立法是“欠交的功课”,完成立法是“还旧债”而非新目标。 据香港《星岛日报》报道,林定国星期五(10月27日)在一场论坛上发表致辞称,香港有参与《国际人权公约》,会继续保障人权和基本自由,但会以维护国家安全的大前提,尊重香港市民的基本人权、言论自由与集会自由等。 他称,23条立法是香港特区政府的宪制责任,不是KPI的问题,而是一份“欠交的功课”,多年来都未能完成说不通。他并表示,有信心明年内能完成立法。 林定国还提到,世界地缘政治演变给香港带来很大改变。要应对这些挑战,最基本原则是,香港人要做到自信、自保和自强。他说,维护香港国家安全、内部安全的法律并非施加限制,而是和疫苗一样,旨在加强自身的抵抗力。 针对会否宽大处理2019年参与香港反修例运动的年轻人,他表示,香港是一个法治社会,违反法律要为自己的行为负责。他也说,法庭在判决时会考虑年轻人的年龄和背景,执法和惩教机关会给予辅导,帮助这些年轻人认识社会,重新投入社会。 2023年10月27日 3:45 PM

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港律政司长:望教师客观持平与学生讨论国安问题 香港律政司司长林定国说,国安教育的三大目标之一是培养学生遵守国安法,让他们建立起国民身份认同,并希望校长和老师在不渗透自己的政治思想下,客观持平地与学生讨论相关问题。 林定国星期天(6月9日)在脸书发文说,早前收到香港中学校长会邀请,与校长们就《基本法》第23条及国家安全教育等议题作交流。他明白校长、老师未曾接受法律知识的训练,要讲解相关条文都有难度,因此他想提出国安教育的三大目标,希望有助校长、老师和同学生分享及讨论。 林定国说,国安教育三大目标分别是让学生知道国安法、《基本法》第23条的存在;其次是让学生大概掌握法律的内容,认识法律条文的背景与目的,明白法律存在的意义,及与切身的关系;第三点是培养学生明白、遵守及尊重国安法。 林定国认为,培养学生遵守及尊重国安法的自觉性十分重要,这可以让他们建立起国民身份认同,了解到国安法与他们切身的关系等。 林定国说,除了掌握国安教育的三大目标外,校长及老师们的身教也很重要,秉持专业态度,客观持平、不渗透自己的政治思想,以常理心,坦诚与学生讨论问题,也是向他们展示遵守及尊重国安法的好方法。他明白校长及老们师也非万能,有需要可寻求专业的协助,共同努力推动香港法治教育。 2024年6月9日 7:03 PM

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