23条立法｜林定国：新法例无损新闻自由　不论对政府批评多尖锐

23条立法｜林定国：新法例无损新闻自由　不论对政府批评多尖锐 律政司司长林定国表示，新订立的《维护国家安全条例》，绝对无意、实际上亦不会对新闻自由施加任何额外不合理的限制，包括批评政府的自由，无论该些批评有多尖锐和严厉。新闻界只要贯彻求真、公平、客观、不偏不倚和全面报道的最基本专业守则，毋须特别顾虑会违反法律，包括新条例中针对国安风险的规定。林定国以「变与不变」为题在《明报》撰文，指出普通法制度是香港法治的基础，亦是香港的独特优势之一，强调「不需变、不可变、不能变」是普通法法治背后的价值观和目标，法律必须保障基本人权自由，但亦必须同时维护国家社会整体利益。至于「能变、可变、需变的」，林定国认为是具体详细的制度安排和法律条文，以确保因应环境转变仍可有效落实体现普通法制度的核心价值观和目标。新订立的《维护国家安全条例》就是例子，法例补上国安法律的「短板」，亦充分尊重基本人权自由，没动摇普通法法治的价值观和目标。 2024-04-29 09:07:45

港律政司长：23条立法是欠交的功课

港律政司长：23条立法是欠交的功课 香港特首李家超日前表明将于明年完成《基本法》23条立法。香港律政司长林定国说，23条立法是“欠交的功课”，完成立法是“还旧债”而非新目标。 据香港《星岛日报》报道，林定国星期五（10月27日）在一场论坛上发表致辞称，香港有参与《国际人权公约》，会继续保障人权和基本自由，但会以维护国家安全的大前提，尊重香港市民的基本人权、言论自由与集会自由等。 他称，23条立法是香港特区政府的宪制责任，不是KPI的问题，而是一份“欠交的功课”，多年来都未能完成说不通。他并表示，有信心明年内能完成立法。 林定国还提到，世界地缘政治演变给香港带来很大改变。要应对这些挑战，最基本原则是，香港人要做到自信、自保和自强。他说，维护香港国家安全、内部安全的法律并非施加限制，而是和疫苗一样，旨在加强自身的抵抗力。 针对会否宽大处理2019年参与香港反修例运动的年轻人，他表示，香港是一个法治社会，违反法律要为自己的行为负责。他也说，法庭在判决时会考虑年轻人的年龄和背景，执法和惩教机关会给予辅导，帮助这些年轻人认识社会，重新投入社会。 2023年10月27日 3:45 PM

23条立法会是“完美风暴”？港律政司长：风雨过后见彩虹

23条立法会是“完美风暴”？港律政司长：风雨过后见彩虹 香港政府拟于今年内完成《基本法》23条立法。港律政司司长林定国星期六(1月20日)对此表示，相关的筹备工作正进行得如火如荼，会尽快能够完成及提交立法会审议。对于外界认为在处理多起涉及《香港国安法》案件同时进行立法，是一场“完美的风暴”，林定国重申，这是香港的宪制责任必须尽早完成，如有人形容争议是风雨，他认为是风雨过后见彩虹。 根据星岛日报报道，林定国在一档电台节目中说，《基本法》23条立法咨询的方法须待落实后才可公布，希望集思广益在维护国家安全的同时，亦维护大众关心的人权自由。 林定国说，大原则是让大众理解政府的方向、想法，在收集意见时更是“来者不拒”，会让每个持分者或有意发表意见的人提出想法。至于会否约见外国的商会或领事，林定国表示，政府会积极主动咨询意见，如个别的团体是对法律有关注，或会多做些主动收集意见，但政府并非只重视某些范畴，且这是香港立法，会以香港、市民的想法作考虑。 被问到23条会否与《香港国安法》看齐，在某些条件下将案件交由大陆审议。林定国说，《香港国安法》第55条列明在某些情况下，可将案件移交大陆是“兜底”条款，是在极端情况下香港无能力处理，才会启动机制将管豁权交予大陆，且该法例都列明，是在该法规定的危害国家安全案件才适用。 他还说，市民必须看清每条法例的内容，他举例在保释安排上，《香港国安法》第42条列明，法庭要理解及相信被告不会再出现危害国家安全的行为才可以保释，而此规定是适用于“所有”危害国家安全的案件，故不只限于《香港国安法》，就算是刑事相关的煽动罪都适。 至于委聘海外律师的做法，林定国重申，去年修订的《法律执业者条例》中，已订明在处理“所有”危害国家安全的案件，如要委聘海外律师都要拿到行政长官证明书，故这些安排不须再在23条立法中处理。 林定国强调，《香港国安法》是由国家订立，而23条是香港立法，但两者之间需要接轨，加起来才是维护国家安全的重要法律，这是立法的大原则，但具体如何在23条的内容中去满足这个原则，就要深思熟虑。 ... 2024年1月20日 2:26 PM

港律政司长：合理批评不会也不应担心违法风险

港律政司长：合理批评不会也不应担心违法风险 香港律政司长林定国称，合理批评香港特区政府施政的人，不会也不应该担忧有违反《香港国安法》的风险。 据香港《星岛日报》报道，林定国星期五（11月10日）在香港法律周活动的对话会上说，香港的言论自由受到保障，但也不能发表分裂国家的言论，限制这些言论“合情合理”。 他称，保护国家安全不是夸张的事情，就像“过马路不可以闯红灯”一样，都是为了自己好。 林定国说，每天都会有批评港府施政的人，包括生孩子给不够多钱、公共房屋建得太慢等，但合理批评的人“不会也不应该担忧会有国安风险”。 针对主持人问及现在很多人担心触犯《香港国安法》而不敢在网上发表想法，林定国称，那这些人要“自我检讨”了，法律条文对于触犯国安法的元素有清楚界定，“想像不到会无端端违反国安法”，如果看过《香港国安法》原文，相信不难理解所谓“红线”在哪。 另外，针对香港国安案件设定制定法官会否影响司法独立等问题，林定国称，指定法官的制度相当普遍，也不会影响司法独立。审理国家安全案件的指定法官只会从现任法官中委任，从一批熟悉特定范畴的专门法官来审理，而非指定某法官审理某案件。 针对特定案件不设陪审团是否有失公平，他强调，法官判案绝不逊色于陪审团，公众一看判词就知道审讯是否公平。 2023年11月11日 11:23 AM

港律政司长：基本法23条堵塞国家安全漏洞

港律政司长：基本法23条堵塞国家安全漏洞 俗称香港《基本法》23条立法的《维护国家安全条例》刊宪生效近一个月之际，香港律政司司长林定国发文称，新法例堵塞国家安全漏洞，保障香港居民依法享有的权利和自由，有利于香港经济长足发展。 林定国星期六（4月20日）在脸书发文说，《维护国家安全条例》通过后，他继续接受媒体访问，又与包括香港英国商会、香港美国商会、香港总商会、金融界在内约200位不同团体代表作交流和解说，释除疑虑。 他说：“我们非常重视各界的意见，亦很乐意多接触、多解说，大家同心合力推动香港高质量的发展，开创新篇章。” 林定国说，他鼓励大家在解读条例时不要纠结于个别字眼，要从法律条文的整体性去看，以及相信法律程序的正当性。他举例解释，例如控方要按检控守则行事，要在毫无合理疑点下证明被告犯事意图及行为兼备才可提控等，又比如引入条款保障无辜及不知情的第三者，以及制订条例时坚守对人权自由的保障。 他指出，自己很高兴听到与会者表示，愿意向他们商界朋友或海外总公司说明正常商业活动不会受新法例影响，让外界能够透彻了解香港实际情况。他也非常欢迎外国的朋友亲身到来，认识、感受真实的香港。 林定国说，作为一个自由和多元的社会，香港拥有良好法治、资讯及资本流通自由、言论自由等优势。在法律框架下，这些赖以成功的要素都不受新法例影响。他强调，新法例堵塞了国家安全的漏洞，保障香港居民依法享有的权利和自由，整体令营商环境更稳定，有利香港经济长足发展。 2024年4月20日 8:09 PM

港律政司长：基本法23条立法工作已接近终点

港律政司长：基本法23条立法工作已接近终点 香港立法会法案委员会星期四（3月14日）完成《基本法》23条条例修正案审议，香港律政司长林定国说，23条立法工作已接近终点。 综合《星岛日报》《明报》和橙新闻报道，香港立法会《维护国家安全条例草案》委员会星期三（3月13日）完成条文逐项审议工作后，星期四继续审议修正案，就40项条文提出修正，于中午12时37分完成。 林定国说，感谢委员就条文提出“到肉”问题，令港府反思并修订，也让香港市民更清晰《基本法》23条的条文。 他说，此次《维护国家安全条例》审议反映行政、立法机关各司其职，并形容23条立法工作已“接近终点”。 林定国称，香港特区政府不仅要尽快交一份迟交近27年的功课，这份功课也必须是一份严格按照立法程序制订的高质量作品，确保可以取得高分数。 针对立法程序的下一步，法案委员会主席廖长江说，争取星期五（3月15日）在内会会议上作口头报告。有委员预计，草案最快下星期三（3月20日）就能恢复二读及三读。 在这次修正案审议中，不少议员关注新增第63A条有关“受禁组织的影子组织”的条文。香港署理律政专员萧敏旋称，条文背后的理念是禁止有人继续以被禁组织的名义行事。 保安局副秘书长廖李可期认为，不排除有组织与被禁组织很相似，但又未足以成为“影子组织”；或者有同一班人另起炉灶，以另一个名称成立新组织，但行事方式相若；在这类情况下，保安局长仍有权采取措施、施加罚则。 另外，第19条有关“煽惑公职人员离叛”的条文，港府修正“公职人员”的定义，列明行政长官同行政会议可将某类别的人士指明为公职人员。 2024年3月14日 3:52 PM